本书将作者十余年来关于公共管理的基本原理、体系与实践的思考在一个框架中整合起来，以期推进这一领域的研究。这也是对作者多年来关于公共管理问题的思考和研究的一个小结。

公共管理学科在我国兴起仅十余年，其学理论述、体系建构尚处摸索阶段，理论与实践的结合任重道远。本书从原理、体系与实践三个层面出发，以政治学的视阈为基本研究途径，在辨析公共行政与公共管理关系的基础上，尝试构建具有中国特色的公共管理学科体系和基本框架。主要论述了公共管理的公共性、社会性内涵以及公共管理的基本特征、实现形式、范围和价值范畴等基本原理；初步构建了公共管理纵横学科体系；提出将公共领导作为高层次的公共管理进行研究；同时运用公共管理基本原理分析了活生生的行政管理改革现实，并对我国公共管理学教育及学科建设进行了较为系统的分析。

第一篇 公共管理基础理论

一、公共管理的内涵演变与公共管理学的纵向学科体系

二、公共管理的类型与公共管理学的横向学科体系

三、公共行政与公共管理的区别与互动

四、公共管理的基本研究途径——政治学的视阈

五、公共性：公共管理研究的基础与核心

六、社会性：公共管理的共同内涵

七、从“公”与“共”的异同看公共管理的基本特征及其实现形式

八、公共管理的范围：公共事务

九、公共管理的价值范畴及其异化

十、国际公共管理的新趋势：全球治理

十一、全球化背景下国际公共事务管理主体的合法性

第二篇 中国公共管理改革实践与借鉴

一、我国经济社会转型期的政府管理创新

二、我国国家决策参与机制的改革和完善

三、中国政府职能社会化的基本趋向

四、中国政府公共服务民营化存在问题分析

五、中国公共部门危机管理体制的构建——以非典型肺炎事件为例

六、西欧高等教育改革中的“评估型政府” 

七、中国基层纵横含义与基层管理制度类型

八、珠江三角洲乡镇公共决策体制转型探索

九、新时期农村基层民主政治建设的进程及其政治学分析

十、“两票制”对我国基层民主政治建设的贡献

 ——以深圳市龙岗区为例

十一、从“公有”到“共有”——以深圳市万丰村共有制模式为例

十二、珠江三角洲社会保障制度与公共管理体制的改革

第三篇 公共管理与公共领导

一、管理和领导异同比较

二、领导管理工作的专业化

三、现代领导与公共关系

四、公共领导及其与公共管理的关系

五、转型期中国公共领导体制变革与廉政建设

第四篇 中国公共管理学教育及学科建设

一、中国行政学教育与行政学学科建设

二、中西方公共行政学专业课程体系比较

三、中国MPA教育的发展与期望

四、哈佛MPA教育模式在中山大学的探索与实践

致谢

后记