2020年，云南省与全国同步取得了脱贫攻坚的全面胜利，健康扶贫在脱贫攻坚的冲刺阶段发挥了关键作用，特别是在全国贫困人口最多的多民族边疆省份，云南健康扶贫减贫成效显著，并累积了丰富经验。本书概述了中国脱贫攻坚与健康扶贫的主要做法和成效，以评估研究和抽样调查的方法采集云南全省和8个抽样县2015—2020年健康扶贫相关数据资料，从医疗保障制度与贫困人口医疗保障、贫困县卫生服务体系建设与贫困人口医疗卫生服务、贫困人口健康素养提升与贫困地区健康环境建设、贫困地区特殊人群健康扶贫与健康改善等方面介绍了云南健康扶贫的做法、成效、经验与启示，并提出实施乡村振兴战略的建议。
本书适合各级各类卫生健康、医疗保障、乡村振兴等领域的相关人员参考、阅读。

第一章 中国脱贫攻坚与健康扶贫概述
一、脱贫攻坚伟大成就
（一）绝对贫困全面消除
（二）贫困人口收入持续增加
（三）贫困人口生活水平显著提升
（四）脱贫地区发展基础有效夯实
（五）脱贫群众精神风貌焕然一新
（六）特殊困难群体生存发展权利得到有效保障
（七）贫困地区基层治理能力显著提高
二、中国精准扶贫方略
（一）精准扶贫方略的形成与发展
（二）精准扶贫方略的内涵
（三）精准扶贫的保障体系
（四）精准扶贫方略的重大意义
三、健康扶贫及其主要成效
（一）健康扶贫的提出背景
（二）健康扶贫的主要目标和重点任务
（三）健康扶贫的政策举措
（四）健康扶贫的主要成效
第二章 云南省脱贫攻坚与健康扶贫概述
一、云南省健康扶贫的背景与特点
（一）贫困人口基数大，贫困程度深
（二）贫困集中连片区域性突出
二、云南打赢脱贫攻坚战的关键： 健康扶贫
（一）经济“欠发达”影响卫生资源的合理配置
（二）医疗保障水平低影响医疗费用的可负担性
（三）居民健康素养水平较低增加健康风险
（四）农村人居卫生条件落后增加致病因素
（五）自然环境复杂多样增加供方提供、需方获得卫生服务的难度
三、云南省健康扶贫的总体框架和主要措施
（一）云南省健康扶贫的总体框架
（二）云南省健康扶贫的政策体系
（三）云南省健康扶贫的保障措施
四、云南省健康扶贫的成效
（一）健康水平持续提升，贫困发生率逐年下降
（二）构建综合医疗保障体系，减轻贫困人口医疗费用负担
（三）建强农村卫生体系，服务能力显著提高
（四）健康环境明显改善，健康风险因素得到控制
五、云南省健康扶贫的经验与启示
（一）坚持党的领导，建立协同推进工作机制
（二）顶层设计，构建健康扶贫制度体系
（三）精准发力，高质量实现健康扶贫目标
（四）综合施策，全方位提升基层卫生服务能力
（五）医保倾斜，切实减轻贫困人口医疗负担
（六）聚焦重点，有效提升贫困地区疾病预防控制能力
（七）对口帮扶，助力基层医疗服务质量提升
（八）强化监督，层层压实健康扶贫工作责任
（九）发挥统一战线政治作用，农工党倾力开展民主监督
（十）“实践—认识—再实践”，创建可持续发展健康改善新模式
六、云南省健康扶贫的挑战与展望
（一）加强乡村振兴顶层设计，促进健康公平可持续发展
（二）完善卫生服务体系，提升医疗卫生服务能力
（三）持续加强卫生人才队伍建设，为“健康云南”提供智力保障
（四）深化改革，构建“多层次”“多元化”医疗保障制度
（五）全面推进健康促进行动，提升脱贫人口健康素养水平
（六）深入开展爱国卫生运动，全面改善健康环境
（七）持续关注特殊人群，推进健康改善行动
第三章 云南省医疗保障制度与贫困人口医疗保障
一、概述
二、云南省贫困人口医疗保障政策
（一）目标明确，持续推进完善医保政策及组织实施体系
（二）政策倾斜，实现贫困人口应保尽保
（三）综合保障，提升贫困人口保障水平
三、云南省贫困人口医疗保障制度
（一）三重保障
（二）重点人群、重点疾病
四、云南省贫困人口医疗保障制度减贫效果
（一）资料来源与研究方法
（二）贫困人口医疗保障制度的减贫效果
五、云南省医保扶贫的经验与启示
（一）抓实应保尽保，奠定医保扶贫的坚实基础
（二）构建“三重保障”，综合释放梯次减负效应
（三）压实责任，确保保障待遇全面落实
（四）加强监督管理，精准实施医保政策
六、云南省医保扶贫面临的挑战与展望
（一）医疗保障总体筹资水平不高，应提高医疗保障治理能力
（二）慢性病家庭因病致贫风险较高，应加大医保补偿力度
（三）多层次医疗保障体系不够完善，应扩大商业医疗保险范围
（四）完善医疗保障相关技术支撑体系，应提升医疗保障服务水平
第四章 云南省贫困县卫生体系建设与贫困人口医疗卫生服务
一、概述
二、理论框架和数据来源
（一）理论分析框架
（二）主要研究方法和数据来源
三、云南省健康扶贫工作中的卫生体系建设行动及成效
（一）领导和治理
（二）卫生筹资
（三）卫生服务提供
（四）卫生人力资源
（五）医学产品和技术
（六）卫生信息系统
四、健康扶贫工作中加强卫生体系建设的经验与启示
（一）领导有力，政策支撑
（二）多方筹资，经费保障
（三）“对标对表”，狠抓落实
（四）监督考核，督战促干
（五）对口帮扶，补齐短板
（六）项目创新，能力提升
（七）订单定向，人才培养
（八）基础设施，巩固提升
五、进一步加强原贫困农村地区卫生体系建设的挑战