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书名 WTO国民待遇的法律规则及其在中国的适用/现代法学前沿问题研究丛书
分类 人文社科-法律-中国法律
作者 王毅
出版社 人民法院出版社
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简介
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理论是灰色的,而生活之树是常青的。对于GATT/WTO学不应把它作为一门静止的学问和一成不变的教条来研究,而应作为一门动态的学科,因时因地因个案而采取务实的态度来分析研究。本书有关GATT/WTO国民待遇法律规则的分析论述,是作者十余年从事复关/人世谈判以及在日内瓦国际高等学院深造与国内外专家交流所积累的一点心得,结合中国人世前后的实践而写成。

序言

记得在1992年中国“复关”谈判的过程中,当时的中国代表团团长佟志广副部长曾不无感慨地说,中国一部古典小说《红楼梦》就吸引了成百上千的学者去研究,孜孜以求,形成了一门“红学”,而对我国参与国际经济贸易如此重要的关贸总协定有几个人研究过?我们也应该有自己的关贸学。时过境迁,佟志广所说的关贸学,今天也许该称为世贸学,或更完整地说,应该称为关贸/世贸(GATT/WTO)学。

GATT/WTO确实是一部博大精深的国际经济贸易规则通典,足以构成一项专门学科。GATT从广义而言,不仅仅是《关税与贸易总协定》的4章38条,而且包含了关贸总协定历次多边贸易谈判(即各个“回合”)所达成的协议、减让表、守则和缔约国大会通过的决议和全体理事会所作的决定,还包括历年各个新加入国家和地区的议定书和减让表等等。关贸总协定历年出版的《GATT基本文件汇编》(GATT、BISD)就多达四十余部。它们形成了当今国际多边贸易体系法律规则的基础部分。关贸总协定第二任总干事奥利弗.朗格博士曾说过“关贸总协定是一个非常复杂的条约,要从法律角度进行探讨尤其困难。”“关贸总协定法律的复杂性,程序的特殊性和谈判在其运作中的重要作用,都使那些不具备贸总协定活动方式知识的人,感到很难去认识庐山真面目。”

至于WTO,也是帙卷浩繁,仅乌拉圭回合谈判达成的协议、附件、决定和谅解就大约60个,分为货物贸易、服务贸易和知识产权三大领域,123个参加方谈判达成的关税减让表和服务贸易承诺表长达2.2万多页。此外还有包括中国在内的各国加入WTO议定书和乌拉圭回合之后的电信服务协议、金融服务协议、信息技术协议等以及部长级会议和总理事会、分理事会和各个委员会所作的决议和决定。

不仅如此,GATT/WTO学还应包括50多年来由关贸总协定解决的近300个缔约方之间的贸易争端案例和世贸组织成立后发生的几百个案例。这些案例中专家工作组报告和上诉机构的最终裁决书都在不同程度上不断地对关贸/世贸规则作出阐释、澄清、补充和法典化。它们也构成了GATT/WTO学的组成部分。

如同物理学的基本定律就是那么几条,但构成了大千世界万物运动规律一样,GATT/WTO学的基本原则也就是最惠国待遇、国民待遇、市场逐步开放和公平竞争等几条,但它们适用到纷纭变幻的国际经贸关系中就产生了各种复杂的规则和案例。

理论是灰色的,而生活之树是常青的。对于GATT/WTO学不应把它作为一门静止的学问和一成不变的教条来研究,而应作为一门动态的学科,因时因地因个案而采取务实的态度来分析研究。

本书有关GATT/WTO国民待遇法律规则的分析论述,是作者十余年从事复关/人世谈判以及在日内瓦国际高等学院深造与国内外专家交流所积累的一点心得,结合中国人世前后的实践而写成。如有不妥之处,敬请指正。

王毅

2005年3月2日

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