2020年10月10日，在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。
为了帮助广大干部特别是年轻干部切实提高解决实际问题能力，我们组织编写了《干部要提高七种能力》一书。全书结合典型案例，较为系统深入地论述了领导干部如何提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，说理透彻，行文流畅，具有较强的可读性、理论性、指导性。

洪向华，中共中央党校督学，教授，博导。中国领导科学研究会副会长。曾任中央党校科研部副巡视员，中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心研究室主任、《中国领导科学》杂志副总编。在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《求是》《党建研究》等报刊上发表论文、译文200余篇，主编《领导干部要讲政德》《领导干部“三严三实”学习读本》《“四个全面”党员干部读本》《做合格共产党员》《复兴之路》（该书被评为2008年全国社科畅销书）、《聚焦中国经济社会大转型》（该书在2012年由湖北省委书记向全省干部推荐）、《新时代党的建设丛书》（该套丛书入选中宣部重点主题出版物，获中组部党员教育中心第四届党员教育培训教材展示交流活动精品奖）等30余部著作。2013年获“全国优秀中青年领导科学专家”称号。2019年被人民网评为“十大理论好声音”。

前言 提高解决实际问题能力
第一章 提高政治能力
一、把握正确政治方向
二、不断提高政治敏锐性和政治鉴别力
三、对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心
四、加强政治历练，增强政治自制力
五、注重提高马克思主义理论水平
第二章 提高调查研究能力
一、调查研究要经常化制度化
二、调查研究要深入群众、深入实践
三、调查研究成果要善于转化成决策部署
第三章 提高科学决策能力
一、锤炼战略眼光
二、正确处理局部和全局的关系
三、决策要符合实际
四、进行可行性研究
第四章 提高改革攻坚能力
一、改革必须具有勇气和决心
二、要把干事热情和科学精神结合起来
三、改革攻坚要有正确方法
四、尊重群众首创精神
五、注重增强改革的系统性、整体性、协同性
第五章 提高应急处突能力
一、善于预判风险能力
二、增强风险意识
三、提高应急处突的见识和胆识
四、不断完善应急处突体制机制
第六章 提高群众工作能力
一、走好群众路线是首要要求
二、群众工作的关键在于服务群众
三、群众工作的重点是宣传群众、教育群众
四、群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾
第七章 提高抓落实能力
一、要以上率下、真抓实干
二、要发扬钉钉子精神，久久为功
三、要解决实际问题
后记

提高解决实际问题能力
洪向华
2020年10月10日，习近
平总书记在中央党校（国家
行政学院）中青年干部培训
班开班式上发表重要讲话强
调，历史总是在不断解决问
题中前进的。我们党领导人
民干革命、搞建设、抓改革
，都是为了解决我国的实际
问题。提高解决实际问题能
力是应对当前复杂形势、完
成艰巨任务的迫切需要，也
是年轻干部成长的必然要求
。深入学习领会习近平总书
记对领导干部尤其是年轻干
部提出的这个要求，有助于
培养高素质的领导干部，有
助于完成目前我们面临的艰
巨任务。
一、解决实际问题是年
轻干部成长的重要方式
年轻干部如何成长？习
近平总书记指出，广大干部
特别是年轻干部要经受严格
的思想淬炼、政治历练、实
践锻炼。其中实践锻炼的核
心要义就是解决实际问题。
因此，可以说，解决实际问
题是年轻干部成长的重要方
式。
新时代的年轻干部有什
么特点？习近平总书记指出
，现在，改革开放前入党和
参加工作的干部已经或将要
退出岗位，70后、80后以
至90后的年轻干部成为干部
队伍的主体。这些干部受过
高等教育，思维活跃，勇于
创新，为干部队伍注入了生
机活力，同时他们相对缺乏
系统的马克思主义理论学习
和严格的党内政治生活锻炼
，有的缺乏基层和艰苦地方
磨炼，有的缺乏关键岗位扎
实历练，有的做群众工作本
领不够强，有的担当作为的
底气还不足。有着典型优缺
点的年轻干部如何成长呢？
一靠自身努力，二靠组织培
养。自身努力和组织培养的
核心问题都是要解决实际问
题。年轻干部工作时间短，
工作经验少，当遇到复杂问
题时有的人可能会手足无措
，陷于被动。年轻干部提高
解决实际问题的能力，从党
组织的角度来说，就要把年
轻干部及时放到一些急难险
重的部门、岗位、地域去历
练，这些部门、岗位、地域
包括重大工程、信访部门、
艰苦地区、边疆地区、社区
农村等，这些部门、岗位、
地域往往情况复杂、矛盾突
出、困难积聚。如果年轻干
部能够一个一个地解决这些
问题，能力势必会得到提高
。对于年轻干部个人来讲，
要提高自己解决实际问题的
能力必须积极主动，遇事不
回避，不绕着走，也不躲着
走，而是主动迎难而上，虚
心向人民群众请教，虚心向
专家咨询，虚心向领导请示
，以赢得支持，取得经验，
获得知识。积尺寸之功，逐
渐成长成熟，实现能力素质
从量变到质变的转变。
二、通过调查研究发现
实际问题
问题无处不在、无时不
有，关键在善不善于发现问
题。要从历史和现实相贯通
、国际和国内相关联、理论
和实际相结合的宽广视角，
聚焦我国发展和我们党执政
面临的重大理论和实践问题
，进行深入思考和全面把握
。原则问题要旗帜鲜明，发
展问题要方向清晰，难点问
题要明确回答，实际问题要
重点解决。那么要如何发现
问题呢？手段和方法很多，
比如说，看材料、听汇报等
，但是调查研究是发现问题
的重要方法，因为这种方法
最直接，发现的问题也最实
际。对于各级领导干部来说
，调查研究是做好一切工作
的基本功，必须大兴调查研
究之风，通过调查研究发现
工作的实际问题，解决实际
问题，推进各项工作。
……
善于运用区块链技术解
决实际问题。区块链本质上
是一个去中心化的分布式账
本数据库，其本身是一串使
用密码学相关联所产生的数
据块，每一个数据块中包含
了多次交易有效确认的信息
。区块链技术的集成应用在
新的技术革新和产业变革中
起着重要作用。区块链在促
进数据共享、优化业务流程
、降低运营成本、提升协同
效率、建设可信体系中具有
重要的功能。要推动区块链
和实体经济深度融合，解决
中小企业贷款融资难、银行
风控难、部门监管难等问题
。要利用区块链技术探索数
字经济模式创新，为打造便
捷高效、公平竞争、稳定透
明的营商环境提供动力，为
推进供给侧结构性改革、实
现各行业供需有效对接提供
服务，为加快新旧动能接续
转换、推动经济高质量发展
提供支撑。要探索“区块链
+”在民生领域的运用，积
极推动区块链技术在教育、
就业、养老、精准脱贫、医
疗健康、商品防伪、食品安
全、公益、社会救助等领域
的应用，为人民群众提供更
加智能、更加便捷、更加优
质的公共服务。要推动区块
链底层技术服务和新型智慧
城市建设相结合，探索在信
息基础设施、智慧交通、能
源电力等领域的推广应用，
提升城市管理的智能化、精
准化水平。要利用区块链技
术促进城市问在信息、资金
、人才、征信等方面更大规
模的互联互通，保障生产要
素在区域内有序高效流动。
要探索利用区块链数据共享
模式，实现政务数据跨部门
、跨区域共同维护和利用，
促进业务协同办理，深化“
最多跑一次”改革，为人民
群众带来更好的政务服务体
验。