这是作者2005年到2007年在一些报刊上发表文章的汇集，书中反映了作者对这个国家、民族和人民的忧患，其中的一些文章引起过各大媒体的关注，并且在网上转载时，引起过网友们的热议。具体内容包括《鼓励创业和扩大就业的战略思路》《中国隐性债务规模有多大？》《用良心研究中国的官民比》《划分清楚中央与地方各自的事务》等。

第一部分 用心来研究“三农”问题

 中国的农民究竟怎样才能增收和致富？/3

 究竟怎样才能缩小城乡收入差距？/7

 现代化要对得起农民为发展作出的巨大贡献/11

 从更广阔的视野思考粮食安全问题/15

 农民工社保：避免中国世纪性的灾难/19

 十问中国土地体制/22

 现代农业：中国新农村建设的必由之路/26

第二部分 通过创业和就业使人民走向幸福

 中国未来的就业形势会缓解吗？/33

 增加就业岗位的幻觉及其误区/39

 就业规律与中国的困境/43

 企业太少：中国人上哪里去就业？/48

 政府管制越多越严，失业率越高/51

 政府税费越多，就业越困难/54

 十问中国创业环境/58

 鼓励创业是实现社会公平的基础/64

 大学生就业的三大难点及其解决思路/69

 唯有鼓励创业才能根治经济社会的诸多难题/73

 执政为民：对非正规创业和就业网开一面/76

 鼓励创业和扩大就业的战略思路/80

 鼓励创业和扩大就业的制度安排和体制改革/86

 建设一个创业型的国家/92

第三部分 构筑一个人民监督下的财税体制一

 收税、收费和罚款一定要人民同意/101

 中国隐性债务规模有多大？/103

 政府部门收费罚款乱象及危害/107

 于国于民：都应该坚决废除公共经费自筹体制/110

 中央与地方财税关系的严峻困境/114

 应当允许地方政府发债搞建设/117

 未来改革的核心：财税体制改革攻坚/121

 目标：一个人民真正监督下的财政体制/124

第四部分 建设一个清廉、爱民的政府

 用良心研究中国的官民比/131

 被供养机构和人员快速增长之谜/138

 向“两会”建言：政府改革的八人焦点问题/144

 行政、执法、监督、司法等部门事业化和收费化的六人危害/149

 中国政府的行政成本太高/153

 打造一个既清廉又节约的政府/158

 怎样建设低成本和高效率的政府？/161

 立法要民主化——2007年8月7日在邮政立法研讨会上的发言/167

 地区矛盾与协商民主/172

 建设中央与地方有别的政府机构/177

 划分清楚中央与地方各自的事务/184

 合理划分和确定中央与地方间的事务、治理与财权/190

 固定各级政府的税收/195

 中国社保管理体制的选择和立法要三思而后定/200

第五部分 宏观调控要讲求科学

 中国经济未来面临的八人问题/209

 高增长——平物价——高失业/221

 货币和银行：平抑物价可能有效，扩大就业非常有限/223

 目前中国的财政体制和政策对鼓励创业和扩大就业不利/226

 小农生产方式与消费价格波动/229

 价格上涨的承受能力在于劳动力需求决定的收入增长/232

 地方发展与宏观调控的博弈/236

 究竟怎样才能稳定住房价？/239

 中国宏观经济流程：两难困局与关键性调节/242

 宏观经济：关键是要走出放热控冷的怪圈/248

 宏观调控的成就、难点和出路/252

 总量性的货币政策有用吗？/259

 金融准入的保守将积累社会动荡的巨大风险/263

 财政政策究竟应怎样布局和调节？/267

第六部分 在和谐和公平中寻求发展

 效率必须优先，公平分配只能注重/273

 构筑一个公平和正义的社会/277

 自主创新的十大关系/280

 怎样才能使中国的荒山和沙漠绿起来？/288

 目前的体制只能使中国环境污染越来越严重/291

 “十一五”发展规划中的六个“两难”/294

 怎样才能真正使中国人民富裕起来？/301

 中国需要的最低经济增长速度/304

 中国未来经济增长的动力因素/308

 中国未来经济增长的潜力和前景/311

 资源约束与发展和消费方式/313

后记/316