本书具体内容如下：第一章阐述研容背景和诜颢意义，存介绍国内外研究现状与界定核心概念的基础上提出本书的研究方法、分析框架、主要内容和创新之处；第二章分析大都市政府治理的理论基础；第三章从治理主体变迁的角度探讨上海大都市政府治理的成长历程；第四章从府际关系协调的角度探讨上海大都市政府治理的成长历程；第五章从治理方式变革的角度探讨上海大都市政府治理的成长历程；第六章探讨上海大都市政府治理的发展思路；第七章以农民工子女义务教育问题的治理为个案具体分析上海大都市政府治理的逻辑；结束语对全书内容和主要观点进行总结和提炼。

本书以社会转型与治理成长的关系为研究视角，从治理主体的变迁、府际关系的协调与治理方式的变革三个层面分析和探讨上海大都市政府治理的成长历程、绩效水平和发展趋势。

第一章　导论

 第一节　研究背景和选题意义

一、研究背景

二、选题意义

 第二节　选题相关研究动态

一、国外相关研究

二、国内相关研究

 第三节　核心概念的界定

一、转型期

二、大都市

三、治理和政府治理

 第四节　研究方法和分析框架

一、研究方法

二、分析框架

 第五节　研究内容与创新之处

一、研究内容

二、创新之处

第二章　大都市政府治理的理论基础

 第一节　市民社会理论

一、市民社会理论的历史形态

二、当代市民社会理论的主要语境∞

三、发育中的中国市民社会：特征分析

四、当代市民社会理论与大都市政府治理

 第二节　新公共管理理论

一、新公共管理理论概述

二、新公共管理理论的主要内涵

三、新公共管理理论与大都市政府治理

 第三节　治理理论

一、治理理论概述

二、治理理论的类型

三、治理理论与大都市政府治理

第三章　从单一到多元：转型期上海大都市政府治理的主体成长

 第一节　社会转型与大都市公共事务多元治理

一、大都市公共产品的界定

二、大都市政府治理失灵的三种类型

三、社会转型与大都市公共事务的多元治理要求

 第二节　社会转型与大都市公共事务多元治理主体的成长

一、公共事务治理中政府的成长：以公共绿地经营的“名人苑”模式为例

二、公共事务治理中市场的成长：以上海城建投融资体制改革为例

三、公共事务治理中民间组织的成长：以浦东罗山市民会馆为例

四、公共事务治理中个体的成长

 第三节　大都市公共事务治理主体的优势比较与成长的背景因素

一、大都市政府治理中多元主体的界定

二、多元主体在大都市政府治理中的优势比较

三、转型期大都市多元治理主体成长的背景因素

第四章　从消极博弈到良性互动：转型期上海大都市政府治理与府际关系协调