贫困不仅是一种生存状态，更是一种思维模式。在当今世界，贫困的表现形式不只是收入的不足，更是权利的非对称、知识的贫乏以及能力的缺失。终结贫困不仅意味着要结束贫困人口极端的生存苦难状况，更意味着要帮助他们迈上发展的阶梯，进而能享受到经济社会发展所带来的文明成果。脱贫致富不仅是中国全面现代化必须跨过的一道坎，也是联合国千年发展目标确定的全球性战略。许正中、苑广睿等著的《财政扶贫绩效与脱贫致富战略》在深度剖析致贫原因、全面审视减贫现状的基础上，循证先发国家减贫经验，重构财政治理模式。以绩效预算改革为突破口，全面提升财政扶贫绩效，顶层设计中国减贫战略路线图，系统集成社会资源，多方联动助力中国实现脱贫致富。

第一章 提升财政能力建设 勾画减贫战略路线

 第一节 剖析致贫深层原因 明晰减贫战略目标

 第二节 梳理贫困理论模型 着力政府财政减贫

 第三节 顶层设计减贫战略 系统集成社会资源

 第四节 提升政府财政能力 明确推进减贫路径

第二章 审视减贫工作成果 认清新时期新任务

 第一节 多元模式徘徊选择 减贫成效逐步凸显

 第二节 多螺旋地激励推动 共铸减贫辉煌业绩

 第三节 正视中国贫困现实 减贫形势依然严峻

 第四节 新时期新挑战突袭 减贫使命任重道远

第三章 秉持全球战略视角 循证国际减贫良方

 第一节 相关利益立体互动 先发国家减贫成功

 第二节 政府主导全面推进 新兴国家成效显著

 第三节 行之有效点状突破 落后国家赤字突围

 第四节 他山之石可以攻玉 国际经验启迪中国

第四章 完善财致收入制度 脱贫致富政策激励

 第一节 构筑公共财政体系 多元支撑减贫战略

 第二节 优化调整税制设计 加大贫富调节力度

 第三节 税与非税双轮驱动 着力推进减贫进程

 第四节 财政税收全面激励 综合提升减贫能力

第五章 科学财政扶贫投入 增强社会减贫能力

 第一节 构筑普遍服务体系 夯实财政减贫平台

 第二节 优化财政支出结构 改善减贫支出效益

 第三节 扩大财政支出规模 确保减贫实施效果

 第四节 探寻减贫新突破口 实现减贫理想状态

第六章 创新财政管理模式 提高中国减贫绩效

 第一节 透视扶贫管理模式 重视新问题新难点

 第二节 构专业化制衡机制 培育成多螺旋激励

 第三节 树立精细化新理念实施绩效型新管理

 第四节 变革管理体制机制 提升扶贫资源整合

第七章 积蓄力量攻坚克难 配套改革力促减贫

 第一节 立足现状展望未来 科学发展引领减贫

 第二节 系统集成资源优势 构建财政减贫框架

 第三节 顶层设计紧瞄目标 财政服务行动纲领

 第四节 政策协同多方联动 彻底走出贫困泥淖

参考文献

后记