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书名 国家生态文明试验区立法研究
分类 人文社科-法律-中国法律
作者 黄辉//贾丽萍//华燕
出版社 中国环境出版集团
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简介
内容推荐
本书除绪论外,共有六章内容:
绪论主要介绍国家生态文明试验区设立的背景、定位以及意义。
第一章为生态文明立法研究综述。本章主要对国际条约以及美国、日本、德国等国生态环境保护方面的立法理念、立法原则、立法形式、生态法律责任等制度建设成果的学术研究史及立法史进行梳理总结,通过参考借鉴国际上先进的生态环境保护立法理念,以实现我国生态文明试验区建设的科学立法。
第二章为生态文明试验区立法概述。本章主要阐明生态文明试验区立法基础理论、立法要素以及立法要求等基本问题,为我国生态文明试验区立法奠定理论基础。
第三章为生态文明试验区立法现状。本章主要基于福建、江西、贵州三省进行生态文明建设的实践基础、发展阶段等区域性差异,明确三个生态文明试验区立法的价值取向与战略定位,以及结合国家对其定位的不同,梳理总结三个生态文明试验区立法的重点及工作的推进情况。
第四章为生态文明试验区立法的主要内容。本章是对三个生态文明试验区立法的基本原则、管理体制以及立法的制度设计、生态法律责任等内容的介绍,是对自2016年国家发布第一个《国家生态文明试验区(福建)实施方案》至今的几年,三个生态文明试验区立法工作及成效的全面梳理总结。
第五章为生态文明试验区立法的成效。本章总结三个生态文明试验区立法在法律制度完善、生态司法、生态执法方面取得的成绩,进而产生的生态效益、经济效益与社会效益。通过总结制度建设成效,凸显创新性制度设计与制度实施效果,充分发挥生态文明试验区法律制度建设的引领示范效应。
第六章为生态文明试验区立法的问题与完善。本章在总结、提炼、肯定生态文明试验区立法取得成效的基础上,指出生态文明试验区立法在生态化、系统性、实操性以及趋同性等方面的问题,针对性地提出“加强人大立法引领、补齐立法短板、立足立法实效、加强协同避免趋同”等立法完善建议。
目录
绪 论
一、国家生态文明试验区建设背景
二、国家生态文明试验区的定位
三、国家生态文明试验区立法的意义
第一章 生态文明建设立法研究综述
一、生态文明建设立法是对环境资源立法的提升与统合
二、环境资源立法研究学术史述评
三、域外环境资源立法梳理与分析评价
四、国内生态文明建设立法梳理及分析评价
小结
第二章 生态文明试验区立法概述
一、立法基础
二、立法要素
三、立法要求
第三章 生态文明试验区立法现状
一、福建省生态文明试验区立法现状
二、江西省生态文明试验区立法现状
三、贵州省生态文明试验区立法现状
四、现行生态文明试验区立法现状综述
第四章 生态文明试验区立法的主要内容
一、国家生态文明试验区立法的基本原则
二、国家生态文明试验区建设的管理体制
三、国家生态文明试验区立法的重点制度
四、国家生态文明试验区建设的法律责任
第五章 生态文明试验区立法的成效
一、生态文明试验区自身制度建设的成效
二、生态文明试验区制度建设对于其他地区的示范效应
第六章 生态文明试验区立法的问题与完善
一、生态文明试验区立法存在的问题
二、生态文明试验区立法的完善
参考文献
序言
生态文明建设,是关乎
人民福社和民族未来的重要
工作,是关系中华民族水续
发展的根本大计。
2012年11月,习近平总
书记在党的十八大上首次将
生态文明纳人战略部署,强
调把生态文明建设放在突出
位置,把它融入经济建设、
政治建设、文化建设、社会
建设的全过程和各方面,努
力建设美丽中国。2016年8
月,中共中央办公厅、国务
院办公厅发布《关于设立统
一规范的国家生态文明试验
区的意见》,正式提出建立
统一规范的国家生态文明试
验区。
国家生态文明试验区建
设是生态文明建设的伟大尝
试和重要战略规划,在其制
度体系构建中,以法治为本
质特征的现代制度体系将起
到核心及决定性的作用。生
态文明试验区立法为我国生
态文明试验区建设提供法律
依据,只有把生态文明建设
纳入制度化和法治化的轨道
,才能真正建立起保护生态
环境的长效机制。
自2016年《国家生态文
明试验区(福建)实施方案
》、2017年《国家生态文
明试验区(江西)实施方案
》和《国家生态文明试验区
(贵州)实施方案》实施以
来,已有几年时间,这段时
期,三个生态文明实验区积
极进行生态文明建设的立法
尝试与制度创新,成效显著
,但也产生了一些问题。目
前,总结前一阶段立法成效
,提炼经验、明确问题,针
对问题确定生态文明建设下
一阶段立法方向与主要任务
,从而为国家生态文明试验
区攻坚阶段的建设提供更加
科学完善的法制保障,为当
前生态文明法治保障制度建
设的重要任务,《国家生态
文明试验区立法研究》一书
即为此目的而成。
经本书编写组成员近两
年的努力,对国内外生态环
境保护立法史及学术研究史
进行梳理总结;对福建、江
西、贵州三个生态文明试验
区的二十几个地市进行实地
走访调查,召开数十场生态
文明立法调研论证会,形成
立法调研报告;顺利完成《
福建省生态文明建设促进条
例》立法草案的修改论证任
务(该条例已于2018年11
月1日实施);在以上工作
的基础上最终形成《国家生
态文明试验区立法研究》。
本书除绪论外,共有六
章内容:
绪论主要介绍国家生态
文明试验区设立的背景、定
位以及意义。
第一章为生态文明立法
研究综述。本章主要对国际
条约以及美国、日本、德国
等国生态环境保护方面的立
法理念、立法原则、立法形
式、生态法律责任等制度建
设成果的学术研究史及立法
史进行梳理总结,通过参考
借鉴国际上先进的生态环境
保护立法理念,以实现我国
生态文明试验区建设的科学
立法。
第二章为生态文明试验
区立法概述。本章主要阐明
生态文明试验区立法基础理
论、立法要素以及立法要求
等基本问题,为我国生态文
明试验区立法奠定理论基础

第三章为生态文明试验
区立法现状。本章主要基于
福建、江西、贵州三省进行
生态文明建设的实践基础、
发展阶段等区域性差异,明
确三个生态文明试验区立法
的价值取向与战略定位,以
及结合国家对其定位的不同
,梳理总结三个生态文明试
验区立法的重点及工作的推
进情况。
第四章为生态文明试验
区立法的主要内容。本章是
对三个生态文明试验区立法
的基本原则、管理体制以及
立法的制度设计、生态法律
责任等内容的介绍,是对自
2016年国家发布第一个《
国家生态文明试验区(福建
)实施方案》至今的几年,
三个生态文明试验区立法工
作及成效的全面梳理总结。
第五章为生态文明试验
区立法的成效。本章总结三
个生态文明试验区立法在法
律制度完善、生态司法、生
态执法方面取得的成绩,进
而产生的生态效益、经济效
益与社会效益。通过总结制
度建设成效,凸显创新性制
度设计与制度实施效果,充
分发挥生态文明试验区法律
制度建设的引领示范效应。
第六章为生态文明试验
区立法的问题与完善。本章
在总结、提炼、肯定生态文
明试验区立法取得成效的基
础上,指出生态文明试验区
立法在生态化、系统性、实
操性以及趋同性等方面的问
题,针对性地提出“加强人
大立法引领、补齐立法短板
、立足立法实效、加强协同
避免趋同”等立法完善建议

生态文明试验区要进一
步深化改革,还需不断完善
激励约束机制,通过制度化
和法制化的方式将试验区的
探索成果予以确认和保留,
改变立法思想,将制度创新
和绿色发展新理念贯穿立法
活动的始终,完善各项政治
、经济制度体系,以进一步
贯彻落实人与自然和谐发展
的理念。
本书能够顺利完成,感
谢福建省人民政府法制办、
中国法学会、福建省法学会
、江西省人大法工委、江西
省生态环境厅,贵州省人大
法工委、贵州省人民政府法
制办在实地调查研究、数据
资料收集等方面给予的大力
支持与帮助;感谢研究生陈
益泓、孙艺喆、方颖、张冰
杰、许肖腾、宋一鑫同学的
辛苦付出。
感谢中国环境出版集团
为本书顺利出版的辛苦付出
随便看

 

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更新时间:2025/1/19 2:16:53