本书包括11个方面，200个案例，具体包括贯彻落实国家重大政策措施方面、预算决算方面、资金管理方面、资产管理方面、政府采购方面、项目管理方面、费用支出方面、审计监督方面、会计基础方面、内部控制方面以及其他方面。考虑到费用支出方面问题较多，对这部分案例又进行了进一步细分，分为出国经费问题、公务用车运行及购置费问题、公务接待问题、会议费问题、培训费问题、差旅费问题、津贴补贴问题、其他费用问题等8个类别。这些案例取自各类审计和财务检查实际工作，我们进行了必要的技术处理，仅为分析问题而使用，敬请读者不要对号入座。每个问题简要介绍了案情，列示了问题的认定依据以及处理意见，对有争议的问题，设置了争议与探讨，提出了笔者的意见，对一些问题进行了必要的讨论。
本书可作为行政事业单位财会人员、审计等政府部门工作人员以及会计师事务所等中介机构从业人员学习分析行政事业单位存在的问题、加强和改进有关工作的培训教材，也可作为财经类专业师生案例教学参考资料。

许太谊，高级会计师、注册会计师、税务师、资产评估师。
在企业工作9年，任技术员、经营计划员、销售利润会计、成本费用会计、总账报表会计、内部核算主管、财务部门负责人等；1993年考入财政部财政科学研究所攻读财政学财务方向硕士学位研究生，1996年毕业后就职于财政部主办（主管）、国内发行量最大的财会专业期刊——《财务与会计》编辑部，先后任责任编辑、副主任、编审；2007年调入中央国家机关，先后负责资产、财务管理和内部审计等工作。
在《财政》《财政研究》《中国财政》《财务与会计》《中国财经报》等发表论文20多篇，出版财务、会计、审计等专业著作30多部。现在中央国家机关所属大型事业单位任总会计师。

01 贯彻落实国家重大政策措施方面
案例1 通过政府信息平台违规向企事业单位收费
案例2 专项转移支付资金未按规定进行测算分配
案例3 事业单位违规开展中介服务
案例4 相关企业违规开展中介服务
案例5 利用部门权力影响有关单位开展中介服务
案例6 行政审批中介服务违规由企业负担费用
案例7 部门规章与国务院清理行政审批中介服务要求不符
案例8 已脱钩协会违规占用行政办公用房
案例9 违规发放津贴补贴和绩效工资
案例10 未按规定时间完成信息系统清理整合工作
02 预算决算方面
案例11 部分项目预算缺乏约束性
案例12 应纳入不纳入，预算存在漏编漏报
案例13 项目预算重复申报、绩效指标设置不合理
案例14 项目未经立项即申报预算并获批
案例15 超预算、超标准列支费用
案例16 基本支出挤占项目支出
案例17 无预算安排维修项目
案例18 预算编制不真实、未按规定编制政府采购预算
案例19 挤占维修费支出
案例20 结余资金较多、连年结转，提前支付、年底突击花钱
案例21 预算执行中应调整未调整
案例22 预算编制不完整，会计核算不正确
案例23 多报人数套取财政预算资金
案例24 会议费预算执行不严格
案例25 部分项目支出内容调整未履行报备
03 资金管理方面
案例26 专项资金分配不科学
案例27 专项资金未经审批用于竞赛表彰活动
案例28 未经批准改变项目资金用途
案例29 党费、工会经费未按规定开设银行账户
案例30 违规使用现金发放职工薪酬
案例31 大额支出使用现金结算
案例32 住宿费、机票支出等未按规定使用公务卡结算，超限额使用现金
案例33 公务接待、会议费、培训费等违规使用现金结算
案例34 劳务费、职工取暖费补贴使用现金结算
案例35 罚没收入未实行代收代缴管理
案例36 非税收入、项目结余资金未及时上缴国库
案例37 出差机票未通过政府采购方式购买，且部分机票为假票
案例38 银行账户开立未经批准，未按规定年检
案例39 在资金账户开设银行之外开立定期存款账户
案例40 违规从零余额账户向实有资金账户划转资金
04 资产管理方面
案例41 购置固定资产未纳入年度预算
案例42 购置电脑等未计入固定资产，退休后未交还
案例43 资产调拨未办理手续，造成重复入账
案例44 行政房产出租作酒店，收入未按规定上缴财政
案例45 行政房产出租收入用于弥补离退休人员经费不足，未按规定上缴财政
案例46 行政房产出租收入作为机关服务中心收入未按规定上缴财政
案例47 行政房产出借未按程序备案、出租资产未评估
案例48 资产出租和处置收入未上缴
案例49 下属单位以物业管理费名义截留行政房产租金收入
案例50 房产出租未经批准，租金收入未上缴
案例51 办公用房等长期闲置
案例52 资产处置事项未经审批
案例53 检测仪器等长期闲置
案例54 固定资产未入账形成账外资产，应核销未核销账实不符
案例55 固定资产账实、账证不符
案例56 固定资产财务账与资产信息系统台账金额不符
案例57 应脱钩未脱钩，行政单位实际拥有对企业的控制权
案例58 未及时办理房产过户或房产证等手续
案例59 固定资产管理不规范、未经批准转让国有资产
案例60 未按规定进行固定资产盘点，资产处置未履行相关手续
案例61 项目完成后结转固定资产不及时
案例62 存货管理不规范
案例63 投资管理不规范
案例64 企业长期处于停业状态，僵尸企业未处置
05 政府采购方面
案例65 未经审批采购进口设备
案例66 未按规定履行政府集中采购程序、政府购买服务违规转包
案例67 公务用车购置未按规定执行政府采购且存在超标购置
案例68 协议供货或自行采购，未按规定通过集中采购方式购买
案例69 自行以协议供货的方式直接采购计算机
案例70 以保密为由未按规定实施公开招标
案例71 建设项目未按规定实行公开招标、直接委托下属企业
案例72 工程项目未按规定定点采购
案例73 设备采购未按规定公开招标
案例74 未按规定实施公务机票政府采购
案例75 车辆未按规定进行定点维修
案例76 项目未按规定执行政府采购、单一来源方式采购未经批准
案例77 化整为零，规避公开招标
案例78 会议未按规定进行政府采购
06 项目管理方面
案例79 建设地点变更和投资概算调整未按规定报批
案例80 未经批准自行增加项目建设内容
案例81 项目竣工未按规定验收、未办理竣工财务决算
案例82 办公楼未及时办理竣工决算、产权证明
案例83 工程建设超概算
07 费用支出方面
一、出国经费问题
案例84 因公出国支出超预算
案例85 为所属单位列支出国费
二、公务用车运行及购置费问题
案例86 违规在下属单位列支交通费用
案例87 违规配备、使用公务用车
案例88