本书在题为《恐怖武器——让世界摆脱大规模杀伤性武器》的研究报告的基础上编写而成。全书对当前全球范围内包括核生化在内的大规模杀伤性武器扩散现状及潜在威胁进行了较全面的评估，并提出了一些相关的对策建议。

为何必须采取行动

核生化武器是所有武器中最不人道的。设计它们的初衷便是实施恐怖的毁灭，这些武器无论是在国家政府手中还是非国家行为体手中，都能造成比任何常规武器更大规模的损坏，其滥杀滥伤作用更为显著，破坏力更为持久。

只要世界上有一个国家持有这类武器，尤其是核武器，其他国家就会觊觎；只要一个国家的武库中存有这类武器，就存在有朝一日将其投入使用的风险。它有可能是故意的，也可能是偶然的。这类武器一旦使用，其后果必然是灾难性的。

尽管冷战时期的恐怖平衡已告结束，这类武器的存储量仍高得惊人：就核武器而言其数量约有2．7万枚，其中1.2万枚为现役部署。

发明大规模杀伤性武器的进程不可能被逆转，但它们也可以像生化武器那样被取缔，并使其使用成为一种禁忌。只要有足够的决心，就能有效落实关于履约，核查和强制执行的规定。只要有了决心，最终消灭核武器也并非是遥不可及的目标。

在过去的十年，军控和裁军的努力失去了前进动力和方向，这是非常危险的。缔结条约和执行条约的进展陷于停顿，随着新一轮的扩散威胁，单边强制行动日益受到青睐。

2005年《不扩散核武器条约》审义大会无果而终，世界领导人峰会未能就大规模杀伤性武器问题达成一致看法，这两个事件为人们敲响了警钟，关键在于人们对这些警钟是否置若罔闻。

必须采取何种行动

1.就基本行动原则达成一致

2.减少现有武器库的危险：国家不使用、使恐怖分子无法获得大规模杀伤性武器。

3.防扩散：不出现新的武器系统，不出现新的拥有者

4.为永久取缔所有大规模杀伤性武器而努力。

缩略语

主席自序

内容提要

第一章 重启裁军进程

 大规模杀伤性武器为何事关重大

 泥足深陷的裁军进程

 本报告的目标和方案

第二章 恐怖武器：威胁及应对措施

 大规模杀伤性武器威胁的性质

核武器威胁

生物武器威胁

化学武器威胁

 应对大规模杀伤性武器的传统手段

单边应对措施

双边应对措施

多边应对措施

地区性应对措施

全球性应对措施

 传统应对手段的缺陷

缺乏普遍性

退约问题

核查不够充分

不履约问题

缺乏强制手段

 应对恐怖武器威胁的新方式

反扩散

 关于集体行动的三个结论

第三章 核武器

 防止核武器扩散

《不扩散核武器条约》

条约承诺的演变

 违约案例

 安全保证

 核燃料循环：控制浓缩铀和钚的生产

 清除放射性材料

 地区问题及其安排

 防止核恐怖主义

恐怖分子如何获取核武器

实物保护措施

 减少现有核武器的威胁和数量

检查和修订核理论的必要性

核武器的部署

对非战略核武器新的限制

新型核武器的研发

处理从核弹头拆卸的裂变材料

 终止核武器用裂变材料的生产：禁止裂变材料公约

 终止所有核武器试验：《全面禁止核试验条约》

 从控制核武器到禁止核武器

第四章 生物及毒素武器

 《禁止生物武器公约》

 公约前景

加强公约作用

缔约国执行公约状况

制度缺陷

公约执行情况

生命科学及生命科学家的作用

di 2五章 化学武器

 《禁止化学武器公约》 

销毁化学武器库存

促进公约的普遍遵守

非致命性武器、失能剂及防暴剂

加强公约的核查和监督能力

  化学恐怖主义

对化学工业实施恐怖袭击的威胁

第六章 运载工具、导弹防御系统和空间武器

 大规模杀伤性武器的运载工具

 导弹防御系统

 外空武器化

外层空间安全机制的现状

第七章 出口控制、国际援助与非政府行为体

 出口控制以及其他物流控制措施

物流控制

 对不扩散和裁军的国际援助

 发挥各方面的作用：商业、研究、志愿机构与公众

公司与商业界的责任

科学家的责任：制定行为准则

民主控制：代议机构的作用

民主控制：非政府组织的活动和透明度

公共信息与教育

第八章 履约、核查、执行及联合国的作用

 履约

 核查

 强制执行

 联合国的作用

联合国裁军机制

联合国安全理事会的作用

 超越大规模杀伤性武器

附件一 本委员会建议汇总

附件二 本委员会的工作

 一、委员会的职权

 二、委员简历

 三、秘书处

 四、资金与组织支持

 五、鸣谢