本书是基于上海市第二轮地方志《上海市志·绿化市容分志（1978—2010）》编纂内容整理汇编而成。全书从园林绿化建设、园林绿化管理、老公园改造、群众绿化、创建国家园林城市、园林文化、规划与法规、科技与信息化、宣传与教育、队伍与装备等方面，较为系统地记述了改革开放30多年间上海园林绿化建设的跨越式发展，主要是从“见缝插绿”到“规划建绿”，到坚持生态功能和景观效果有机结合，再到成功创建国家园林城市、改造老公园迎接世博会，达到全市人均公共绿地面积13平方米，走出了一条“以人为本、兼容并蓄、科技引领、绿文结合、社会参与”并具有上海特色的保护生态、改善环境的可持续发展之路。

序言
前言
综述
第一章 园林绿化建设
第一节 公园
第二节 上海辰山植物园
第三节 上海野生动物园
第四节 绿地
第五节 “春景秋色”示范工程
第六节 环城绿带
第七节 立体绿化
第八节 道路绿化
第二章 园林绿化管理
第一节 公园
第二节 绿地
第三节 行道树
第四节 古树名木
第五节 园林植保
第六节 园林绿化工程
第三章 老公园改造
第一节 公园
第二节 植物园·动物园·森林公园
第四章 群众绿化
第一节 义务植树
第二节 社会绿化
第三节 专项评比
第五章 创建国家园林城市
第一节 组织管理
第二节 规划设计
第三节 绿化建设
第四节 园林建设
第五节 生态环境建设
第六节 复查
第六章 园林文化
第一节 古典园林
第二节 特色公园
第三节 公园活动
第七章 规划与法规
第一节 五年计划
第二节 系统规划
第三节 专项计划
第四节 法规与规章
第五节 特定区域委托审批和管理
第八章 科技与信息化
第一节 科技
第二节 信息化
第九章 宣传与教育
第一节 宣传
第二节 教育
第十章 队伍与装备
第一节 队伍
第二节 装备
第十一章 单位与团体
第一节 单位
第二节 团体

上海市绿化和市容管
理局（上海市林业局、上
海市城市管理行政执法局
）于2008年10月上海市
政府机构改革时设立，主
管全市园林绿化、市容环
境卫生、林业（野生动植
物保护）和城管执法工作
。其机构前身历经园林局
、农业局、环卫局、绿化
局、农林局、绿化局（林
业局）、市容环卫局（城
管执法局）。绿化市容事
业的发展演变，与城市发
展密不可分。
1978—2010年间，上
海城市绿化从慢到快、从
少到多，从数量积累到质
量提升的跨越式发展，展
示了城市旧貌换新颜，市
容市貌越来越靓丽，城乡
环境越来越整洁的历史性
飞跃。20世纪70年代末
至80年代，上海绿化市容
事业处于筑基和探索阶段
。改革开放伊始，上海参
照国际大城市的发展模式
，探索适应自身特点的绿
化市容发展之路。环卫“
四清”工种作业标准化、
规范化全面实施，生活垃
圾袋装化收集在煤气化区
域得到较快推行。1987
年起，市郊10个区县积极
组织开展以农田林网、骨
干道路和河道绿化、镇区
村庄绿化为主要内容的平
原绿化达标活动，为全市
绿化林业大发展奠定了初
步的基础。
199l—2000年，绿化
市容事业进入快速发展阶
段。1994年被上海市政
府确定为环境保护年、城
市绿化年。外环线环城绿
带、世纪公园等一大批绿
化林业项目启动建设，郊
区林业产业得到长足发展
。环卫作业逐渐摆脱简易
、原始的形象，管理体制
进一步理顺，生活垃圾收
集、运输、处置列入“八
五”科技攻关项目，基础
设施和收运体系都发生了
重大变化。整个绿化林业
、市容环卫行业各方面都
取得了一系列突破，赢得
了快速发展。
进入21世纪，绿化市
容事业迈人综合集成、全
面发展的阶段。上海成功
创建为国家园林城市。园
林绿化和环卫行业实施了
以“管养分开、政企分开”
为主要内容的综合改革，
园林集团、环境集团、环
境实业等企业先后转制脱
钩进入国资委系统，成为
各自领域的骨干企业。
2008年底新局组建，政
府职能进一步转变，管理
进一步规范，公共服务能
力进一步提升。在迎世博
600天环境建设和整治中
，建成了一大批事关市民
百姓生活、事关行业发展
长远大计的重大项目，城
市市容和生态环境达到阶
段性的新高度。记录33年
改革发展历程的《上海市
志·绿化市容分志（1978
—2010）》已于2020年
底出版发行。在此基础上
，对园林绿化、林业（野
生动植物保护）、市容环
卫三个条线的内容进行充
实和调整，编辑成3本专
辑，供各自领域的同行及
管理者研究和参考。
陶渊
2021年6月