本书就21世纪日本能源政策和国家的作用，以税制为焦点，向读者全面介绍其现状、问题点以及今后的课题。

全书共分5章：第1章介绍了国际能源形势新潮流，亚洲能源／环境问题以及日本的课题；第2章介绍了日本综合能源政策的目标及其措施，并说明了国家所发挥的作用；第3章介绍了作为能源政策措施重要支柱的日本能源税制体系及其问题；第4章介绍了作为地球温室效应对策备受关注的碳税，并介绍了其观点、优缺点以及与相关税制的比较；第5章以上述讨论为基础，介绍了对日本综合能源政策方向以及能源相关税制情况的考察。

本书首先要求人们对全球能源和环境问题加以重视，以应对地球温室效应时代。书中介绍了21世纪国际能源形势的新潮流，以及亚洲能源、环境问题；以日本综合能源政策目标及其措施为焦点，明确了国家应发挥的作用；评估了作为能源政策措施重要支柱的日本能源税制结构及其存在的问题；对作为地球温室效应对策措施备受关注的碳税观点及其优缺点，在与其他政策措施进行比较的基础上进行了评估；最后还探讨了21世纪日本综合能源政策方向和能源税制的趋势。

本书可供国家财政、新能源开发、城市规划部门的技术和管理人员，以及各级政府主管税务的领导参考，还可作为能源税制方面的培训用教材。

译者序

原书序

前言

第1章 世界能源形势与日本的课题

 1.1 国际能源形势

1.1.1 能源问题的新动向

1.1.2 作为战略商品和市场商品的石油

1.1.3 能源市场的自由化进程

1.1.4 能源与地球温室效应问题

 1.2 世界长期能源需求展望

1.2.1 从资源量看矿物能源的将来

1.2.2 世界长期能源供求预测

1.2.3 世界超长期能源供求构想

 1.3 洲能源、环境问题与日本的课题

1.3.1 洲从中东进口石油的剧增

1.3.2 整顿能源领域的投资环境

1.3.3 东亚天然气利用的扩大

1.3.4 洲的核能开发与区域合作

1.3.5 中国环境问题对策

第2章 日本综合能源国策与国家的作用

 2.1 能源与日本经济

2.1.1 经济增长与能源消费

2.1.2 变化的日本能源消费结构

2.1.3 变化的能源供应结构

 2.2 综合能源政策体系及其措施

2.2.1 《长期能源供求预测》及其作用

2.2.2 变化的综合能源政策目标

2.2.3 综合能源政策的措施

2.2.4 国家的能源对策预算与税制

第3章 能源税制体系及其问题

 3.1 能源税制的现状及基本出发点

3.1.1 日本的税收结构与能源税制

3.1.2 日本能源税制的历史

3.1.3 能源税制的现状

 3.2 能源税收的使用方法

3.2.1 石油关税税收与煤炭对策

3.2.2 石油税税收与能源对策

3.2.3 运输类石油燃料税收的用途

3.2.4 电源开发促进税的税收及用途

 3.3 能源税制的国际比较

3.3.1 国家财政与能源税收

3.3.2 能源征税模式比较

3.3.3 不同能源征税的比较

3.3.4 能源税收模式的比较

 3.4 目前能源税制的问题

3.4.1 石油关税的问题

3.4.2 有关石油税的问题

3.4.3 公路养路税问题

3.4.4 消费税问题

第4章 地球气体温室效应问题与碳税

 4.1 什么是环境税

4.1.1 环境税方案

4.1.2 环境税(皮古税)的效率

 4.2 与其他政策措施的关系

4.2.1 直接管制

4.2.2 补贴

4.2.3 排放权交易

4.2.4 环境税与其他政策措施的关系

 4.3 皮古税的正确性

 4.4 碳税的实际情况

 4.5 碳税与其他政策措施的比较

4.5.1 政策措施的评估坐标

4.5.2 有关政策措施的论点

4.5.3 双重红利问题

4.5.4 与其他政策措施的比较

 4.6 环境税的有效性

 参考文献

第5章 综合能源政策与税制的趋势

 5.1 21世纪综合能源政策的方向

 5.2 能源相关税收与支出的现状

5.2.1 能源对策支出的实际情况及特征

5.2.2 能源相关税收及其用途

 5.3 今后能源税制的课题