知识经济时代给人类提出了一个最大的课题，那就是人才的匮乏更加严重，世界各国已出现了高科技人才，特别是管理人才、信息技术人才和生物技术人才紧缺的危机，由此引发的全球人才争夺战也愈演愈烈。加入WTO后的中国，除了要面对自由经济的强大竞争压力，人才的国际化流通也使中国在这场不见硝烟的争夺战中，处于相对的劣势。人才在某种程度上，决定了经济的生死存亡……本书从世界人才大战入手、对中国的人才短缺与人才浪费、人才标准、人才环境、人才创新、人才配置等热门话题进行了一一阐述，文中既有现存的问题，也有好的解决思路；既有理论的分析，也有精彩的个案；既有我国的纵向比较，也有国际的横向比较。全书共分十个部分，介绍了走出人才短缺与浪费的悖论、人才安全忧思录、人才投资何处来、人才引进与使用、人才教育与素质等内容。

本书从世界人才大战入手、对中国的人才短缺与人才浪费、人才标准、人才环境、人才安全、人才投资、人才引进和使用、人才教育与人才素质、人才创新、人才配置等热门话题进行了一一阐述，文中既有现存的问题，也有好的解决思路；既有理论的分析，也有精彩的个案；既有我国的纵比，也有国际的横向比较。

前言

1 新世纪人才争夺战：中国不得不赢的战争

“人世”：山雨欲来风满楼

世界人才争夺早已狼烟滚滚

中国：向何处突围

2 走出人才短缺与浪费的悖论

中国：已患上人才“饥渴症”

人才：我的坐标在哪里

3 人才标准何需“一统江湖”

人才标准何时变脸

人才标准正在悄悄洗牌

他山之石可以攻玉

4 栽下梧树才能引来金凤凰

人才大战实质就是人才环境的竞争

我国人才环境现状解读

营造人才环境对策

5 人才安全忧思录

才子之乡无“才子”

我国人才安全面临的问题十分严重

我国人才流失威胁到国家安全

高校人才安全令人忧

我国人才安全问题成因剖析

未雨绸缪应对人才安全危机

6 人才投资何处来

谁给人才投资

人才投资为何不足

谨防人才投资恐惧症

增加人力资本投资消除不平等

如何引发人才投资热

美国联邦教育部经费预算一览

人才资本也会“贬值”

解剖人才贬值原因

人才如何增值

7 人才引进与使用

中国正成为“引智”大国

我国海外人才资源不可忽视

求才莫“囚”才

引进外籍人才面临尴尬

西部地区引进人才的误区

发达国家引进人才策略扫描

非国有企业能否走出“用人误区”

人才“误区”一叶知秋

8 人才教育与素质

一流大学造就一流人才

中国学生考试：世界NO.1

我国人才素质面临挑战

人才造假甚过商品造假

心理素质亟待加强

创新教育：大学永恒的价值追求

培养创新人才我们该怎样突出重围

走出传统人才教育的误区

初识人文素养

高等学校需加强人文教育

提高国际竞争力离不开高校人文教育

提高人才质量要从加强人文素养教育开始

防止“有知识没文化”现象

科学人文和而不同

9 人才创新

“人世”与创新

跨国公司大肆瓜分国内“创新人才”

创新人才的素质

高素质创新人才期待“中国制造”

创新在升值院士在贬值

日本创新能力教育及其借鉴意义

10 人才该“留”还是“流”

我国人才资源配置现状白皮书

人事部自剖人才市场发展问题

人才流动“卡”在何处

集体跳槽事件备忘录

省长：你能说服我留在西部吗

案例点击：人才流动应合理合法

促进人才合理流动

硅谷的人才流动

人才交换与租借

吸引“好马”回头吃草

所谓人文素养是指做人应具备的基本品质和基本态度，包括按照社会要求正确处理自己与他人、个人与集体、个人与社会、个人与国家，乃至个人与自然的关系。通常人们把人文素养教育看作是关于人生存目的的教育，即教会学生“如何做人”，如何很好地处理人与自然、人与社会、人与人之间的关系，并比较好地解决人自身的理性、意志和情感等方面的问题，帮助每个人智力、德行、感情、体格各个组成部分达到和谐状态，从而提高人的整体素质。

人文素养的最典型标志是人文精神。人文精神泛指人文科学体现出的对人类生存意义和价值的关怀，人文精神追求人生美好的境界、推崇感性和情感，着重想像性和多样化的生活，使一切追求和努力都归结为对人本身的关怀。人文精神概括并包容了科学精神、艺术精神和道德精神。

人文精神有以下几个方面的含义：

(1)对于古典文化有着相当的积累，理解传统，并具有历史意识，能够“守经答变，返本开新”。

(2)对于人的命运，人存在的意义、价值和尊严，人的自由与解放，人的发展与幸福有着深切的关注。

(3)珍视人的完整性，反对对人的生命和心灵的肢解与割裂；承认并自觉守护人的精神的神秘性和不可言说性，拒斥对人的物化与兽化，否定将人简单化、机械化。

(4)尊重个人的价值，追求自我实现，重视人的超越性；崇尚“自由意志和独立人格”，并对个体与人类之间的关联有相当的体认，从而形成人类意识。

(5)对于人的心灵、需要、渴望与梦想、直觉与灵性给予深切的关注；内心感受明敏、丰富、细腻与独特，并能以个性化的方式表达出来。

(6)重视德性修养，具有叩问心灵、反身而诚的自我反思的意识和能力。

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(7)具有超功利的价值取向，乐于用审美的眼光看待事物。

(8)具有理想主义的倾向，追求完美。

(9)具有终极关切和宗教情怀，能对于“我是谁、我们从哪里来、又要到哪里去”一类的问题作严肃的追问。

(10)承认并尊重文化的多样性，对于差异、不同、另类，甚至异端，能够抱以宽容的态度。

(11)能够自觉地守护和践履社会的核心价值，诸如公平与正义。

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古人云：“人无远虑，必有近忧”、“黄金累千，不如一贤”。进入新世纪，我们面临着日益激烈的国际竞争，这种竞争，归根结底是人才的竞争。随着竞争的加剧，我们要想在国际上占据一个制高点，就不得不认真审视中国目前的人才状况。

知识经济时代给人类提出了一个最大的课题，那就是人才的匮乏更加严重，世界各国已出现了高科技人才，特别是管理人才、信息技术人才和生物技术人才紧缺的危机，由此引发的全球人才争夺战也愈演愈烈。根据达沃斯世界经济论坛专家小组公布的报告，世界范围内的管理人才短缺状况正在加剧，而且很有可能在下一个十年变得更加严重。

中国现已加入WTO，我们不得不面对新的规则：世界贸易组织的宗旨和原则是促进商品、贸易和服务的自由化，实现各种资源和生产要素在各成员之间自由流动和优化配置。人才流动问题一直是世界贸易组织服务贸易谈判的重要组成部分，劳动力市场的一体化，在为国际间人才和劳动力自由流动创造条件的同时，也加剧了国际间的人才竞争。

如今国际间的经济全球化是以现代信息技术为基础的，这改变了人与人、国与国之间相互交往的传统模式，造成了“距离消失”和“时空压缩”。距离的消失意味着竞争的激化，在全球化时代将使人才“国际竞争国内化，国内竞争国际化”。

在这场人才博弈中，我国处于相对劣势，面临着人才流失、特别是尖子人才的流失的严峻问题。有资料显示，目前美国第一流的科学家与工程师有12万多人，其中3万多是华人，硅谷20万名工程技术人员中，有6万来自中国。

在外部激烈的人才竞争情况下，我国的人才状况令人担忧，请看几组数据：

中国科学院院士、中国科技大学校长朱清时教授这样描绘这种令人尴尬的现状：一方面，国内信息技术人才奇缺；另一方面，每年“科大举行毕业典礼时，四分之一的人就已经办好了出国手续”。

截至2001年，全国享受政府特殊津贴的专家共有14.3万人，但近11万人已到退休年龄，真正还能有所贡献的也就3万多人。即使采取措施让部分知名专家延缓退休，我国目前在岗的高层次人才总数也不到5万人。

据人事部最新发布的数据，从改革开放到2003年10月，中国留学人员总数已达58万人，遍及世界100多个国家和地区，而回国工作的留学人员不足16万人。

痛定思痛，我们才能找到出路，应该讲，写这本书需要极大的理论勇气和批判态度。当前我们写这本书并不是吹毛求疵，相反我们正是怀着对祖国母亲的深沉的爱，我们期望大家都来关心、爱护、尊重中国的人才，为人才强国战略的实施提供良好的氛围。

本书正是出于这样一个目的，从世界人才大战入手、对中国的人才短缺与人才浪费、人才标准、人才环境、人才安全、人才投资、人才引进和使用、人才教育与人才素质、人才创新、人才配置等热门话题进行了一一阐述，文中既有现存的问题，也有好的解决思路；既有理论的分析，也有精彩的个案；既有我国的纵比，也有国际的横向比较。若能为我伟大的祖国在21世纪的和平崛起起一点微薄之力，为人才强国战略的实施起一点摇旗呐喊之功效，那将是作者最大的荣幸。

中国社会科学院、中共重庆市委党校、中共四川市委党校、浙江大学、复旦大学、电子科技大学、四川大学、西南民族大学、成都理工大学、四川生殖卫生学院参与了本书的策划、组织工作。

由于作者水平有限，不当之处，敬请读者朋友批评指正。

参加本书部分资料收集、写作的还有曾莺、杨世军、史红虎、李贵强。

作者  2005年1月