半部《论语》治天下，一部马基雅维利治世界——拿破仑、俾斯麦、杰弗逊指定藏书！

现代政治学奠基人马基雅维利一生精华收录！

无数人批判他传授邪恶，却有更多的政治家用他的学说作为治国原则！

《读懂政治学的第一本书--马基雅维利政治学全集》收录了马基雅维利关于政治的所有重要论述，包括《论李维》、《佛罗伦萨史》以及收录在《马基雅维里主要著作及其他著述》中一些书信及文章，不仅仅局限于《君主论》。

《读懂政治学的第一本书--马基雅维利政治学全集》是一部备受争议的书，被评为“一部最有名的政治学论著”，但同时“也是一部名气最臭的书”。在人类思想史上，还从来没有哪部著作像马基雅维利的作品一样，一面受着无情的诋毁和禁忌，另一面却获得了空前的声誉。恨者斥之为“暴君的导师”，爱者尊其为近代“政治学之开山鼻祖”、“国家学说之父”。

马基雅维利被一些别有用心的政客称为“无节操的阴谋家”，卖弄辞令的权谋者；他的著作被称为是“邪恶的圣经”，《君主论》被禁长达300多年。但他的“政治无道德”思想，对后世影响深远，是中世纪欧洲每一位君主的案头必备书。

《读懂政治学的第一本书--马基雅维利政治学全集》收录了马基雅维利关于政治的所有重要论述，包括《论李维》、《佛罗伦萨史》以及收录在《马基雅维里主要著作及其他著述》中一些书信及文章，不仅仅局限于《君主论》。重新整理编排后，分为国家、君主、臣民、谋略等篇，去其晦涩难懂，是现代政治学奠基人马基雅维利一生精华的珍藏品。

前言

第一篇 论国家和国家制度

一、论国家

1．在腐败的城邦里能否建立和维持一个自由的国家

2．国家应当拥有自己的军队

3．国家遇到内忧或外患时，更为稳妥的办法是妥协而非对抗

4．有平等的地方适合建立共和国，没有平等的地方适合建立君主国

5．与共和国或君主结盟，哪一个更为可靠

6．软弱的共和国很难做到当机立断

7．弱国总是优柔寡断，决策迟缓总是有害

8．进行扩张的共和国若治理不善必然走向覆灭

9．君主或共和国使用雇佣军有何危害

10．精明的君主或共和国不会得寸进尺

11．教派或共和国若想长命百岁，经常需要回到自己的起点

12．意大利的外国势力，来自瑞士人的威胁

二、论法律制度

1．护民官制度使罗马更完美

2．罗马元老院和平民之间的纷争保证了共和国的自由与强大

3．应当把自由的守护权授予平民还是贵族

4．罗马能否建立一个消除平民与元老院之间分歧的政府

5．在共和国，指控权对于维护自由非常重要

6．指控权对消除谣言多么重要

7．健全的共和国制度要做到赏罚分明，不允许以功抵过

8．革新旧制度至少要保持其古老模式的形式

9．论土地法给罗马造成的危害

10．拖延任期使罗马遭受奴役

11．共和国要想维护自身的自由，每天都要采取新的具有预见性的法令

12．论佛罗伦萨的政体改革

13．论罗马人的宗教

14．如何考量宗教的重要性，意大利是怎样因缺乏宗教而覆灭的

15．罗马人是如何利用宗教平息骚乱、重建秩序和建立功业的

16．罗马人依照必然性解释征兆，在被迫不遵守宗教时也谨慎地做出遵守宗教的样子

17．萨姆尼人在穷途末路时是如何求助于宗教的

18．安劝忏悔

第二篇 论君主

1．使君主受褒贬之事

2．论慷慨与吝啬

3．论残酷与仁慈

4．君主应该勇猛如狮子，狡猾似狐狸

5．君主应避免遭人蔑视与憎恨

6．君主如何赢得他人尊重

7．君主如何选用臣子

8．君主如何避开献媚者

9．君主应当如何依靠他人的军队和幸运取得新君主国

10．如何使用犯罪的方式攫取君主国

11．为什么意大利的君主们会丧失国家

12．若要创建共和国或对古制进行改革必须独揽大权

13．新君主应当使他所夺取的城邦或地区万象更新

14．精明的君主要把被迫之举表现为自愿的行动

15．与徒有虚名的君主结盟是不明智的

16．君主或共和国应如何避免忘恩负义的祸害

17．共和国或王国的创建者值得称颂

18．上行下效：人民的罪行源于君主

19．杰出的君主死后，软弱无能的君主尚能自保；软弱无能的君主死后，软弱无能的君主很难再自保

20．科西莫·德·梅迪奇本纪

21．若想保有新获得的自由，必须杀死布鲁图斯的儿子们

22．如果被篡夺王位的人幸存于世，新君主将不得安宁

23．王位继承者为什么会失去王国

24．论西班牙费迪南五世的停战协议

25．法国、英国、西班牙、瑞士和教皇

26．致被梅迪奇家族驱逐出佛罗伦萨的统治者

第三篇 论臣民

一、臣

1．独裁官的权力对罗马共和国有益无害

2．由公众和自由投票所设的十人执政团为何有损于共和国的自由

3．罗马十人执政团的创立及其应当引以为戒的地方

4．不可使委员会或行政长官拥有中止城市行动的权力

5．罗马的官员没有年龄限制

6．如何造就一个为军队所信任的将领

7．将多有害

8．弱兵强将与弱将强兵

9．给前去拜见西班牙国王的拉菲尔罗·吉罗拉米大使的一些建议

二、民

1．习惯于受君主统治的人民偶然获得了自由也不习惯

2．堕落的人民在获得自由后也极难维护这种自由

3．更加忘恩负义的是人民还是君主

4．共和国或君主面对危机时要毫不延迟地施惠于人民

5．平民合则强，分则弱

6．曾经身居高位、获得较大荣耀的人不可蔑视较低的职位

7．公民具备什么样的名声、言辞和观点能赢得人民的支持

8．如何压制在强大的共和国中得势的骄横之徒

9．“王侯将相，宁有种乎”——一位庶民煽动家的演说

10．没有首领的民众是无用的

11．对于好公民来说，爱国应当不计私人恩怨

12．严肃庄重之人如想控制激愤的民众需要多大的威严

13．对公众或私人受到的侵害不予报复，对君主或共和国非常危险

14．统治民众，安抚是否比惩罚更有效

15．民众比君主更明智、更忠诚

16．应当对公民的功业留有心眼，善举背后隐藏着专制的端倪

17．拒绝和平的方式

18．杰出而可靠的战士应当为个人荣誉而战

第四篇 论谋略

一、知人善任

1．知晓并善用大善大恶者非常少见

2．信任被放逐的人非常危险

3．不可重用被自P_A鱼害过的人

4．人在做一般判断时易于自欺欺人，却不易在具体事务上犯错

5．人们在判断重大事情时容易出错

6．人易腐败

7．女人是祸水

8．人的野心会不断膨胀

9．出生在同一地区的人都保持相同的天性

10．不同的家族有不同的性格

二、阴谋诡计

1．论阴谋

2．适时装疯卖傻是明智之举

3．卑鄙者依靠欺诈飞黄腾达

4．浑水摸鱼、背信弃义的兰多

5．先斩后奏的妙用

6．被迫做出的承诺不值得遵守

7．看到敌人犯下大错时，要谨防上当受骗

8．欺诈在战争中是光荣的

9．保卫祖国应当不计荣辱，不择手段

10．论中立

11．再论中立

12．论瓦伦蒂诺大公杀死维泰洛佐·维泰利、奥利维罗多·德·弗莫以及其他人的方法

三、处事之道

1．如何看待命运

2．天命不可违

3．若想总是福星高照，务必顺应时势

4．恶意中伤和谩骂必然引发仇恨

5．危难时见英雄，太平时贤达者不得势

6．有时善意比武力更有效

7．不同的处事方式却能带来相同的效果

8．严厉和友善能带来同样的荣耀

9．为什么卡米乌斯被流放

10．真正强大的共和国和君主靠德行和威名获取友情

11．对傲慢之人谦卑百害而无一利

12．谦卑突变为傲慢，仁慈突变为残忍，是不明智的

13．人们时常被看似对自己有利的假象所欺骗而自取灭亡

14．罗马人不喜欢中庸之道

15．只要挺过最初一击，就能以寡敌众

16．精明的将领应当让士兵背水一战

17．强大的共和国和杰出之人都能做到胜不骄、败不馁

从这件事中我们可以看出，如果因为内部出现敌人或外部遇到强敌而使共和国处于危机关头，人人为之惶恐不安，最为稳妥的办法是与之达成妥协，而不是要用武力消灭它。因为用武力去平息它，只会使他更加强盛，加重由此带来的灾祸，加速自己的灭亡。一人独揽大权，往往会出现很多弊端，他或许会破坏、践踏保障和维持自由生活的法律。由于畏惧他的权力，人们也会任由这种弊端发展，以至发展到难以遏制的地步。一开始就认清这些弊端是极其困难的，因为人们对于新生事物都比较喜爱，这是很正常的事情。看上去有很多优点的事情，或者杰出的青年，人们都会比较喜爱。如果共和国出了一位德行出众的青年才俊，立即就会吸引住所有公民的目光，公民会毫不吝惜地用尽一切赞美之辞去赞扬他；如果怀有丝毫的野心，凭借他的德行和人民对他的自然偏爱，把他置于一个相当高的高度，以至于当公民在最后意识到自己的错误时，已经没有纠正的方法了。人们想尽一切办法，但最终也不能遏制他的权势，只能任其发展。

这样的事情可以举出很多，不过我只想举一个发生在我们城市的例子。科西莫·德·梅迪奇开创了其家族在佛罗伦萨城的丰功伟业，由于他的智慧和其他公民的愚昧，他赢得了至高无上的威望。这种威望使国家和人民惶恐不安，很多公民认为触犯他是很危险的，但对他放任不管则更加危险。当时有一位叫做尼科洛·达·乌扎诺的公民，他被人们公认为精通政务的贤人，但却犯下了最大的错误，因为他没有认识到科西莫至高无上的威望可能会引发的危险。但是，他没有允许自己犯第二个错误——试图除掉科西莫，因为他断定，这样做可能会导致国家彻底灭亡。实际发生的情况验证了他的这一观点。在他死后，人们没有听从他的劝告，而是拿起武器与科西莫对抗，把他赶出了佛罗伦萨。不过，科西莫的党羽不堪忍受人民对他们的迫害，很快又把他召回，拥立他为共和国的君主。如果没有公民的公然对抗，他根本做不了君主。

恺撒统治时期的罗马也发生过这样的事情。庞培等人虽然赞赏恺撒的德行，然而这种赞赏不久就变成了畏惧。西塞罗的话可以证明这一点：庞培对恺撒的担心太迟了。人们由于恐惧而想方设法地去补救，而这些补救措施反而加速了共和国的毁灭。

当这些罪恶初露端倪时，它们是不容易被人发现的，这是因为当万事万物处于萌芽阶段时，往往给人以假象。既然如此，更实用的办法就是对它们放任自流，让它们自生自灭，或者尽可能地拖延罪恶出现的时间。君主如果想消除这些弊端，或是要铲除这些恶势力，一定要三思而后行，免得适得其反。要想去抓野马的缰绳，就要确保把它制伏，让它一动不动；浇水要确保把杂草淹死，切不可淹死了禾苗。因此，对于祸端的征兆，一定要了解透彻，如果你认为自己的力量足以对付它，那就要果断下手，否则就根本别去招惹它，别对它有什么图谋。因为正如前述，就像罗马的邻国所面对的情况，既然罗马已经强大起来，更为稳妥的办法就是设法安抚它，与之建立友好的关系，而不是想方设法企图消灭它。他们的联盟除了使罗马人比以前更团结、更坚强，还会使他们想出新的办法，在更短的时间内增强自己的实力，这些新办法就包括创立独裁官一职。他们不但用这种方式克服了眼下的危机，并且还避免了因为缺少这一制度而引发的其他弊端。

虽然前面我们已经讨论过，对那些已经腐化的城邦应该具有什么样的忧虑和希望，不过，我认为注意一下那个由元老院通过的决议还不算多余。这个决议与卡米乌斯对阿波罗许下的誓言有关，他承诺把从韦伊人那里获得的战利品的十分之一献给阿波罗。因为这些战利品落到了罗马平民手中，元老院没有办法弄到一丁点，于是就通过了一条法令，要求每个人公开上交他所得的十分之一。这个法令没能落实下去，因为元老院后来做出了另外一个决定，这个决定既满足了阿波罗的需要，又平息了平民的不满。尽管如此，我们从元老院做出这样一个决定可以看出，他们当时多么地相信人民的忠诚，他们相信每人都会按照法令交出他应该上交的份额。另一方面，我们看出人们绝不会通过少交税来违抗法令。他们如果想逃避法律，就公开地表达自己的不满。这些连同许多已经提到的其他例子共同说明品德和宗教信仰在罗马人的思想中是多么的根深蒂固，多么的盛行，以及他们是多么渴望善行。

事实上，在一个不存在这种美德的国家，什么事情都办不好。在当今已经日渐腐败的城邦或国家里，是找不到这种美德的，虽然某种程度上法国和西班牙也一样腐化，可是更甚者却是意大利。如果在前两个国家中我们没有看到像在意大利每天所看到的发生那么多的骚乱，那这与其说是因为他们居民的非凡品质，不如说是因为他们被一个迫使他们团结的国王控制着。不光靠这个国王的个人德行，也依赖今天仍具活力的王国律令。然而在德国，我们却看到显著的、优秀的和虔诚的宗教精神在人们中盛行，使更多的自由邦能够自我维持。他们如此遵守法律，以至于无论国内还是国外都没人敢侵犯他们。P8-10

尼科洛·马基雅维利，意大利政治哲学家、诗人、浪漫喜剧剧作家。

马基雅维利出生于佛罗伦萨一个没落贵族家庭，贫寒的家境使他无法接受良好的正规教育，他只有自学成才。他一生不仅热衷政治，而且还热爱音乐、诗歌与戏剧等，他的浪漫喜剧《曼陀罗花》、《克丽齐娅》至今仍是意大利的文学经典。

马基雅维利时期的意大利政治上四分五裂，各小国之间相互混战，教皇、法国、西班牙、德国等各种势力也乘虚而入，佛罗伦萨动荡不断。在坎坷的政治生涯中，马基雅维利磨砺出敏锐的政治眼光。1494年，法国入侵佛罗伦萨，梅迪奇家族不战而降，萨沃那罗拉带领人民起义，推翻了梅迪奇家族的统治，建立了共和国。1498年，马基雅维利出任佛罗伦萨共和国第二国务厅的长官，兼任共和国执政委员会秘书，负责外交和国防，经常出使各国，会见过许多政要，成为佛罗伦萨首席执政官皮埃罗·索德里尼的心腹。这些经历使他目睹了佛罗伦萨的软弱以及各种政治势力之间的尔虞我诈，激发了他的爱国热情，同时也使他积累了丰富的政治经验。1505年，佛罗伦萨通过建立国民军的法律，成立国民军九人指挥委员会，马基雅维利担任委员会秘书，并在征服比萨的战争中，率领军队，亲临前线指挥作战，1509年比萨①投降佛罗伦萨。他四处游说，力图化解神圣罗马帝国皇帝和教皇的矛盾，避免将佛罗伦萨拖入战争。1511年，当他前往比萨时，教皇的军队攻陷佛罗伦萨，共和国被推翻，梅迪奇家族重新控制佛罗伦萨。洛伦佐’梅迪奇成为佛罗伦萨大公，1513年，马基雅维利被剥夺一切职务并被投入监狱，受到严刑拷问，但最终被释放。获释后他一贫如洗，隐居乡间，开始著述写作。在此期间，他完成了两部对后世产生巨大影响的政治哲学代表作——《君主论》和《论提图斯·李维<罗马史>的最初十年》，同时还完成了一部军事著作《战争的艺术》。洛伦佐死后，他被梅迪奇家族重新启用，受命写作《佛罗伦萨史》。1527年，梅迪奇家族再次被放逐，佛罗伦萨恢复共和制。马基雅维利返回佛罗伦萨，企图谋求一个较好的职务，但却因为之前讨好并效力于梅迪奇家族而遭到拒绝。同年，马基雅维利郁郁而终。

马基雅维利是一个非常有争议的人物，读过其著作的人都可能会认为他是传授邪恶的教父。也许的确如此，因为他大力鼓吹这样的信条：君主要凶猛如狮子，狡猾似狐狸；对于君主来说，令人畏惧总比令人爱戴更安全；君主们应该杀掉他们的敌手，而不是没收他们的财产；导致福祉的不是德行，而是对德行与邪恶加以审慎的运用；卑鄙者往往能飞黄腾达；人都是趋利避害、忘恩负义的小人；欺诈在战争中是光荣的，保卫祖国应当不计荣辱，不择手段；不可重用被自己迫害过的人；一个人若总是对别人好，那么别人会轻易上他的当；你若想得到一个人的武器并杀害他，你千万不能告诉他， “我想用它来干掉你”，一旦武器到手，你就可以为所欲为了，等等。这些信条使他的著作成为拿破仑、俾斯麦、希特勒、墨索里尼等人的床头书，然而，这是对马基雅维利的误解，抹杀了他的伟大。

马基雅维利是政治哲学史上的里程碑式的人物，因为他使政治理论摆脱了道德，把政治看做一种纯粹权术的理论。而在他之前，欧洲的先哲们都主张用道德指导政治，从正义、美德出发设计一个又一个“理想国”，而马基雅维利却从现实主义出发，勾勒出正义、美德掩盖下赤裸裸的权力较量的人性本质，掀开了政治理论新的一页，因此，斯特劳斯称他是现代政治哲学的奠基人。其实，他的伟大不仅止于此，人类社会本来就有弱肉强食的一面，国家之间就是权力的较量，而马基雅维利第一个公开地为此辩护，也使此后的人们堂而皇之地谈论这个话题。此外，马基雅维利也赞扬个人的美德，重视法律制度的完善，提倡罗马式的共和国，他对选拔人才的标准、宗教制度、命运等问题的看法，都让人们感叹他思想的超前性。

本书在编撰过程中，主要参考了马基雅维利的著作《君主论》、《论李维》、《佛罗伦萨史》以及收录在《马基雅维利主要著作及其他著述》中一些书信及文章，摘录了其中的精华篇章，以飨读者。