特种设备安全是发展生产的前提条件，是国民安全的基本保障，是公共安全的基础防线，是国家总体安全体系的重要组成部分，是统筹发展与安全、践行总体国家安全观的重点领域。
希望本书能够为特种设备领域相关主体防范法律责任风险提供理论参考、规范指引与案例警示，助力特种设备领域法治建设工作。

蓝麒，中国特种设备检测研究院发展战略研究所所长，博士，高级工程师；中国特种设备检验协会政策与法律工作委员会主任委员、中国标准化协会理事会理事。
主要从事安全管理、应急管理、标准化管理等方面的研究工作，先后主持承担原国家质量监督检验检疫总局、国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会的多项政策研究课题，参与起草《中华人民共和国标准化法》《特种设备安全与节能事业发展“十三五”规划》《特种设备安全与节能2025科技发展战略》等政策法规文件；在“中国安全科学学报》《中国科技论坛》《中国机构改革与管理》《中国市场监管研究》《中国特种设备安全》等期刊发表论文数十篇。

第一章 特种设备领域基本情况和法规标准体系概况
第一节 特种设备领域基本情况
一、特种设备数量情况
二、特种设备事故情况
三、特种设备生产单位与作业人员情况
四、特种设备安全监察与检验情况
第二节 特种设备领域法规标准体系概况
一、法律
二、法规
三、规章
四、规范
五、标准
本章小结
第二章 特种设备领域相关刑事责任
第一节 刑事追责概况
一、刑事追责案件统计
二、案件分布特点
第二节 刑事责任理论基础
一、刑事责任概述
二、刑法基本原则
三、犯罪构成要件
第三节 《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》与《刑法》的对应关系
第四节 具体刑事责任认定
一、生产、经营、使用环节
二、检验检测、监督管理环节
本章小结
第三章 特种设备领域相关行政责任
第一节 行政追责概况
一、行政追责案件统计
二、案件分布特点
第二节 行政责任理论基础
一、行政责任概述
二、行政法基本原则
三、行政责任的要件
第三节 具体行政责任认定
一、生产、经营、使用环节
二、检验、检测环节
三、监督管理环节
本章小结
第四章 特种设备领域相关民事责任
第一节 民事追责概况
一、民事追责案件统计
二、案件分布特点
第二节 民事责任理论基础
一、民事责任概述
二、民法基本原则
三、民事责任要件
第三节 具体民事责任认定
一、生产、经营环节
二、使用环节
三、检验、检测环节
本章小结
第五章 特种设备领域典型案例
第一节 S省Q市“3·23”连锁酒店电梯事故案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第二节 F省Z市“4·6”二甲苯装置爆炸案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第三节 Z省W市“5·1”大型游乐设施事故案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第四节 H省H市“11·8”叉车倒塌案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第五节 Z省H市全国首例危险作业案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第六节 H省S市“1·19”快开门式蒸压釜爆炸案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第七节 H省D市“8·11”高压蒸汽管道裂爆案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第八节 L省T市“4·18”钢水包倾覆案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第九节 Y省K市“8·26”起重机械事故调查报告被撤销案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
第十节 S省C市“5·6”锅炉爆炸案
一、处理情况
二、案件情况
三、法律责任分析
本章小结
第六章 关于防范特种设备领域法律责任风险的建议
一、对特种设备生产、经营、使用单位的建议
二、对地方党委、政府及监督管理部门的建议
三、对特种设备检验、检测机构的建议
四、对社会组织、社会公众的建议

“立善法于天下，则天下
治：立善法于一国，则一
国治。”今年是《特种设备
安全法》颁布的第八个年
头，该法是中华人民共和
国历史上第一部对各类特
种设备管理做出统一、全
面规范的法律，也是一部
具有开创性、里程碑意义
的法律，特种设备领域的
法律责任亦源于此。作为
这部法从无到有的见证者
、参与者和推动者，我对
它有着别样的感情。《中
华人民共和国特种设备安
全法》的颁布和实施，标
志着特种设备安全工作向
科学化、法制化方向迈出
了一大步，为从制度上、
源头上有效防范、减少和
遏制特种设备重大事故的
发生发挥了重要作用，更
好地保障了人民生命财产
的安全。经过多年的努力
，我国已建立起完整的特
种设备法规标准体系，包
括法律、行政法规、部门
规章、安全技术规范及技
术标准5个层次，但也存在
部分责任边界模糊、处罚
力度较轻、尽职免责规定
不明等问题。本书的研究
内容围绕理论、法条、实
例，及时呼应了新时代特
种设备安全与节能工作的
以上关切和需求。
本书重点聚焦特种设备
领域的“法律责任”，从法律
视角分析特种设备安全事
故中相关人员的责任风险
，这是一个非常务实的角
度，是一项极具意义的研
究。改革开放以后，我国
的特种设备数量以平均每
年10％的速度在增长，
2020年在用特种设备数量
达1600多万台。随着特种
设备使用数量的日渐增多
，特种设备的高风险性也
日益突显，特种设备事故
仍时有发生，事故追责问
题就像悬在公职人员头上
的达摩克里斯之剑，应当
时刻绷紧依法监察、依规
检验这根弦。
本书不仅展示了大量特
种设备领域的典型案例，
通过解剖麻雀方式层层分
解了案例追责过程中存在
的要点、难点甚或是疑点
问题，以法说理、以案释
法，呈现出典型案例较完
整的脉络，同时又深入浅
出地阐述了法律责任的理
论知识，从刑法、行政法
、民法三大实体法角度，
较系统解释了什么是法律
责任、为什么要追究法律
责任、怎么追究法律责任
等内容。这种创新性的研
究方式，更有利于提升行
业内非法律专业人员对法
律责任、事故追责等一系
列问题的理解和认识，更
有利于增强行业人员的法
律意识和边界意识，更好
地促进监察和检验人员履
职尽责，有效防范法律责
任风险。
“法者，引得失以绳，而
明曲直者也。”希望本书的
研究内容，可以为特种设
备领域法律责任教育提供
有力的理论基础和实用的
参考案例，切实提升行业
人员的法治思维和法治素
养，强化依法治特理念，
助力特种设备安全治理体
系和治理能力现代化进程
。