共建“一带一路”倡议中的共建21世纪海上丝绸之路倡议顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，对加强沿线海上国家的互联互通，加强政治、经济、文化交流，意义重大。在此倡议背景下，必须认识到国际经贸法治对海上丝绸之路建设的重大意义，梳理海上丝绸之路沿线的法律制度现状，剖析各项制度的不足，提出现存制度完善措施和共建21世纪海上丝绸之路区域海运法治构建，借助区域海运法治推动共建21世纪海上丝绸之路倡议实施。实现沿线地区经贸法治化，制定兼顾公平效率的经贸法律规则，解决共建21世纪海上丝绸之路中的主要法治阻碍，极为重要。本书从贸易、投资、投资争端解决、金融、海运、互联网与数据等方面进行探讨。

张晓君，法学博士、教授、博士研究生导师，西南政法大学国际法学院院长、西南政法大学东盟法治研究院执行院长、中国-东盟法律研究中心主任，最高人民法院民四庭东盟国家法律研究基地及重庆市首批新型智库负责人，中国国际经济贸易仲裁委员会／海事仲裁委员会仲裁员，司法部国际法咨询委员会专家，入选最高人民法院涉外商事海事审判专家库和司法部全国千名涉外律师人才库。教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目首席专家，《中国—东盟法律评论》主编。

第一章 共建21世纪海上丝绸之路概述
第一节 海上丝绸之路历史回顾
一、“丝绸之路”与“海上丝绸之路”概念的提出
二、海上丝绸之路的不同历史时期
三、海上丝绸之路的历史意义
第二节 古代“海上丝绸之路”相关法制
第三节 共建21世纪海上丝绸之路倡议的产生与意义
一、共建21世纪海上丝绸之路倡议的提出
二、共建21世纪海上丝绸之路倡议的定位与内涵
三、共建21世纪海上丝绸之路倡议的重要意义
第四节 共建21世纪海上丝绸之路的经贸法治化
一、共建21世纪海上丝绸之路经贸法治化的内涵
二、共建21世纪海上丝绸之路国际经贸法治化的指引
三、国际法治对共建21世纪海上丝绸之路的推进
四、司法护航共建21世纪海上丝绸之路
第二章 共建21世纪海上丝绸之路的贸易法治问题研究
第一节 共建21世纪海上丝绸之路贸易法治化的重点内容与重要意义
一、贸易自由化与便利化
二、共建21世纪海上丝绸之路贸易法治化现状及意义
第二节 国际经贸规则发展的新趋势与中国的立场
一、国际经贸规则发展的区域化
二、国际经贸规则发展的拓展化
三、国际经贸规则发展的差异化
四、国际经贸规则发展中的中国立场
第三节 共建21世纪海上丝绸之路自由贸易区网络构建的挑战
一、共建21世纪海上丝绸之路贸易现状
二、共建21世纪海上丝绸之路沿线国家签署的自由贸易协定现状
三、共建21世纪海上丝绸之路沿线国家签署的自由贸易协定评析
四、构建21世纪海上丝绸之路自由贸易区网络面临的主要挑战
第四节 共建21世纪海上丝绸之路贸易法治问题的中国方案
一、发挥共建21世纪海上丝绸之路在全球贸易规则重构的作用
二、实现体系、规则、格局同步发展
第五节 共建21世纪海上丝绸之路贸易法治的发展路径
一、支持多边贸易体制推动贸易规则改革
二、促进构建21世纪海上丝绸之路自由贸易区网络
三、推动中国—东盟自由贸易区“升级版”规则贯彻落实
四、推动反腐败国际规则和国内法制的发展
第三章 共建21世纪海上丝绸之路的投资法治问题研究
第一节 共建21世纪海上丝绸之路的国际投资法治困境与变革
一、共建21世纪海上丝绸之路国际投资法治的价值
二、共建21世纪海上丝绸之路国际投资法治的内涵
三、共建21世纪海上丝绸之路国际投资法治的建设困境
四、共建21世纪海上丝绸之路国际投资法治的变革路径
第二节 共建21世纪海上丝绸之路国别投资法治环境评估体系的构建
一、构建国别投资法治环境评估体系的必要性
二、国别投资法治环境评估体系的指标设计
三、国别投资法治环境评估体系的构建
第三节 共建21世纪海上丝绸之路的投资便利化问题
一、共建21世纪海上丝绸之路投资便利化的法律障碍
二、共建21世纪海上丝绸之路投资便利化的国际法治保障
三、共建21世纪海上丝绸之路投资便利化的国内法治保障
第四节 共建21世纪海上丝绸之路双边投资协定的功能与范式
一、共建21世纪海上丝绸之路与双边投资协定
二、共建21世纪海上丝绸之路双边投资协定的制度框架
三、共建21世纪海上丝绸之路双边投资协定的功能缺失
四、共建21世纪海上丝绸之路双边投资协定的范式构建
第五节 共建21世纪海上丝绸之路国际投资法治的非政府性障碍
一、海外投资非政府性障碍的表现形式
二、企业海外投资非政府性障碍的成因
三、投资母国消除海外企业非政府性障碍风险的国际经验
四、中国防范海外投资非政府性障碍风险的法律策略
第六节 共建21世纪海上丝绸之路的投资保险机制
一、共建21世纪海上丝绸之路倡议与投资保险机制的关系
二、共建21世纪海上丝绸之路现有的投资保险机制
三、“一带一路”区域投资保险机制的构建
第七节 共建21世纪海上丝绸之路国际投资法治的中国方案
一、多层次、多元化的投资法制建设
二、完善区域投资法治，对接高水平新规则
三、完善国内投资监管机制，维护中国经济稳定
第四章 共建21世纪海上丝绸之路的投资争端解决问题研究
第一节 共建21世纪海上丝绸之路与多元化争端解决机制
一、共建21世纪海上丝绸之路实施多元化争端解决机制的必要性
二、共建21世纪海上丝绸之路多元化争端解决机制的实践
三、中国与沿线国家双边投资协定的内容与不足
四、构建21世纪海上丝绸之路多元化争端解决机制的若干建议
第二节 共建21世纪海上丝绸之路投资争端解决机制的不足与对策
一、21世纪海上丝绸之路当前投资争端解决机制存在的不足
二、“一带一路”区域投资争端解决中心的构建可行性
三、“一带一路”投资争端解决中心的构建路径
第三节 共建21世纪海上丝绸之路沿线国家的投资争端解决机制研究——以缅甸为例
一、缅甸外国投资者与东道国争端

国家主席习近平于2013
年9月出访哈萨克斯坦时提
出。“我们可以用创新的合
作模式，共同建设‘丝绸之
路经济带’”。同年10月，在
出访印度尼西亚时提出了共
同建设21世纪海上丝绸之路
的倡议。二者并称为共建“
一带一路”倡议。2015年3月
，由我国发改委、商务部与
外交部联合发布的《推动共
建丝绸之路经济带和21世纪
海上丝绸之路的愿景与行动
》（以下简称《愿景与行动
》），其中对“五通”的内容
进行了微调，改为“政策沟
通、设施联通、贸易畅通、
资金融通、民心相通”，同
时对政策沟通进行了进一步
阐释。即“加强政府间合作
，积极构建多层次政府间宏
观政策沟通交流机制，深化
利益融合，促进政治互信，
达成合作新共识”。沿线各
国可以就经济发展战略和对
策充分交流对接，共同制定
推进区域合作的规划和措施
，协商解决合作中的问题，
共同为务实合作及大项目实
施提供政策支持，意味着具
有世界影响的共建“一带一
路”倡议从顶层设计、宏观
规划阶段进入全面推进、操
作实施阶段，尤其是旨在为
共建“一带一路”沿线国家在
基础设施、资源开发、金融
合作等领域提供支持的400
亿元丝路基金的设立更是将
共建“一带一路”倡议的实施
推向高潮。
共建“一带一路”倡议是
我国根据世界经济格局变化
及自身经济发展步入新常态
而提出，其根本旨趣在于以
积极的姿态融入全球化进程
之中，通过开展以“共商共
建共享”为原则的“开放、包
容、均衡与普惠”的合作，
达到世界经济复苏、发展的
目的。21世纪海上丝绸之路
，可向东向南，到达东南亚
、中东、非洲以及南太平洋
。“丝绸之路经济带”沿着传
统的陆上通道，可以向西向
南，到达中亚、南亚、欧洲
。因此，共建“一带一路”倡
议是一个面向全世界的开放
式发展框架。共建“一带一
路”倡议具有现实性与迫切
性。
2013年10月3日，习近平
主席在印度尼西亚国会发表
《携手建设中国—东盟命运
共同体》演讲，提道“中国
愿同东盟国家加强海上合作
，使用好中国政府设立的中
国—东盟海上合作基金，发
展好海洋合作伙伴关系。共
同建设21世纪‘海上丝绸之
路’”。同时，习近平总书记
强调：“中国将坚定不移走
和平发展道路。坚定不移奉
行独立自主的和平外交政策
，坚定不移奉行互利共赢的
开放战略。”共建21世纪海
上丝绸之路倡议，是中国和
平发展战略的现实回应，也
强调了我国建设海洋强国的
目标，即致力于发展一个和
平、良好的周边环境，维护
海洋秩序稳定健康发展。共
建21世纪海上丝绸之路倡议
，核心在于加强沿线国家的
海上合作。发展友好的海洋
合作伙伴关系。①
目前，世界经济面临较
大下行压力。在此背景之下
，共建“一带一路”倡议。将
给沿线国家和地区提供更多
选择，各国将获得新的发展
机会和增长动力。事实上，
繁荣经济也是共建“一带一
路”倡议的出发点。通过共
建“一带一路”倡议过程中的
贸易、投资等多边合作，加
强区域各国之间的接触与联
系，在促进中国经济持续发
展的同时，推动全球经济的
繁荣。与此同时，共建“一
带一路”不仅能给沿线各国
带来直接经济收益，还将通
过经济发展促进各国的社会
发展，是带动沿线各国经济
社会全面发展的有效途径。
经济的增长离不开制度的保
障。共建“一带一路”中的重
要一环即经贸法治化。
共建“一带一路”倡议中
的共建21世纪海上丝绸之路
倡议顺应世界多极化、经济
全球化、文化多样化、社会
信息化的潮流，对加强沿线
海上国家的互联互通，加强
政治、经济、文化交流，意
义重大。在此倡议背景下，
必须认识到国际经贸法治对
海上丝绸之路建设的重大意
义，梳理海上丝绸之路沿线
的法律制度现状，剖析各项
制度的不足，提出现存制度
完善措施和共建21世纪海上
丝绸之路区域海运法治构建
，借助区域海运法治推动共
建21世纪海上丝绸之路倡议
实施。共建21世纪海上丝绸
之路倡议的实施需要大量的
国际投资，然而，沿线国家
大多分布于东南亚、南亚、
中亚、西亚、北非、中东欧
等地区，大多属于发展中国
家。一方面，存在非商业风
险较大的情况；另一方面，
法治发展水平整体有待进一
步提高。这使共建21世纪海
上丝绸之路区域外国投资面
临较突出的非商业性风险问
题。共建21世纪海上丝绸之
路倡议的实施重点之一为基
础设施的互联互通，而基础
设施的建设需要大量资金的
投入，亚投行旨在促进亚洲
地区基础设施建设，其在服
务范围和对象上与共建21世
纪海上丝绸之路倡议相一致
，为共建21世纪海上丝绸之
路倡议的实施提供了金融支
持，是完成共建21世纪海上
丝绸之路倡议目标的重要手
段。在实施共建21世纪海上
丝绸之路倡议过程中，无论
是双边或者多边投资贸易机
制。还是不同国家乃至亚洲
基础设施投资银行的协调机
制，都会面临投资者、项目
建设者或者当事方之间或者
他们与东道国政府之间发生
争议的问题。对投资争端解
决而言，能否通过非政治途
径便利、高效地解决，直接