本书通过大量实地调查，在获取真实、可靠的一手数据的基础上，采用科学、合理的研究方法，研究了小额信贷对贫困群体经济福利的影响。研究发现：①获得小额信贷的可能性受户主年龄、健康程度及文化程度的影响。②小额信贷对经济福利产生显著促进作用，小额信贷的获得概率每提高1％，带动家庭总收入增加13.56％。③小额信贷对农牧户经济福利的影响程度与其经济收入水平呈现正向变化趋势。④小额信贷的获得改变了农牧民经济行为，促进其增加生产性投入，提高家庭总收入，增加经济福利。⑤对比政策性小额信贷和商业性小额信贷，发现在其发展中既存在自身独特优势，又存在明显的问题。⑥为了进一步优化小额信贷的发展，对于政策性小额信贷，应该完善征信体系，完善小额信贷担保体系，加大宣传力度，提高政策落实，创新金融制度设计；对于商业性小额信贷，创新小额信贷产品与服务，因地制宜地创新还款方式。此外，小额信贷在发展过程中还要进一步完善其运行机制。

1 绪论
2 已有研究
2.1 小额信贷：促进减贫、带动增收
2.2 小额信贷：减贫效果受阻碍
2.2.1 地区局限
2.2.2 金融机构本身的局限
3 概念界定与相关理论
3.1 概念界定
3.1.1 小额信贷
3.1.2 贷款获得性
3.1.3 还贷信用
3.1.4 福利、个人福利、社会福利
3.2 相关理论
3.2.1 农业信贷补贴论
3.2.2 农村金融市场理论
4 内蒙古自治区贫困现状
4.1 内蒙古贫困旗县分布情况
4.2 贫困人口基本情况
4.2.1 贫困人口区域分布
4.2.2 贫困人口年龄结构
4.2.3 贫困人口文化程度
4.2.4 贫困人口兜底保障情况
4.3 贫困户基本情况
4.3.1 主要致贫原因
4.3.2 贫困户收入结构
5 小额信贷发展历程
5.1 国际上小额信贷发展历程
5.2 小额信贷在中国
5.2.1 作为扶贫项目引入并推广
5.2.2 小额信贷与“三农”
5.3 内蒙古自治区“金融扶贫富民工程”
5.4 中和农信发展历程
5.4.1 中和农信相关简介
5.4.2 中和农信发展历程
5.4.3 中和农信在内蒙古
5.4.4 中和农信———山水间的百姓银行
6 国际小额信贷经验与启示
6.1 国际小额信贷实践
6.1.1 孟加拉格莱珉银行模式
6.1.2 玻利维亚阳光银行模式
6.1.3 印度尼西亚人民银行模式
6.1.4 拉丁美洲乡村银行模式
6.2 国际小额信贷发展相关启示
6.2.1 从基本国情出发，选择适合本国发展的
小额信贷组织模式
6.2.2 明确服务对象，提高金融服务瞄准
精度
6.2.3 向商业化经营模式转变，加强商业化运作
与管理
6.2.4 创新抵押担保方式，降低风险率，保证
还款率
6.2.5 创新金融产品与服务，拓宽融资渠道，实现
可持续发展
6.2.6 加大政府政策支持，保障组织机构健康、
稳定发展
7 调查样本统计与分析
7.1 调查样本分布情况
7.2 调查样本基本信息
7.2.1 个人信息
7.2.2 家庭基本信息
7.2.3 收入支出情况
7.2.4 金融借贷情况
8 小额信贷对贫困群体经济福利的影响
8.1 小额信贷对贫困群体经济福利的影响……098
8.1.1 研究方法
8.1.2 变量说明
8.1.3 结果分析
8.2 小额信贷对不同收入水平的影响效应分析…103
8.2.1 方法介绍
8.2.2 变量选取
8.2.3 结果分析
8.3 小额信贷对贫困群体经济福利的影响机制研究.…105
8.3.1 方法介绍
8.3.2 结果分析
9 政策性小额信贷与商业性小额信贷优劣势分析.…111
9.1 宏观分析
9.1.1 政策性小额信贷机构覆盖范围广，而商业性
小额信贷机构覆盖范围窄
9.1.2 政策性小额信贷金融机构所拥有的政策支撑
与垄断优势大于商业性小额信贷机构…112
9.1.3 政策性小额信贷金融机构较商业性的起步早
具有较高的民众信任度
9.1.4 商业性小额信贷机构的贷款流程比政策性
简便，其拥有更全面的贷款服务与较高的成本
优势
9.1.5 商业性小额信贷机构较政策性有较低的贷款
门槛儿，草根儿精神使其更加凸显公益
价值
9.1.6 商业性小额信贷可协助国家缓解就业压力
解决部分剩余劳动力
9.2 微观分析
9.2.1 两类小额信贷客户基本特征分析…122
9.2.2 两类小额信贷对收入影响的对比分析..…124
10 内蒙古农村牧区小额信贷发展中存在的问题.....…131
10.1 政策性小额信贷发展中存在的问题...…131
10.1.1 征信体系不健全，担保机制不完善.……131
10.1.2 政策落实不到位
10.1.3 部分农牧户仍然存在贷款难问题，贷款
金额无法满足其资金需求
10.1.4 目标存在偏移，制约普惠金融的发展…133
10.2 商业性小额信贷发展存在的问题
10.2.1 贷款额度小、利息高、还款方式与农牧户
实际生产周期不匹配
10.2.2 技术创新与牧区落后的硬件设施相
脱节
10.3 两类小额信贷存在的共性问题
11 完善内蒙古农村牧区小额信贷发展的建议
11.1 针对政策性小额信贷发展的建议
11.1.1 完善征信体系
11.1.2 完善小额信贷担保体系
11.1.3 加大宣传力度，提高政策落实
11.1.4 创新金融制度设计
11.2 针对商业性小额信贷发展的建议
11.2.1 创新小额信贷产品与服务
11.2.2 因地制宜创新还款方式
11.3 共性建议：完善小额信贷运行机制
参考文献