本书是“国务院发展研究中心民族发展研究所系列丛书”之一，该书是“卡内基国际和平基金会‘俄罗斯和欧亚项目’”之一。全书共分7个章节，具体内容包括“中亚：独立后的十年”“解决社会与经济负担”“政治体制建设的失败导致权力继承面临挑战”“转变中的地缘政治：非如所愿”等。该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

有些人希望在中亚各国独立后的头十年中，中亚能够实现从苏联的加盟共和国向具有市场经济和民主政治体制的独立国家转型。对于这些人来说，中亚让他们失望了。中亚地区迎来了解决政治、经济及社会问题的“第二次机会”。

中亚作为反恐战争的一个关键战场，地位非常重要，但许多外交政策方面的专家及学者对中亚还不太了解。卡内基国际和平基金会的资深合作人、著名的国际学者和政策分析专家玛莎·布瑞尔·奥卡特曾在中亚研究和旅行了30年。她对中亚问题的敏锐分析将会让学者和决策者们非常感兴趣，为我们了解中亚这个关键地区的相关知识作出了重要贡献。

不过，需要提醒广大读者的是：书中的内容和观点仅代表作者本人的，读者在阅读时要加以甄别和区分，从中汲取有用的养分。

前言

鸣谢

第一章 “9·11”之后：意外的机会

 第一节 上梁不正下梁歪

 第二节 美国的存在：一个新力量

 第三节 改革的新机遇

 第四节 五个国家与一个地区

 第五节 学会独立生存

 第六节 向自己的朋友学习

 第七节 仍然危机四伏的地区

第二章 中亚：独立后的十年

 第一节 国际社会提供有限的介入，而不是承诺

 第二节 长期战乱的地区

 第三节 潜伏着非传统的安全威胁

 第四节 五个独特的国家

第三章 “9·11”之前中亚的地缘政治

 第一节 俄罗斯：新帝国主义取代帝国主义？

 第二节 中国：展望未来

 第三节 美国：伸出不冷不热的手

 第四节 近邻与厚望

 第五节 欧洲和亚洲的朋友仔细考察中亚

第四章 解决社会与经济负担

 第一节 哈萨克斯坦取得了经济的成功

 第二节 哈萨克斯坦的石油领域

 第三节 管理意外的利润

 第四节 经济需要多样化

 第五节 土库曼斯坦：仍在浪费自己的潜能

 第六节 吉尔吉斯斯坦：急于改革，但并未繁荣

 第七节 塔吉克斯坦：它那失败的经济还有救吗？

 第八节 乌兹别克斯坦拒绝改革

第五章 政治体制建设的失败导致权力继承面临挑战

 第一节 吉尔吉斯斯坦：美国错过了机会

 第二节 哈萨克斯坦：纳扎尔巴耶夫能坚持住吗？

 第三节 乌兹别克斯坦：未兑现的改革承诺

 第四节 土库曼斯坦：唯一秉持斯大林主义的国家

 第五节 塔吉克斯坦：迟到了一步

第六章 转变中的地缘政治：非如所愿

 第一节 美国的新角色

 第二节 俄罗斯重新确定它的存在

 第三节 中国：未来的大国

 第四节 中亚和外部世界

第七章 未来的期望：应对共同的问题

 第一节 中亚仍是有凝聚力的地区吗？

 第二节 共同的安全问题

 第三节 潜在的经济问题

 第四节 不良建议与紧缩的预算

 第五节 政治体制建设的失败

 第六节 责任在于中亚地区的领导人

 第七节 援助者的设想

附录一 各国基本信息

附录二 主要经济指标

附录三 主要社会指标

附录四 多边援助

附录五 “9·11”前后美国政府的援助

附录六 自由支持法案基金(1992-2003)

附录七 经济增长(1990-2002年)

附录八 主要合资项目

附录九 能源生产

附录十 自由之家的民主指标(1997-2000年)

附录十一 打击毒品泛滥

附录十二 主要政党

附录十三 伊斯兰组织

附录十四 主要城市——旧称与新名