绪论

 一、研究缘起与问题提出

 二、研究框架

 三、研究方法

 四、文献综述

（一）政策执行的研究现状

（二）教育政策执行的研究现状

（三）教育政策执行滞后的研究现状

第一章 基本概念厘定

 一、关于政策与教育政策的理解

（一）政策的概念表述

（二）教育政策的概念表述

 二、教育政策执行的内涵

（一）教育政策执行的概念解析

（二）教育政策执行的基本组成要素

（三）教育政策执行的地位与作用

 三、教育政策执行滞后的内涵

（一）教育政策执行滞后的概念

（二）教育政策执行滞后的理解

 四、教育政策执行关键期的内涵

（一）教育政策执行关键期的含义

（二）教育政策执行关键期的影响因素

（三）教育政策执行关键期的作用

第二章 教育政策执行滞后的表现及问题判定

 一、教育政策执行滞后的表现

（一）教育政策执行的有意滞后

（二）教育政策执行的无意滞后

（三）教育政策执行的显性滞后

（四）教育政策执行的隐性滞后

 二、教育政策执行滞后的判定

（一）教育政策执行关键期的选择

（二）教育政策执行的常态与非常态

（三）教育政策执行滞后问题的定位

第三章 教育政策执行滞后的效应分析

 一、教育政策执行滞后的正效应分析

（一）有利于政策的逐步改进

（二）有利于受损范围的缩小

（三）有利于教育政策问题的充分暴露

 二、教育政策执行滞后的负效应分析

（一）教育政策执行各方利益的受损

（二）教育政策目标群体权益的受损

（三）教育政策资源的消极损耗

（四）教育政策评价与反馈数据的失真

（五）教育政策绩效的低下

第四章 教育政策执行滞后问题的影响因素分析

 一、教育政策执行主体的影响

（一）教育政策执行主体与教育政策制定主体的博弈

（二）教育政策执行主体的认知偏差

（三）教育政策执行主体的沟通不畅

（四）教育政策执行主体的伦理失范

 二、教育政策执行程序的影响

（一）教育政策执行程序简化或缺省

（二）教育政策执行监督不力

 三、教育政策执行环境的影响

（一）教育政策执行的资源不足

（二）教育政策执行环境的区域差距过大

（三）教育政策执行的社会认可度与认知度相对较差

（四）教育政策执行的传统社会风俗习惯滞后

第五章 教育政策执行滞后问题的消解

 一、人性理论与教育政策执行力的提升

（一）人性理论对教育政策执行力提升的启迪

（二）依据人性理论，调动教育政策执行主体的积极性

 二、系统理论与教育政策运行过程的优化

（一）系统理论对教育政策运行过程优化的启迪

（二）依据系统理论，提升教育政策执行程序的科学性

 三、制度变迁理论与教育政策执行环境的改良

（一）制度变迁理论对教育政策执行环境改良的启迪

（二）依据制度变迁理论，促进教育政策执行环境的改良

 四、治理理论与教育政策执行主体内驱力的激发

（一）治理理论对教育政策执行主体内驱力激发的启迪

（二）依据治理理论，激发教育政策执行主体的内驱力

结语

参考文献

后记

王智超编著的《教育政策执行的滞后问题研究》分为三部分，具体内容如下：

第一部分重点对于教育政策执行滞后的相关概念进行了界定，明确了研究的范围与基本内容，并针对已有研究进行了梳理。文献梳理重点关注三方面的内容：第一，政策执行研究的基本历程；第二，教育政策执行研究的主要成果；第三，政策（教育政策）执行滞后的相关研究。在文献梳理的基础上确定了本书研究的重点与基本范畴。

第二部分重点分析了教育政策执行滞后的表现、问题判定、影响因素，以及教育政策执行滞后对于教育政策执行带来的正负效应。界定了教育政策执行的有意滞后、无意滞后、显性滞后和隐性滞后。明晰了教育政策执行关键期的表述及教育政策执行的常态与非常态。在此基础上，证明了教育政策执行滞后现象的存在。运用大量实例，从教育政策执行主体、教育政策执行程序、教育政策执行环境等三个方面分析了教育政策执行滞后问题的影响因素。

第三部分结合人性理论、系统理论、制度变迁理论、治理理论，从教育政策执行的实际出发，围绕教育政策执行力的提升、教育政策运行过程优化和教育政策执行环境改良等方面提出了教育政策执行滞后问题消解的策略。

本书立足现实，以教育政策执行为研究的切入点，将教育政策执行过程中种种延误、歪曲、替换教育政策内容的现象进行汇总分析，揭示了教育政策执行滞后这一现象，以我国教育现代化进程中的典型政策为案例，运用教育政策学、经济学、政治学、管理学的相关理论，重点进行了以下研究：证实了教育政策执行过程中滞后问题的存在，对于教育政策执行滞后现象进行了分类，探究了教育政策执行滞后问题产生的原因，结合实际提出了消解教育政策执行滞后问题的基本策略。

王智超编著的《教育政策执行的滞后问题研究》集中论述了教育政策执行过程中存在的滞后问题，结合教育政策执行案例阐述了教育政策执行滞后的内涵、教育政策执行的关键期，分析了教育政策执行的正负效应及诱发因素，在此基础上，综合运用人性理论、系统理论、制度变迁理论、治理理论，从人的内在动力和组织的内在动力入手，为解决教育政策执行滞后的负效应问题提出了有价值的建议。