这是一本有关人类生存环境的文集。

这是一位有责任感的作家在聆听地球呻吟，抚摸地球流血的伤口时，向全社会发出的一连串挽救地球、护卫生存家园的急切呼喊。

长篇报告文学《国土九章》，是陈廷一继引起轰动的获奖作品长篇报告文学《皇天厚土》之后，最新完成的两部有丰富内涵的力作。以沉重的忧患意识和纵横悲壮的历史感，呼唤全民族对国土的热爱和反省，也对国土改革30年做了深入的思考与总结，有力地回答了西方21世纪谁来养活中国的大命题。

土地，是万物之源，国脉所系，民生所依，可谓我们全人类的衣食父母。走在迈向小康之路的中国，土地仍然是这个世纪的热门话题。美国布朗先生提出了“谁来养活中国”的质疑，中国人口的膨胀，后工业化造成耕地面积锐减和土地污染，都将制约着中国现代化可持续性发展的步伐，危机始终与我们相伴，并有愈演愈烈之势。面对这一严峻挑战，本书以沉重的忧患意识和纵横悲壮的历史感，呼唤全民族对国土的热爱和反省，也对国土改革30年做了深入的思考与总结，有力地回答了西方21世纪谁来养活中国的大命题。

序 必须保卫土地李元∥001

引 子∥001

催生的春天∥001

历史在这里转舵∥002

春雷响处……∥004

《中华人民共和国土地管理法》出台的台前幕后……∥009

第一章 历史的印记∥014

难忘高粱斜街的那座灰楼∥0 15

中华人民共和国第一任“土地神”∥020

卖土就是“卖国”之争∥024

第二章 风云黄土地∥028

“中华第一槌”的魅力∥029

角逐，在黄土地上∥032

“洋鬼子进村”与海外阔佬挺进中国∥036

透视北海∥040

第三章 黄土地上的角逐∥043

全国上下圈地忙，“筑巢引凤”不见凤∥044

开发区，不可思议的另一种土地晒太阳∥048

“房地产热”后的痛定思痛∥050

全国人大代表王先进的大声疾呼∥054

第四章 唱响耕地保护曲∥056

沉沉“饭碗田”∥057

青青“走马埭”∥061

特写1997∥065

由“卫星图片”引发的霹雳——“大决策”∥070

由“卫星图片”引发的中央11号“令箭”∥074

第五章 响亮地回答布朗先生……∥079

新“莱芜战役”∥080

辽沈古战场：锦州“保卫战”∥082

2001年：全国31个省份实现占补“满堂红”∥085

第六章 新千年的梦魇∥090

中国开始关注“三农”∥091

从源头上布控，让拥有土地的八亿农民得到“阳光惠普”∥096

引人瞩目、“胆大包天”的两项改革探索∥098

新千年梦魇中的“槌声交响曲”∥101

第七章 希望源于成熟的市场∥108

拿“地产市场”说事开刀∥109

灵魂开窍，力查大案、要案∥112

贵在“游戏规则”的创新∥114

斥亿元巨资买市场“规范”∥115

七月流火再掀“狂飙”∥117

第八章 阳光铺就的法制大道∥121

千年美梦成真：阳光行政∥122

风雨潇潇法制路∥125

2004，“土地风暴”年∥129

曝光土地蛀虫∥133

第九章 青山碧血化永恒∥143

镜头之一：血沃热土∥145

镜头之二：忠魂悲歌∥148

镜头之三：血与火的考验∥152

镜头之四：血染的风采∥156

尾章敢问路在何方？∥159

“周口模式”介绍之一∥160

“周口模式”介绍之二∥164

“周口模式”介绍之三∥168

附录：奏响新农村“土改”的号角∥172

——解读中华人民共和国国土资源部52号文件

后记 靠中国的地养活中国人∥186

卖土就是“卖国”之争

打开记忆的闸门，难忘那次灰楼前的犯忌争论，这是陈业副局长接待我们采访时说出的第一句话。

陈业副局长是延安时期的“红小鬼”出身，说话直来直去，从不遮掩。

她讲，时间发生在1987年的春节前后，记不准具体的日子啦。源起《中华人民共和国土地管理法》明文规定的土地可以出租、转让。早在1979年7月，五届全国人大二次代表大会通过《中外合资经营企业法》，规定可以出租土地给外商企业。同年12月31日，深圳市政府与香港妙丽集团正式签订了地产项目合同，这是第一个以提供土地为内容的合作合同。对此，社会上已有不少风声和议论……

“摸着石头过河、遇事不要争论、不打棒子。”——这是总设计师邓小平先生为中国改革所规定的纪律。可是偏有两位来北京办事的年轻人不听，居然在国土局传达室的门口辩驳起来，没完没了，据说有两个小时，唇枪舌剑，大有剑拔弩张的火药味，声音之高，惊动了国土局的五楼。最后还是手掌批地大权的陈业局长下来劝解，二人才握手言和，跟随陈业局长到灰楼的机关餐厅共进午餐。

二人争论的焦点是：爱国不能卖土！卖土给昔日的列强，等于割让，割让就是卖国；而反方理由是：百年国土风云，百年荣辱与共，今日的出租转让，绝不同于昔日的战败割让，关键是要观念的改变，思想的更新。

他们双方引经据典，翻查“老祖宗”的经典之作《马克思全集》，横看竖瞧，才查出论述。又在大学的《政治经济学》的课本里寻出这样的文字：“在资本主义社会，土地归私人所有，大土地所有者占有绝大部分的土地，资本家要使用土地，不论是经营农业，还是开矿和建筑工厂、商店等，都必须从土地所有者那里取得土地的使用权。资本家为了取得土地使用权，必须向土地所有者缴纳地租。”

又论：“农业资本家交给土地所有者的地租，并不是真正的地租。‘真正的地租’，按马克思的规定是确指为使用土地本身而缴纳的货币额，亦称为狭义地租，它必须与广义地租即租金相区别。”

改革开放初期的中国，一切都较为封闭，甚至于还有点儿夜郎自大的味道。

祖宗没有的话，国人视为禁区，不敢越雷池半步。就是这些少得可怜的文字，国人也并没有认真地去咀嚼，去理解，而让书本锁进了保险柜。

阴差阳错、本末倒置的是，当国人把马克思的论述束之高阁的时候，精明的资本主义国家，却效法着马克思的“级差地租”学说，大做土地文章，大发土地之财。地价一天高过一天，直上九天，可谓天文数字。

近50年间，有资料显示：

美国每公顷土地平均价，由22.5万美元上涨到145.5万美元，增长6倍多。眼下的土地价格更是高得惊人。

伦敦每平方米高达8000美元。

巴黎为5000美元。

东京为4000美元。

我国香港最高的竞达到10万美元，而台北也高达7万美元。

人们不禁要问：同是地球上的土地，境外寸土寸金，身价百倍，而在中国大陆，如同草芥，贱如粪土。

国人心里明白，这里有诸多的历史，诸多的原因。

坦率地说，中国人没有打好土地这张牌，是理论上的偏差，最终导致思想上的危机。

新中国成立后，土地虽然收归国有，但国家大一统的经济管理模式，给黄土地束上“三无”的“金箍”。

所谓“三无”金箍，即土地由政府的单一行政调拨，无偿、无期、无流动的“三无”土地使用制度，既没有专门土地管理机构，也没有监察人员，致使寸土寸金的黄土地，在长官意志下流失、浪费、锐减，却无人心痛。

这样倒也方便，谁要申请土地，随便一个理由，宽打宽用，长官一句话，或者大笔一挥签个字，十亩、百亩、千亩的国土便被无偿划拨出去。这样既没有金钱交易，也无繁琐的手续，更不会产生腐败。

殊不知，大锅饭大家吃，不吃白不吃。土地无偿使用，挥金如土，一片片失去，有的占而不用，长期撂荒。有的被毁，有的改作他用，有的成了放牧场。据原国家土地管理局统计，1980年前全国城市建设用地1935万亩，而闲置土地则达289万亩，约为15％。

改革首先是观念的革新，而观念的革新也是举步艰难的。

远的不说，就在“文革”中，“四人帮”不是还吆喝过“买船就是卖国主义”吗？当我们终于向全世界宣布对外开放、骤然推开国门的时候，我们对这个星球是何等陌生啊。难道忘了，就在那些彩电、冰箱和高级轿车强烈吸引我们的同时，我们不是曾经对牛仔裤、披肩发和迪斯科等，反而很看不惯吗？

一个封闭太久的国家、一个从来认定自己是“中央大国”的民族，要让其打开国门、走向世界，是需要经过无数灾难和耻辱才能领悟到的。这既是一种痛苦的选择，也是一种明智的选择。

这种选择，归根到底，乃是一种历史的命运。我们今天回首历史，就会发现，那曾经主宰过我们祖先的命运，正逼得我们必须如此选择！

陈业副局长在谈到让思想冲破牢笼时，她很激动，说时容易做时难，当时并非易事。由于百年的耻辱，加上国人的政治敏感，当初全国人大立法机关的个别同志对土地转让外国佬，也有想法有担心，他们也是一趟一趟地跑过去，做宣传、做解释，后来才是皆大欢喜。

忆当初，卖土就是卖国，这并不是一个地方的事，全国都很敏感。当时广东的口号是“用好、用活、用足中央政策”；江苏提出“团结默契、灵活变通”；浙江则以“红灯绕开走，绿灯抢着走，没灯摸黑走”为办事信条；连素为持重的上海也提出要“勇敢开拓新局面”……种种口号，其要义都在于千方百计冲破旧体制的藩篱。所以，中国土地使用制度的改革航船一起步就阻力重重，步履维艰。不过，20年后，重新审视这段开船起步、迎风斗浪时，不免觉得国人实在可笑，同时又有不少的感慨！

当坚冰被打破后，土地闯入市场，犹如一匹黑马，令国人瞠目结舌、手足无措。

这时，土地的自然属性、人文属性、用途多样性、合并和分割性、社会经济行政的可变性，以及和金钱搅在一起的交换性，在这里得到酣畅淋漓的发挥。

应该说土地是一篇博大精深的文章。

P24-27

必须保卫土地

土地，万物之源，国脉所系，民生所依。

土地，人类的衣食父母，世人讴歌的永恒。

从马克思、恩格斯《共产党宣言》中“剥夺地产，把地租用于国家支出”的革命纲领和他们推崇的“土地是财富之母”的名言，到孙中山的“平均地权”和“涨价归民”、毛泽东领导的土地政权革命、邓小平倡导的农村土地承包责任制，无不是对土地和土地经济的敬重。

中国自古便有泱泱农耕大国之称，尊土尚土、亲土爱土是我中华民族的传统和美德。从远古女娲“抟土造人”的传说到后稷教人稼穑，定姓氏、制嫁娶、结网罟、兴庖厨，以及神农尝百草、艺五谷，率领先民步入农耕社会，五千年的农耕文化，五千年的历史渊源，先民便与脚下的土地结下了不解之缘。从商朝的“男乐其畴，女修其业”到周文王演“八卦”、尊土为“五行”之首，从唐王的“地为天生，人为地显”到宋朝名言“但存方寸地，留与子孙耕”，从元朝的“土地，诸物之根源也”到明朝的“黄金有价地无价”……这些千古至理名言，或血或泪，如泣如诉，无不是对野蛮践踏和轻视耕地的批判。

应当说今天中国盛世的到来，某种意义上说是“中国土地上开放和改革的成功”。人类关于土地的态度仍将决定民族命运的发展和未来。诈因为如此，社会各界对中央政府规划土地——“十八亿亩耕地保有量”有所期待。

站在新世纪的起点，重新审视我们脚下的黄土地，审视迈上小康之路的中国，土地仍是这个世纪的热门话题：美国布朗先生的“谁来养活中国”质疑，和中国人口的增多、膨胀，后工业化造成耕地面积的锐减和土地的污染，将制约着中国现代化可持续性发展的步伐，危机始终与我们相伴，并有愈演愈烈之势。正如一位哲人所说，我们看不到这种虚无，同样也看不到吞没我们的无穷。作家陈廷一同志从河北调入国土资源部以来，坚持采访，坚持写作，足踏大半个中国，揭示这种大环境的虚无和危机，写下了长篇报告文学《皇天后土》，曾获奖引起国人的轰动，而今又写出了《国土九章》、《地球遗书》，堪称“当代国土三部曲”，警示国人，无疑是做了一件功德无量的事。

先前中国著名作家徐刚用文学关注土地，曾引起国人的轰动和注目，我认为是一个良好的开端。因为文学较之其他具有更大、更强烈的感染力。目下，我们国土人也有了自己的行动，这是可歌可庆的。

但求方寸土，留给子孙耕。将耕地保有量保持在18亿亩，是我国“十一五”规划纲要中提出的约束性硬指标之一。在今年的政府工作报告中，温家宝总理再次强调：“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”

耕地保有量直接关系到一个国家的粮食安全。截止到2005年底，我国耕地保有量为18.31亿亩。2006年，我国粮食总产量近5亿吨，但被13亿人口一除，人均只有380公斤，远远低于世界平均水平。到2010年我国人口可能增加到近14亿人。要保障这么多人的吃饭问题，18亿亩耕地是个底线，绝对不能突破。“十一五”中央提出来的18亿亩耕地面积必保，这是新时期中央政府赋予国人的死任务，一定要保卫！不然我们要愧对子孙后代！

是为序。

中华人民共和国国土资源部原副部长 李元

靠中国的地养活中国人

公元1949年10月1日。

历史在这里转弯。

新中国犹如一个初生的婴儿，亮相于东方。

而美利坚合众国支持的蒋介石集团则龟缩于台湾岛，我们不难想象美国与台湾当局是多么懊丧……

美国驻华大使“司徒雷登”夹着皮包消失在南京街头；毛泽东发表《别了，司徒雷登》一文为其饯行；司徒雷登走了，白皮书来了，很好，很好。这两件事都是值得庆祝的。

美国的白皮书，选择在司徒雷登快到华盛顿的日子——1949年8月5日发表，是可以理解的，因为它是美国侵略政策彻底失败的象征。

司徒雷登，一位在杭州出生的美国驻华大使，曾任燕京大学的校长，对中国仍保持着深厚的“感情”，并不甘心于这场“美国出钱出枪，蒋介石出人，替美国打仗杀中国人，借以变中国为美国殖民地”战争失败的结局。以至于人民解放军横渡长江，南京的政府如鸟兽散，司徒雷登大使老爷却坐着不动，睁着眼看着，希望开设新店，捞一把。结果司徒雷登除了看见人民解放军一队一队地走过，工人、农民、学生一群一群地起来之外，他还看见了一种现象，就是中国的民主人士也大群地和工农兵学生等一道喊口号，讲革命。总之是没有人再去理他，使得他“茕茕孑立，形影相吊”，只好夹起皮包走人。

司徒雷登回到华盛顿如何处置，我们不得而知。

但后来，我们听到了从大洋彼岸传来的美国国务卿艾奇逊的预言：

中国共产党能够夺得战争的胜利，但无法解决中国人的吃饭问题！

可近半个世纪过去了。

中国人不但没有饿死，反而蒸蒸日上。中国人以世界7％的耕地养活了世界22％的人口，我们不知艾奇逊作何感想！

1994年，以美国世界观察研究所所长布朗先生为代表，又步艾奇逊的后尘，发出了震耳欲聋的“醒世预言”：“21世纪，谁来养活中国？”

洋洋万字文，理由似乎很充足也很霸气。

如果布朗先生以一位学者身份提出这一命题，中国倒是愿意一起探讨的。

饥饿会不会重新叩响中国的大门？有人认为，20世纪最重要的发现，既不是爱因斯坦的相对论，也不是计算机的发明，而是人类对于地球存在极限的初步认识。地球的人口、能源乃至整个生态系统的极限的接近，已使人类面临严重的威胁，何况中国呢？

对于中国这样一个发展中国家来说，几千年来“民以食为天”的土地情结的传统积淀，灾荒频仍、饿殍遍野的历史记录，人增地减的现实，等等，都使中国人有更多的理由和责任关注饥饿问题。

说句心里话，中国虽然以世界7％的耕地养活了世界22％的人口，这只是昔日的辉煌。

英雄不言当年勇。面对新世纪，一心一意搞建设的中国面临诸多现实问题需要解决，在这个前提下，我们欢迎与人为善的探讨。如果布朗先生又重复先前艾奇逊预言的老调，中国人则采取这样的箴言：走自己的路，让别人去说吧！因为我们已经听腻了美国对世界各国指手画脚、品头论足的批评。

有土斯有粮。

中国的粮食问题实际上是土地问题。由于人口众多，而现有耕地以及耕地后备资源相对不足，由于多年来每年人口以1000多万的速度递增，而耕地以数百万亩的速度递减，人地矛盾正变得日益突出，中国的发展和持续发展目标面临着严峻的挑战。

这种情况已经引起举国甚至举世的关注与不安。  中国高层领导历来十分重视农业，重视粮食生产，重视耕地保护。面对着粮食问题的严峻挑战和国际社会的疑虑，胡锦涛总书记非常重视“三农”问题，并把它置于重中之重，庄严宣布：“中国粮食不仅现在要靠自给，将来也要立足自给。”

那么，在人增地减的现实国情之下，中国又如何战胜人地关系日趋紧张的大势呢？一要吃饭，二要建设，我们能保证现有耕地的总量不再减少吗？在人口持续增长的情况下，能做到使耕地总量不减还有所增加吗？

历史要求作出明确的回答。在这个事关现代化全局的重大战略问题上，不容有丝毫的含糊。

在国土资源部这个最高土地管理司令部里，孙文盛部长告诉笔者：

面对着新世纪的挑战，我们要像当年打“三大战役”一样，来对待这个问题。我们的第一个目标：实现耕地动态平衡，保证现有耕地总量不再减少，并且努力增加，这是一个崭新的目标，是不可回避的唯一选择，也是一项艰巨的任务。

世间什么问题最大？吃饭问题最大。我国的粮食单产近年不会有大幅度的增长，因此，实现耕地总量动态平稳，即保证现有耕地总量不再减少，并努力做到随着经济发展和人口增长，耕地总量也有所增加，这是背水一战，也是唯一的选择。

实现耕地总量动态平衡，是一个崭新的目标。在全国耕地每年减少几百万亩的情况下，提出这样的目标，无疑是土地管理工作乃至整个经济工作中具有影响的重大转变，是一项极为艰巨的任务。进人新世纪以来，我们已连续多年实现耕地动态平衡目标。然而，这是国情的要求，是实现经济增长方式由粗放到集约的要求，也是经济社会可持续发展的要求。目前我国每年粮食缺口已经相当大，据测算，现在粮食年需求量为5200亿公斤，而近年来粮食产量一直徘徊在4500亿公斤。两相比较，相差700亿公斤左右。不仅如此，由于生活水平提高，人们的膳食结构正在改变，畜产品的需求量迅速增长。据了解，我国仅猪的存栏数，预计将从10年前的3.07亿头增加到2000年的5.1亿头。而每头猪起码吃2公斤粮食，才能长0.5公斤肉。饲养业的需求使粮食供应承受着更加沉重的压力。

工业在发展中对农产品原料也提出了日益增长的需求。近年来全国工业用粮每年新增1270万吨。1994年工业用粮比1990年增长20％，酿酒用粮每年200万吨左右。尽管1994年我国棉花、油料、糖料、麻类、烟叶的生产量分别达430万吨、1990万吨、7340万吨、75万吨和220万吨，仍难以满足日益增长的需求。而工业所用农产品原料，绝大部分要来自于耕地。

在粮食需求日益增长的同时，我国粮食生产的增长并不快。1984年以来的10年中，我国平均每年增产粮食仅37.5亿公斤。粮食总产量年均增长速度为1.34％，低于1.51％的年均人口增长率。其中1990年以来，粮食产量年递增率只有0.4％，到2005年粮食产量4800亿公斤。从发展的角度看，今后相当长的时间内，我国人口每年还要以1300万一1400万人递增，需要增加粮食55亿多公斤。如果耕地每年仍以500万一600万亩的速度净减少，每年又将减少粮食20亿—25亿公斤。一增一减，使粮食缺口每年扩大75亿一80亿公斤。人口与耕地逆向发展，使粮食的供需矛盾更加尖锐。

在采访中，孙文盛部长还向笔者说：重新丈量土地，经过土地最新详查，我国耕地面积比原来多出40％，这是一个重要的“预备队”。尽管这样，我国人均耕地面积仍不足世界的1／2，并且其中有1亿亩山坡地和边远劣地。保护耕地，对于这个全国发展中第一位的大问题，永远放松不得。

我国人均耕地大于2亩的有12个省区，全都分布在东北和西北的北部地区，日照和雨水等自然条件较差，除吉林、黑龙江两省能够调出粮食外，其他10个省只能自给甚至调入粮食；我国人均耕地1亩以下的7个省市在东南沿海，这里虽然耕地质量好，但多数为耕地大幅度减少的地区。需要注意的是，经过详查的耕地面积数虽然有所增加，但粮食生产的总体能力并没有增加，反倒说明过去粮食的单产水平实际上没有那么高，也就是说，过去我们是靠比统计数多40％的耕地养活中国人的。

我们这么多人口的国家，吃饭问题只能立足于自己，进口一部分粮食主要是为了调剂品种和补充储备，依赖国际市场解决我们的粮食问题，在政治上、经济上和技术上都不可取。上个世纪60年代中国“大灾荒”，我们紧出钱来想买粮，也没有多少人愿意把粮食卖给我们，殷鉴不远，我们应当吸取教训。

那么我们靠什么来实现粮食自给呢？要靠科学发展观，靠中国的农民，靠中国的耕地。在现阶段我国农业科技及农业生产力水平没有重大突破的情况下，首先要靠耕地，靠坚决制止耕地不合理占用，依法保护好耕地，实现耕地总量的动态平衡。

“十分珍惜、合理利用每寸土地和切实保护耕地”是我们的基本国策。从1991年确定每年的6月25日为全国土地日以来，已历经了16个春秋。今年的土地日主题是“依法合理用地，促进科学发展”。从保护到促进科学发展，既是法制完善的过程，也是思想认识上的一次飞跃。

依法合理用地，促进科学发展，是全社会面临的一项长期而艰巨的共同任务。我们必须进一步树立和落实科学发展观，全面贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理、切实保护耕地的重大决策部署，保持气势、把握主导，用心做事、力戒浮躁，夯实基础、拓展成效，努力在广袤的土地上描绘出更加美丽的图画，为全面建设小康社会做出更大的贡献！

一要吃饭，二要建设，缺一不可。但是，吃饭毕竟是建设与发展的前提，绝不能以大量牺牲耕地为代价来换取经济建设的发展。而像“江桥”实践说明，以优势产业集聚为导向，向发展要土地，在土地的再利用中创造发展空间，提高集约用地水平，我们完全可以兼顾吃饭与建设对土地资源的需求，实现经济、社会的全面、持续发展。实际上，建设用地还有广阔的利用空间，已有的建设用地也有巨大的再利用潜力。如果能加强管理，走集约、节约利用土地的路子，大量建设可以避免占用耕地。实在要占用耕地的，也可以采取补偿措施平衡。这样，耕地的总量仍能在增减的过程中达到动态平衡，使土地资源配置在经济、社会发展中全面发挥作用。

我国国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标，提出了跨世纪发展的指导方针和近期、远期奋斗目标。为了保证2000年完成“三个一千”的农业增产工程，即粮食增加1000亿斤，棉花增加1000万担，肉类增加1000万吨，必须有足够的耕地面积，否则这些工程都会落空。从长远看，今后10年，我们要实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进，要始终把切实保护耕地、实现耕地总量动态平衡，作为全国发展中第一位的大问题，永远放松不得。

在谈到潜力和措施时，孙文盛充满了信心：立足内涵挖潜，集约利用土地，今后十年到十五年，全国可增加耕地三亿亩左右。这样，我们不但可以通过耕地动态平衡解决中国人的吃饭问题，而且可以保障其他方面发展对土地的需求。我们已有一批地区耕地总量在增加，更多的地区实现了耕地总量不减。在措施上，关键是加大工作力度，在改革中建立行之有效的运行机制、管理制度和体制，比如严控土地增量供给，完善基本农田保护制度，筹建耕地保护、土地开发复垦基金等。从2001年开始，至今连续四年全国31个省份实行了“耕地动态平衡”，已取得了初步成效。

2006年6月，从世界粮食计划署传来喜讯：中国已经由粮食“受援国”变成“援助国”。据世界粮食署近日的一则公告称，中国在停止接受来自世界粮食计划署援助的2005年，就以57.7万吨的援助总量，一跃成为仅次于美国和欧盟的世界第三大粮食援助捐赠国。

中国的问题靠中国人去解决。  中国人要靠中国的地去养活。

中国的地要靠中国的法去保护。

立足于自力更生，已是新中国领导人的既定方针。

人多耕地少的国情不能改变，民族图强的决心不能动摇，但需要走适合中国国情的道路。这道理明白无误，就是靠科学发展观。

21世纪任重道远。我们相信，中国已经创造出一个“以7％的世界耕地养活世界22％的人口”的惊世奇迹，中国有能力再还世人一个惊喜！