咨询报告

 一 提升沿边开放是新时期国家确定的重大战略任务

（一）国际国内形势发展使中国沿边地区的重要性迅速提升

（二）以地域功能布局沿边是提升沿边地区开放开发的有效途径

（三）把云南定位为中国面向西南开放的桥头堡是国家提升沿边开放的重要战略布局

 二 面向西南开放的桥头堡需要把云南建成中国沿边开放经济区

（一）云南沿边开放经济区是中国面向西南开放桥头堡的支撑和基础

（二）云南沿边开放经济区的建设有利于开展与周边国家的经济合作

（三）云南沿边开放经济区的建设是中国面向南亚、印度洋开放的突破口

（四）云南沿边开放经济区的建设符合区域经济的发展要求

 三 云南沿边开放经济区的特点、战略定位及目标

（一）云南沿边开放经济区是中国面向西南开放桥头堡的地域经济综合体

（二）云南沿边开放经济区的功能定位和目标

 四 云南沿边开放经济区的发展构想和布局

（一）云南沿边开放经济区的战略构想

（二）云南沿边开放经济区的空间布局

 五 云南沿边开放经济区建设的重点领域

（一）国际大通道建设

（二）面向东南亚南亚的外向型产业集群

（三）国际国内区域合作和次区域合作

（四）建设开发开放试验区

（五）人民币周边化试验示范区

 六 推进中国云南沿边开放经济区建设的对策建议

（一）编制沿边开放经济区规划

（二）用足用好用活现有的开发开放政策

（三）营造互利共赢的开放环境

（四）促进生产要素跨区域流动和优化配置

（五）加快经济走廊和边境经济合作区建设

（六）加大西向合作机制的建立

（七）实施云南企业“走出去”培育计划

（八）加大人力资源的开发和人文交流

（九）加快发展对外贸易

 七 向国家争取的政策

（一）争取国家把云南列为我国面向西南开放的沿边开放经济区

（二）从国家层面推动国际次区域合作

（三）加快推进出境国际大通道建设

（四）授权云南省建立健全与周边国家的经济合作协调机制

（五）促进区域贸易投资便利化

（六）推动企业“走出去”

（七）金融支持政策

总报告

 一 云南沿边开放经济区的基本概念和范围界定

（一）经济区的概念与内涵

（二）云南沿边开放经济区的概念与内涵

（三）云南沿边开放经济区的范围界定

 二 云南沿边开放经济区提出的背景及意义

（一）沿边开放经济区提出的背景

（二）建设云南沿边开放经济区的必要性和可行性

 三 云南沿边开放经济区的发展思路、战略构想及目标

（一）总体要求

（二）战略目标

（三）战略构想

 四 云南沿边开放经济区建设的部署及重点项目

（一）国际省际交通通道建设

（二）建设面向东南亚南亚的外向型产业集群

（三）国际次区域合作和国内区域合作

（四）建设沿边开发开放试验区

（五）人民币周边化试验示范区

（六）深化云南与东南亚南亚国家经贸合作

（七）建设生态屏障

（八）推进和谐新边疆建设

 五 云南沿边开放经济区建设的推进步骤和政策建议

（一）编制沿边开放经济区规划

（二）用足用好用活现有的开发开放政策

（三）营造互利共赢的开放环境

（四）促进生产要素跨区域流动和优化配置

（五）加快经济走廊、跨境经济合作区和边境经济合作区建设

（六）加大西向合作机制的建立

（七）实施云南企业“走出去”培育计划

（八）加大人力资源的开发和人文交流

（九）加快发展对外贸易

（十）壮大产业实力

 六 向国家争取的政策

（一）争取国家把云南列为我国面向西南开放的沿边开放经济区

（二）推动国际次区域合作

（三）加快国际大通道建设

（四）促进贸易投资便利化

（五）推动企业“走出去”

（六）深化金融合作

（七）支持建设产业基地

（八）支持对外交流

专题报告

 一 “经济区”相关理论及在国际国内的实践

（一）“经济区”相关理论

（二）经济区在国际国内的实践

 二 中国与云南的沿边开放研究

（一）加快沿边开放经济带建设的战略意义

（二）中国建设沿边开放经济带的态势

（三）建设云南沿边开放经济带面临的主要问题

（四）加快云南沿边开放带建设的对策建议

 三 云南与广西对外开放现状和政策的对比分析

（一）云南与广西对外贸易现状比较

（二）云南与广西实施对外开放的政策与环境的比较

（三）对云南与广西对外开放现状与政策比较的一些思考

 四 云南向西南开放的基础条件

（一）云南省是第三亚欧大陆桥的关键节点

（二）云南省是中国向西南开放的重要通道

（三）云南省已形成的合作机制

（四）云南向西南开放的成效

 五 云南建立沿边开放经济区的步骤和建议

（一）云南沿边开放经济区建设步骤

（二）云南沿边开放经济区建设的重点领域

（三）向国家争取的政策

（四）云南省应采取的政策

调研报告

 一 中国与老挝经贸合作调研报告

（一）中老经贸合作当前存在的主要问题

（二）加强中老经贸合作的对策建议

 二 广西沿边开放调研报告

（一）广西对外开放的优势

（二）广西沿边开放的成就和特点

（三）广西沿边开放快速发展的原因

（四）云南加快沿边开放的对策建议

 三 云南西双版纳州对外开放调研报告

（一）西双版纳州在中国面向西南开放中处于“特殊枢纽”地位

（二）当前西双版纳州对外开放取得的成绩

（三）西双版纳州对外开放发展外向型经济中存在的主要问题

（四）对西双版纳州建设沿边开放经济区的建议

附件

 一 广西利用外资方面的优惠政策

 二 广西口岸及开放区建设方面的优惠政策

 三 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的主要内容

 四 《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》

 五 云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划

后记

沿边开放是我国实施全方位开放的重要组成部分，而建设各具特色的经济区是我国加快区域经济发展的重要部署，是新形势下中国区域经济协调发展的必然选择。进入新世纪以来，我国不同功能的经济区如雨后春笋般出现，对充分发挥各地的区位优势、促进资源优化组合、提升区域经济发展水平发挥了重要作用。

云南是中国重要的沿边开放省份，构建面向南亚东南亚开放的经济区是云南深化改革、扩大开放、实现跨越式发展的重要举措。任佳、陈利君、李东云等编著的《构建中国云南沿边开放经济区研究》结合云南的实际情况，从理论和实践两方面系统阐述了云南建设沿边开放经济区的重要意义、建设条件、建设思路、建设重点、建设步骤、建设举措等。本书主要由一个咨询报告、一个总报告、5个专题报告和3个调研报告组成。咨询报告阐述了云南建设沿边开放经济区的特点、战略定位及目标，并就沿边开放经济区的布局、重点领域进行了深入研究，最后提出了一系列推进中国云南沿边开放经济区建设的对策建议。总报告部分则从理论的高度论述了云南建设沿边经济开放区的理论基础，对云南沿边开放经济区从学理上进行了较为深入的分析和研究，同时对云南沿边开放经济区提出的背景及意义进行了深入阐述。专题报告和调研报告主要是对本研究内容的学理分析和调研内容。除此之外，本书还将调研中收集的相关资料，以附录的形式附于书后，以供读者参阅。

任佳、陈利君、李东云等编著的《构建中国云南沿边开放经济区研究》主要由一个咨询报告、一个总报告、5个专题报告和3个调研报告组成。咨询报告在分析新时期国家开放布局的重大战略任务、我国建设面向西南开放桥头堡的基础上，提出了建设中国面向西南开放的桥头堡需要把云南建成中国的沿边开放经济区，剖析了云南沿边开放经济区的特点、战略定位及目标，并就沿边经济开发区的布局、重点领域进行了深入研究，最后提出了一系列推进中国云南沿边开放经济区建设的对策建议。总报告部分则从理论的高度论述了云南建设沿边经济开放区的理论基础，对云南沿边开放经济区从学理上进行了较为深入的分析和研究，同时对云南沿边开放经济区提出的背景及意义进行了深入阐述。专题报告和调研报告主要涵盖了课题组对本课题的学理分析和调研内容。