城郊森林公园游客生态文明教育体系建设研究——以济源南山森林公园为例
随着林业综合发展和林业产业结构的调整，森林公园的开发建设与生态文明教育的需求日益受到重视。森林公园的建设不仅更好地利用了旅游资源，增加了经济收入，还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的可持续利用做出巨大贡献，在生态文明建设中起着引领和推动作用。森林公园是森林旅游的重要载体，建设城郊森林公园是满足城乡居民日益增长的绿色休闲需求的重要途径。在蓬勃发展的城郊休闲游中，挖掘都市城郊森林、湿地、生态文化以及休闲服务优势，以森林公园为载体开展游客生态文明教育，并建立完善的生态文明教育体系，打造近郊环城观光休憩林示范基地，实现区域生态文明教育的全覆盖。
1 生态文明教育概述
1.1 生态文明
生态文明的界定有很多种说法，借用我国学者比较一致的说法，“是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系。建立人类社会整体的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面的成果总和”。总结认为，生态文明是社会文明进步所形成的一种新的文明形式，强调人与自然和谐相处，最基本的表现是人类对于生态环境的言行文明，它与精神文明、物质文明、政治文明以及社会文明构建成一个完搭的文明体系。
1.2 生态文明教育
生态文明教育是针对全社会展开的向生态文明社会发展的教育活动，是以人与自然和谐为出发点，以科学发展观为指导思想，培养全体公民生态文明意识，使受教育者能正确认识和处理人-自然-生产力之间的关系，形成健康的生产生活消费行为，同时培养一批具有综合决策能力、领导管理能力和掌握各种先进科学技术促进可持续发展的专业人才的具有目的性、组织性、系统性的教育活动。
1.3 生态文明教育体系建设的意义
城郊休闲已呈现出全域性、全民性旅游休闲活动的特点，城郊森林公园作为游客较为青睐的休闲场所，是建设生态文明教育体系的最佳载体。挖掘城郊森林公园的森林文化内涵，营造自然、优美的风景和艺术的魅力，提供给旅游者生活所需的配套设施和服务，提高森林公园的综合效益。合理利用自身资源和高新技术，精心设计生态科普、生态体验等项目，让不同年龄、不同背景的游客积极参与其中，找到自己感兴趣的项目，增加出游频率和逗留时间，同时让游客充分认识到城郊森林公园生态文明教育体系建设的重要性。建立完善的生态文明教育体系，对城郊休闲型游客进行生态文明教育，特别是结合大中专院校设置生态文明教育相关课程，把生态文明教育作为中小学生的第二课程，培养新一代有环境责任感的游客，提高游客的旅游素质及生态意识水平，促进城郊森林公园生态环境的保护。
森林公园的生态文明是一种新型的文明，是以人与自然和谐为核心和信念的文明取代那种以人类为中心、以人的需求为中心、以自然界、自然环境为征服对象的文明，是一种基于生态意识和生态思维为主体构成的文明体系，是一种先进文明，是生态文明的基础，代表先进文明的前进方向，是落实科学发展观、推进先进文明前进的必然选择。通过生态文明建设，使可持续发展思想理念渗透到人们的行为意识中去，使人们在生产和生活中能够自觉地调整自身的行为，才能达到社会经济发展和生态环境保护的协调统一。经过森林公园的生态文明建设，促使人们对过去的林业建设进行深刻的反思，使现代林业建设朝着生态文明的方向发展。
2 济源南山森林公园生态文明较远概况
2.1 济源南山森林公园的性质特征
南山森林公园属于太行山南麓余脉，位于国有济源市大沟河林场，地质构造复杂，岩性多变，距济源市区5km，距洛阳市吉利区约20km，面积1260.5hm2，森林覆盖率97.8％，植被良好，野生动物资源丰富，气候宜人，自然景观独特秀丽。
南山森林公园森林景观丰富多彩，以境内柏树、刺槐、栓皮栎等人工纯林为主要森林景观特色。监测表明：南山森林公园内空气负氧离子平均含量为6300个／cm3，空气颗粒物含量、空气细菌含量均未超过国家标限，环境空气质量优越(济源南山省级森林公园生态环境质量检测报告，内部资料)。
南山森林公园是以开展森林生态游为特色的城郊型森林公园，同时兼顾城市公园的功能和特性。根据南山森林公园的功能与景观资源特点，确定其性质为：以生态建设、环境保护为主，集生态旅游、休闲度假、科普、娱乐为一体的综合性城郊型森林公园(河南省济源南山省级森林公园总体规划，内部资料)。
2.2 济源南山森林公园生态文明教育现状
党的十八大以来，济源市在“践行生态文明，打造美丽济源”的发展思路指导下，开展了一系列的生态文明教育活动，取得了可喜的成效。如2012年荣获“国家水土保持生态文明市”、2013年济源市教育局组织开展“知济源、爱济源生态文明科普知识教育活动”、2014年济源市教育局开展“美丽济源、生态文明我先行”主题教育活动、2014年济源市水利局大力开展“水生态文明建设”、2014年荣获全国首批“创建生态文明典范城市”、2014年济源市林业局被评为“推进创建生态文明城市先锋单位”、2016年出台《济源市环境保护“十三五”规划》等措施和荣誉。
济源市依据“济水之源、愚公故里、生态文明、宜居城市”的理念，精心打造城市生态文化科普场所，建成了王屋山地质公园科普馆、九里沟野生动植物标本馆，在科技馆和城展馆设立了生态科普知识宣传专栏，在城市休闲广场、绿地、游园等公众游憩地均设有生态科普小标识或宣传专栏，广泛开展生态文化宣传教育工作。
南山森林公园具有丰富而多样的自然、人文资源，生态文化底蕴丰厚，是建立各类教育基地的理想场所。但是围绕着森林公园这一理想的生态文明教育场所开展生态文明教育活动还明显不够。在森林公园机构和旅游管理机构设置方面，目前尚未设立专门的游客生态文明教育和管理机构。（P1-3）
“中国林学会森林公园分会2016年学术年会”致辞(代序) 兰思仁
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生态文明建设下的国家森林公园绿色发展之路 郑伟 巩合德 张寰宇
浅谈森林公园的开发和森林资源保护 周想成
“中国林学会森林公园分会2016年学术年会"致辞
(甘肃天水，2016年7月14日)
尊敬的彭有冬副局长、杨子兴副省长、各位领导、各位专家：
大家好！
火红七月，流光溢金，丹桂飘香，银杏挂果。在这个孕育丰收的季节，我们汇聚在华夏文明和中华民族的重要发源地——甘肃省天水市，隆重举行中国林学会森林公园分会2016年年会。在会议筹备期间，我们得到了国家林业局、国家林业局森林公园管理办公室、中国林学会的悉心指导和大力支持，也得到了甘肃省人民政府、甘肃省林业厅、天水市人民政府、甘肃小陇山林业实验局和各有关单位给予的莫大的支持。他们倾注了无数的智慧和心血，为学术年会的顺利召开奠定了坚实的基础。在这里，我谨代表中国林学会森林公园分会，向出席年会的各位领导、专家学者以及海内外嘉宾表示热烈的欢迎，向给予本届年会大力支持的各有关单位和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！
毫不夸张地说，本次年会应是中国林学会森林公园分会自成立以来历届会议中规模最大、层次最高、专家最多、参与最广的一次盛会。国家林业局彭有冬副局长，甘肃省杨子兴副省长在百忙中拨冗出席，亲临指导；国家林业局森林公园管理办公室杨超主任、杨连清副主任，中国林学会沈贵副秘书长，甘肃省林业厅石卫东厅长，甘肃省人民政府办公厅郭春旺副秘书长，天水市市委书记王锐、市长杨维俊等领导拨冗出席研讨会。还有来自全国28个省(自治区、直辖市)森林公园主管部门负责人、400余家森林公园、高等院校及科研院所近600余名专家学者参加会议。这充分体现了各位领导、同仁对中国森林公园和森林旅游事业的关心和厚爱，让我们倍感振奋、倍受鼓舞，我们一定认真抓好贯彻落实，把会议开好、开出实效，决不辜负社会各界对我们的殷切期望，决不辜负大家对我们的关心和支持。
建立国家公园体制，是党中央、国务院推进生态文明建设的重大决策部署，是生态文明制度建设的重要组成部分，是我们党关于生态文明建设的新理论、新实践。党的十八届三中全会《中共中央关于全国深化改革若干重大问题的决定》提出，坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。在2016年1月26日的中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记强调，森林关系国家生态安全，要加强森林生态安全建设，着力推进国土绿化，着力提高森林质量，着力开展森林城市建设，着力建设国家公园。“十三五”规划也指出，要加大风景名胜区、森林公园等保护力度。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。同时，要求强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，建立国家公园体制，整合设立一批国家公园。今年1月，国家发展和改革委员会正式确定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建等9省(直辖市)作为首批国家公园体制试点省份，标志着国家公园体制改革迈出了坚实的步伐。
探索建立国家公园体制，对森林公园事业发展是机遇，也是挑战。我们认为，一方面，森林公园作为我国自然保护地的重要类型，生态主体功能与国家公园是完全一致的。建立国家公园，并不意味着取消森林公园这种类型，不存在此消彼长的关系，完全可以通过互相融合、互相促进，共同实现健康可持续发展。另一方面，国家公园建设要求森林公园进一步理顺思路、发展定位，努力在服务生态文明建设和转型升级上下功夫，不断创新体制机制，不断加强生态环境保护力度，不断提升发展质量和水平，推动森林公园和森林旅游事业再上新台阶。因此，在新时期，国家森林公园如何发挥优势，在建立国家公园体制改革举措中扮演起重要的作用，值得我们研究、认真探索。
甘肃省森林公园与森林旅游起步于20世纪80年代，以1984年第一仑森林公园——兰问吐鲁沟森林公园的建立为标志。经过30多年的建设，无论是在发展速度、建设规模、服务水平方面，还是在经济效益、社会效益和生态效益方面都有了长足发展。森林公园和森林旅游经历了从无到有、从小变大、从弱渐强的发展历程，取得了显著成绩，也形成了许多具有甘肃特色、风格和气派的发展经验。比如，在规范制度，促进森林公园工作法制化方面，甘肃省是全国较早制定《森林公园管理办法》的省份之一，在加强行业管理，规范森林公园发展方面经验丰富；在狠抓生态，营造良好的生态环境方面，甘肃省森林公园建设发展坚持“以保护为主，开发、利用相结合”的方针，努力处理好保护与开发之间的关系，特别是结合三北防护林工程和天然林资源保护工程，加大森林公园生态建设，狠抓造林绿化，丰富森林景观，优化树种结构，走可持续发展的路子；在创新体制，引导非公有制经济进入森林旅游领域方面，甘肃省大力改革，尝试实行森林旅游景区企业化承包经营，通过资源补偿、参股出租、出让等形式实现投资者和旅游资源所有者资源共享、效益共赢，等等。甘肃在森林公园和森林旅游方面的前瞻性发展理念和接地气实操原则和谐统一，值得全国学习、借鉴、推广。而在践行甘肃省森林公园与森林旅游发展理念上，甘肃小陇山林业实验局正是其中的先进代表，这也是我们选择甘肃，选择小陇山林业实验局举办这次年会的一个重要原因。
本次年会研讨会以“森林公园主体功能和国家公园建设”为主题，将组织大家围绕森林公园发展与国家公园体制建设、国家公园建设与生态文明建设、森林公园与自然资源保护、森林公园与自然教育、森林公园与森林健康产业等议题展开交流、探讨。今天研讨会将安排主旨报告和2个分会场报告。在大会和分会场做报告的专家教授大多是各自领域的重量级人物，这些专家教授们的真知灼见，必能对传递森林公园发展新理念，促进森林公园和国家公园相互融合发展产生积极作用。
同志们！习近平总书记经常教导我们“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。建设森林公园，发展森林旅游就是对“绿水青山就是金山银山”的创新实践，具有无比广阔的发展空间，是神圣的事业、光彩的事业、永恒的事业！
让我们以本次大会为契机，互相学习、互相借鉴、启迪智慧、碰撞火花，努力取得更多更好的创新成果，努力为推动森林公园与森林旅游业发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！
祝各位领导、来宾身体健康，工作顺利，万事如意！
兰思仁和董建文主编的《2016中国森林公园与森林旅游研究进展--森林公园主体功能和国家公园建设》为中国林学会森林公园分会2016年年会会议论文集，各作者结合案例分析研究了我国森林公园主体功能，总结了经验教训，并提出了改进思路。另外，还就国家公园体制建设进行了探讨。
随着林业综合发展和林业产业结构的调整，森林公园的开发建设与生态文明的教育功能紧密融合。城郊休闲异军突起、日益火爆，依托森林公园良好的生态资源优势，各部门从生态文明教育的协调机制、教育内容、教育形式等，在森林公园发展中建设设施完善合理、权责划分明确、利益分享均衡的生态文明教育体系，让众多的城郊休闲游客在森林旅游活动中享受到生态文明的教育。
兰思仁和董建文主编的《2016中国森林公园与森林旅游研究进展--森林公园主体功能和国家公园建设》，围绕森林公园发展与国家公园体制建设、国家公园建设与生态文明建设、森林公园与自然资源保护、森林公园与自然教育、森林公园与森林健康产业等展开交流、探讨。
