本书回顾了台港澳地区社会福利体系的建立和发展历程,展现其社会福利体系的全貌,与内地社会保障研究共同构成中国社会保障(社会福利)的完整逻辑体系。并分析了相关的历史、经济、政治因素,为判断台港澳社会福利发展趋势提供了参考。
本书回顾了台港澳地区社会福利体系的建立和发展历程,展现其社会福利体系的全貌,与内地社会保障研究共同构成中国社会保障(社会福利)的完整逻辑体系。台、港、澳社会福利有不同背景和发展经历,也有共同的特点。本书分析了相关的历史、经济、政治因素,为判断台港澳社会福利发展趋势提供了参考。台港澳地区社会福利也面临财务困境,近年一直在谋划变革,比较重视制度建设包括精算工作,其微观层面和技术层面的一些做法值得内地研究。
前言
第一章 绪论
第一节 研究目的
第二节 研究范围、相关领域的研究综述
第二章 台湾社会福利制度及其改革
第一节 台湾社会福利制度的历史变迁
一 20世纪50年代至70年代末期的发展情况
二 20世纪80年代的社会福利制度发展情况
三 20世纪90年代初期至今
四 台湾地区社会福利制度演进特点
第二节 台湾社会保障制度的体系框架
一 社会保险
二 社会福利
三 社会救济
四 社会津贴
第三节 台湾社会保障制度改革进程
一 国民年金保险制度改革
二 全民健康保险民营化改革
三 公务人员保险改革
四 失业保险制度建立
第四节 台湾社会保障制度的改革趋势
一 面临的挑战和存在的问题
二 改革的趋势
第三章 香港社会保险及相关保障改革进程
第一节 香港社会保障的形成和发展
一 第一阶段:19世纪中叶至第二次世界大战期间
二 第二阶段:战后至20世纪60年代
三 第三阶段:20世纪60年代中期至80年代中期
四 第四阶段:20世纪80年代中期至今
五 香港社会保障制度发展进程中的特点
第二节 香港社会保障制度的改革进程
一 香港社会保障制度的体系框架
二 综合社会保障援助的改革进程
三 住房福利的改革进程
四 卫生医疗保障制度的改革进程
五 残障福利的改革进程
六 安老服务的改革进程
七 强积金制度
八 雇主责任制度的改革进程
第三节 香港社会保障制度改革前景
一 财政拨款和各项援助金额不断增长,但力图压制增长速度
二 社会保障面不断扩大
三 民办公助福利机构将酌量收费,以减轻政府的负担
四 医疗保障社会化、医疗融资制度改革呼声日高
五 进一步推广强积金制度
第四章 澳门社会保障发展及改革
第一节 澳门社会保障的形成和发展
一 20世纪初期
二 20世纪40~70年代
三 1980年以后
四 澳门地区社会保障制度演变的特点
第二节 澳门社会保障制度体系内容
一 社会保险
二 公务员保障
三 社会福利及服务
第三节 澳门社会保障改革进程
一 社会保障基金建立和发展
二 劳工强制保险的建立和发展
三 医疗保障制度
四 公务员保障的发展
五 社会福利及服务制度的建立与发展
第四节 澳门社会保障的改革前景
一 澳门社会保障制度存在的问题
二 澳门社会保障制度的改革趋势
第五章 比较及总结
第一节 内地主要从微观层面、技术层面研究借鉴台港澳地区的社会福利体系
第二节 台、港、澳社会保障的不同经历表明,政府干预是推动社会保障发展的重要条件,政府干预的不同形式、强度和频率会带来不同效果
第三节 社会保障体系的宏观架构受政治因素影响,反过来也会影响政治格局
第四节 立法是社会保障规范运行的前提条件
第五节 社会保障制度的细节设计会影响到福利的实现和福利水平的提升
第六节 社会保障体系的应急性措施的确需要,但普遍性、常规性的制度建设尤其是精算很重要
第七节 财政支出绩效要综合考量,多目标不能同时实现的情况下
可以先实现单一目标
第八节 应充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用
附录
(台湾)公教人员保险法
(台湾)“国民”年金法
(台湾)全民健康保险法
(台湾)莫拉克台风受灾农民健康保险及“国民”年金保险被保险人保险费补助办法
参考文献