作为当今最发达的西方资本主义工业国家,美国在现代化进程中也曾遭遇严重的社会问题,诸如早期的移民问题、种族问题、妇女问题等,二战后的社会保障、贫富分化、宗教矛盾、恐怖主义等诸多问题,但从20世纪初开始,在进步主义运动、罗斯福新政和约翰逊伟大社会计划的推动下,美国进行政治改革,治理社会弊病,重建社会和谐,步入发达工业社会之后,美国走出了一条经济发展与社会进步协调发展的道路,令世界为之侧目。为什么美国会取得成功?美国的经验对中国改革和实践有什么借鉴?对中国社会治理有什么启发?围绕这些问题,赵可金编著的《治理美国国会的角色与模式》从国会视角,在社会安全、社会保障、社会矛盾和新议题治理等四个领域,展开多重案例分析,考察美国国会在社会治理中扮演的角色及其行为模式,研究在信息社会中立法机构角色和职能的定位,以及由此提出的立法机构改革的内容和方向。
导论 国会治理:一项美国社会治理的框架分析
1.美国联邦政府治理职能及其发展
2.国会治理:一种新治理模式
3.理论资源:国会控制理论及其不足
4.国会治理的分析框架
小结
第一部分 美国国会与社会安全治理
第一章 美国国会与经济安全治理:以反垄断问题为例
1.法理规范:美国国会技垄断立法的发展
2.利益平衡:美国国会反垄断立法的政治机制
3.监管控制:美国国会对经济垄断的直接治理
4.美国国会治理经济垄断的经验与思考
小结
第二章 美国国会与政府安全治理:以反腐败问题为例
1.道德防腐:美国国会反腐起源
2.治理控腐:美国国会反腐败的发展
3.监管反腐:美国国会的反腐败运行机制
小结
第三章 美国国会与安全生产治理:以煤矿安全为例
1.美国煤矿安全生产问题的背景
2.国会介入及其艰难立法进程:《1969年煤矿健康与安全法》
3.国会治理煤矿安全立法的经验
小结
第二部分 美国国会与社会保障治理
第四章 美国国会对社会福利的治理
1.市场竞争与市场失败:美国社会福利制度的发展
2.美国国会与社会保障立法
3.美国国会对老龄问题的治理
4.美国国会对住房问题的治理
5.美国国会对失业问题的治理
小结
第五章 美国国会对医疗保障的治理
1.美国医疗保障:从私人事务向公共事务的转化
2.构建公共卫生体系:美国国会在医疗保障领域的立法政治
3.美国国会关于全民健康保健计划的辩论
4.美国国会对医疗保障的监管机制:以药品监管为例
小结
第六章 美国国会对中小学教育问题的治理
1.公共教育:美国中小学教育问题的发展
2.美国国会在中小学教育问题上的立法政治
3.美国国会与当前的中小学教育改革
4.美国国会与美国教育政策的困惑
小结
第三部分 美国国会与社会矛盾治理
第七章 美国国会对族裔矛盾的治理
1.盎格鲁—新教立国:美国国会与移民归化的治理
2.美国国会对种族社会歧视的治理
3.美国国会围绕肯定性行动展开的争论
4.族裔认同危机与美国国会的美国化运动
小结
第八章 美国国会对性别矛盾的治理
1.美国女性主义的政治:从女权运动到女性解放
2.美国国会与美国妇女争取投票运动
3.美国国会与美国女性解放运动
4.美国国会与美国女性主义运动的未来
小结
第九章 美国国会对宗教问题的治理
1.宗教政治化:美国宗教问题的发展
2.美国国会在宗教矛盾中的介入及其角色变化
3.美国国会公共政策辩论中的宗教因素
4.美国国会与美国宗教政治的未来
小结
第四部分 美国国会与新议题治理
第十章 美国国会对堕胎问题的治理
1.美国的堕胎问题:从边缘到中心
2.罗伊诉韦德案与美国国会的压力政治
3.立法规范:国会对堕胎问题的治理
4.国会对生命权利派与选择权利派的平衡
小结
第十一章 美国国会对同性恋问题的治理
1.美国同性恋问题的政治化趋势
2.美国同性恋组织对美国国会的政治游说
3.美国国会对同性恋问题的治理
4.美国国会同性恋问题治理背后的政治矛盾
小结
第十二章 美国国会对恐怖主义的治理
1.利益平衡:恐怖主义与美国的社会矛盾
2.法理规范:美国国会对恐怖主义的立法治理
3.机制建设:美国国会的反恐能力
小结
尾章 几点思考
后记