这部书以真实的史料说话，以文献说话，以档案说话，许多地方让英国人自己的档案来说话，这些档案包括当时的英国外交部、印度事务部及英属印度政府的各种官方往来电函、备忘录与文件，详细地记录了大英帝国是如何策划侵略西藏的阴谋、如何制定分裂西藏的政策以及如何实施与贯彻这些政策。读者阅读后，只要不怀有偏见，相信自会明辨真伪，分清是非，认识历史的本来面目，从中得出公正结论。

西藏是中国领土不可分割的一部分，这是举世公认的不争事实。中国中央政府自元代直接管理西藏地区后，以藏族为主，包括门巴族、珞巴族和伋人等勤劳勇敢的西藏人民，与祖国各族人民关系更为密切，他们与各族人民在历史发展的进程中，在长期的经济文化交往和保卫祖国、反对外来敌人侵略的共同斗争中，结成了深厚的兄弟情谊，形成谁也离不开谁的亲密关系。藏族、门巴族、珞巴族和僜人在长期开发、建设和保卫祖国西南边疆等伟大事业中做出了重大贡献。

本书以摆事实、讲道理的方法，实事求是地详细论述了西藏近三百年以来政治历史的真实状况，有力地论证了中国中央政府对西藏的主权关系，证实了西藏是中国领土不可分割的一部分；系统地揭露了帝国主义长期以来对西藏的侵略和分裂的种种阴谋与罪行，以及受帝国主义扶植和利用的西藏分裂势力，20世纪以来在其主子的策动与指挥下，打着“西藏独立”旗号进行的各种分裂活动，深刻地揭示出所谓“西藏独立”，正是帝国主义侵略中国和分裂中国西藏的产物；同时，也展现了西藏的广大藏族、珞巴族、门巴族和僜人与祖国各族人民一起，为反对帝国主义和分裂势力所进行的可歌可泣的斗争历史。

前言

第一章 清初西藏形势及其与蒙古和硕特部的关系

第一节 明朝后期西藏的政教形势

第二节 清初西藏形势及其与蒙古和硕特部的关系

第三节 清初调整西藏地方行政管理体制

第二章 和硕特部蒙古汗王统管西藏与第巴掌政

第一节 蒙古汗王统管西藏

第二节 建立第巴掌政制

第三节 第巴桑结嘉措执政

第三章 拉藏汗执政时期的西藏政治形势

第一节 清中央政府废六世达赖喇嘛仓央嘉措，另立格桑嘉措为六世达赖喇嘛

第二节 准噶尔部蒙古首领策妄阿拉布坦侵扰西藏

第四章 西藏僧俗官员内部权力之争

第一节 青海蒙古首领罗卜藏丹津叛乱

第二节 1727年卫藏战争

第三节 颇罗鼐执政时期的西藏形势

第四节 朱尔默特那木扎勒谋叛

第五章 建立噶厦与设立驻藏大臣

第一节 建立噶厦机构

第二节 设立驻藏大臣

第六章 西藏政教合一制

第一节 初期的政教合一制度及蒙古汗王统治时期的西藏

第二节 五世达赖以领主身份在其辖区内掌世俗行政权

第三节 蒙、藏上层联合执掌西藏地方政权

第四节 从世俗贵族掌政到上层僧侣、贵族联合掌政

第七章 西方资本主义势力对西藏的早期渗透

第一节 罗马天主教耶稣会和卡普清修会早期在西藏的活动

第二节 英国早期对西藏及尼泊尔的侵略

第三节 英国对锡金(哲孟雄)和不丹的侵略

第八章 道格拉王室入侵阿里地区(森巴战争)

第一节 1841年道格拉王室(森巴)入侵阿里地区

第二节 西藏人民抗击森巴入侵的意义

第九章 英国第一次侵藏战争

第一节 西藏上层和僧俗大众反对马科蕾进藏

第二节 西藏人民英勇抗击英军武装侵略

第三节 谈判与签订《中英会议藏印条约》(1890年)及《中英会议藏印续约》(1893年)

第十章 英国第二次侵藏战爭

第一节 第二次侵藏战争的背景

第二节 英军武装侵略和非法签订《拉萨条约》

第十一章 中、英谈判及《中英会议续订藏印条约》的签订

第一节 1905年中英议约谈判的背景

第二节 中、英在《中英会议续订藏印条约》和《通商章程谈判上的斗争

第三节 英印政府策划诱惑班禅赴印和实施分裂西藏的阴谋活动

第十二章 达赖出走内地及帝国主义分裂西藏的阴谋

第一节 达赖出走内地及俄、英对其策略

第二节 达赖进京觐见和英对达赖政策的转变

第十三章 赵尔丰川边改土归流，清政府整顿藏务

第一节 赵尔丰川边改土归流

第二节 张荫棠查办藏务及其新政措施

第十四章 联豫新政和第十三世达赖喇嘛新政的措施及意义

第一节 联豫新政措施

第二节 联豫新政的意义

第三节 第十三世达赖喇嘛新政措施及其意义

第十五章 19世纪英国侵略中国西藏东南部和门巴、珞巴、僜人的反侵略斗争

第一节 19世纪英国东印度公司和英印政府对西藏门隅、珞渝和察隅地区的探测与蚕食活动

第二节 珞渝、察隅地区珞巴族、侵入反抗英国的侵略与掠夺

第十六章 1911—1912年英国对西藏东南地区的武装侵略及探测

第一节 英国政府所谓“不干涉政策”及其后的侵略扩张政策

第二节 赵尔丰加强察隅地区边防建设，英国政府推行“前进政策”

第三节 英国大规模武装侵略和探测西藏东南地区

第十七章 辛亥革命时期英国分裂中国西藏的新政策与活动

第一节 英国“改变西藏政治地位”的新政策

第二节 英国策动亲英势力驱逐中央驻藏官员和军队图谋建立英控政府

第十八章 英、俄政府谈判修订1907年英俄《西藏协定》

第一节 英国政府策划修订1907年英俄《西藏协定》

第二节 英、俄秘密谈判

第十九章 英国策划分裂中国西藏的西姆拉会议及其破产

第一节 西姆拉会议的背景

第二节 西姆拉会议的斗争

第三节 西姆拉各种条约的非法性与无效性

第二十章 民国初期对西藏的管理

第一节 成立蒙藏委员会，制定对藏方针政策

第二节 十三世达赖喇嘛改善与中央政府的关系

第二十一章 中央政府调解西藏与康、青地方纠纷

第一节 康藏战争及中央调解

第二节 青藏战争起因与中央调解

第二十二章 中央政府册封班禅，达赖、班禅投诉于中央

第一节 中央政府册封班禅大师

第二节 达赖、班禅投诉于中央政府

第二十三章 十三世达赖喇嘛圆寂，中央代表入藏册封、致祭

第一节 十三世达赖喇嘛圆寂和热振活佛摄政

第二节 黄慕松代表中央进藏册封和致祭

第二十四章 噶厦与英国阻止班禅返藏，班禅圆寂

第一节 噶厦阻挠班禅返藏

第二节 英国阻挠班禅返藏

第三节 班禅大师圆寂， 中央派戴传贤致祭

第二十五章 热振摄政时期西藏政局，中央代表吴忠信进藏

第一节 热振活佛任摄政，加强与中央政府关系

第二节 寻访第十三世达赖喇嘛转世灵童

第三节 中央代表吴忠信进藏察看达赖灵童和主持坐床典礼，加强与西藏地方关系

第二十六章 达扎摄政的亲英政策及与中央关系之曲折发展

第一节 达扎活佛摄政，推行亲英政策

第二节 西藏派代表出席国大，热振事件

第二十七章 达扎摄政后期西藏政局，寻访认定第九世班禅转世灵童

第一节 噶厦派遣“商务代表团”赴美、英等国，西藏代表团出席国大

第二节 寻访认定第九世班禅的转世灵童

第二十八章 新中国成立前夕西藏政治形势及中央制定和平解放西藏方针

第一节 新中国成立前夕的西藏政治形势

第二节 中央制定和平解放西藏的方针

第二十九章 西藏的和平解放

第一节 和平解放西藏方针的实施及阿里、昌都地区的解放

第二节 《关于和平解放西藏办法的协议》的签订及解放军和平进驻拉萨、日喀则等地

第三十章 西藏和平解放初期及西藏自治区筹委会成立

第一节 西藏和平解放初期政治经济状况

第二节 西藏自治区筹委会成立

第三十一章 民主改革的伟大胜利及西藏自治区正式成立

第一节 民主改革的伟大胜利

第二节 西藏自治区正式成立

引用资料

后记

二、清王朝与蒙古汗王建立联系

清人关前在皇太极时期，已与喀尔喀蒙古、漠南蒙古有联系，清朝人关后，这些蒙古首领成为清朝政权的重要辅助力量。由于历史上的一些原因，蒙古各部互不统属、彼此间不断产生矛盾和发生战争。达赖喇嘛与各部汗王皆有联系，并有一定影响。当时西北惟有漠北和漠西蒙古尚未归顺清朝。清朝为了收服漠北和漠西蒙古，于1639年“遣人遗书土伯特部汗，特为延请圣贤者也。尔为土伯特部之主，倘即敦遣能传扬佛教于天下之贤能者前来，朕心喜悦”。清朝邀请达赖但亦先以书信通知固始汗，固始汗出于其政治上的需要，促使西藏派使团由其侄孙伊拉古克三率领，并带有五世达赖和四世班禅给皇帝的信件，于1643年抵盛京，自此西藏与清廷正式建立联系。固始汗统治西藏后，需要依靠清廷力量，统治西藏及防范其他各部蒙古的威胁，遂遣人向清奏报“达赖喇嘛功德甚大，请延至京师，令其讽诵经文，以资福佑”。1652年(顺治九年)五世达赖喇嘛赴京朝觐，清廷册封五世达赖喇嘛之同时，鉴于当时固始汗占有青康各地，并握有西藏军政大权，实力较强，清朝为了抵制准噶尔部势力的扩张，征服蒙古各部，除利用达赖对蒙、藏地区的宗教影响外，还需借固始汗的军事实力，实现对蒙、藏两大民族的全面统治，以保安宁，清廷因此册封固始汗为“遵行文义敏慧顾实汗”，顾实汗即固始汗，赐金册金印，“作朕屏辅，辑乃封圻”，这是沿用明朝分封法王的旧制。清中央政府对达赖和固始汗的册封，分别确立二者的宗教和政治首领地位，使政、教分开。这种册封标志着清中央政府对西藏政治的支配地位，在承认固始汗对西藏的统治前提下，将固始汗作为清中央政府统治西藏的代理人。达赖自受册封后，声望提高，远及藏区各地。1652年有卫藏及长河西、鱼通、宁远等地指挥宣慰使献旧敕印，请予内附。同时“各地蒙古益加敬信”达赖，来藏布施、熬茶者“络绎不绝”。而西藏黄教集团亦需要依靠清政权来与统治西藏的蒙古汗王相抗衡。

          P34

西藏是中国领土不可分割的一部分，这是举世公认的不争事实。中国中央政府自元代直接管理西藏地区后，以藏族为主，包括门巴族、珞巴族和伋人等勤劳勇敢的西藏人民，与祖国各族人民关系更为密切，他们与各族人民在历史发展的进程中，在长期的经济文化交往和保卫祖国、反对外来敌人侵略的共同斗争中，结成了深厚的兄弟情谊，形成谁也离不开谁的亲密关系。藏族、门巴族、珞巴族和僜人在长期开发、建设和保卫祖国西南边疆等伟大事业中做出了重大贡献。

近代以来，西藏地方与祖国其他地方一样，受到了帝国主义列强、主要是英国的野蛮侵略，他们企图割断中国中央政府对西藏的主权关系，把西藏分裂出去，变为大英帝国的附庸。20世纪40年代后期，英国撤离南亚次大陆后，美国政府继承英国衣钵，大力支持和利用西藏上层分裂势力，阻挠中国人民解放西藏，井策动西藏上层分裂势力发动武装叛乱，力图把西藏变为反共基地，作为国际反共冷战棋盘上的一颗棋子。

西藏广大僧俗民众和祖国各族人民一起，对帝国主义的分裂阴谋、武装侵略以及西藏上层分裂势力的活动，进行了不屈不挠的英勇斗争，捍卫了祖国的统一和尊严，粉碎了敌人分裂中国西藏的梦想。

然而，帝国主义和分裂势力是不会甘心失败的。20世纪60年代以来，某些顽固坚持分裂立场的人纷纷出来编写书籍，杜撰历史，大力鼓噪所谓“西藏是一个独立国家”，声称要“承认西藏独立”，图谋欺骗舆论，实现分裂中国西藏的目的。如原西藏地方政府孜本夏格巴撰写的《西藏政治史》(初用藏文出版，后又以英文出版)，前英属印度政府驻拉萨代表黎吉生(Hugh Richardson)撰写的《西藏简史》(A Short History of Tibet)，达赖集团顾问、荷兰人迈克尔·C.范沃尔特·范普拉赫(Michael C.Van Walt van Pragg)撰写的《西藏的地位一一从国际法角度对西藏历史、权利与前景的分析》(The Statues of Tibet，History，Right，and Prospects in International Law)等。他们对西藏历史，尤其着重对西藏近三百年政治史，极尽篡改事实、歪曲真相之能事，妄图否认中国对西藏的主权，从而否认西藏是中国领土不可分割的一部分。此类篡改历史、颠倒是非之作，在国际社会流毒深远，影响恶劣，致使许多读者是非难分，真假莫辨。

为展示西藏近三百年政治历史的真相，使读者免为各种谬论所蒙蔽，经过多年努力，我们撰写了这部《西藏近三百年政治史》。书中使用了许多藏文、汉文以及外文档案文献与书刊资料，特别是许多英国外交部的档案资料，以摆事实、讲道理的方法，实事求是地详细论述了西藏近三百年以来政治历史的真实状况，有力地论证了中国中央政府对西藏的主权关系，证实了西藏是中国领土不可分割的一部分；系统地揭露了帝国主义长期以来对西藏的侵略和分裂的种种阴谋与罪行，以及受帝国主义扶植和利用的西藏分裂势力，20世纪以来在其主子的策动与指挥下，打着“西藏独立”旗号进行的各种分裂活动，深刻地揭示出所谓“西藏独立”，正是帝国主义侵略中国和分裂中国西藏的产物；同时，也展现了西藏的广大藏族、珞巴族、门巴族和僜人与祖国各族人民一起，为反对帝国主义和分裂势力所进行的可歌可泣的斗争历史。

这部书以真实的史料说话，以文献说话，以档案说话，许多地方让英国人自己的档案来说话，这些档案包括当时的英国外交部、印度事务部及英属印度政府的各种官方往来电函、备忘录与文件，详细地记录了大英帝国是如何策划侵略西藏的阴谋、如何制定分裂西藏的政策以及如何实施与贯彻这些政策。读者阅读后，只要不怀有偏见，相信自会明辨真伪，分清是非，认识历史的本来面目，从中得出公正结论。

            伍昆明

            2005年11月

西藏近三百年政治史是中国社会科学院院级重点课题，由民族学与人类学研究所(原中国社会科学院民族研究所)负责课题研究与编撰工作。本书最初由黄颢同志拟出写作大纲，各撰稿人根据自己撰写的內容拟就了章节细目。1998年后，主编伍昆明同志对原纲目的结构和章节作了重大调整，增删了不少章节，重新厘定了全书目录。初稿完成后，伍昆明同志又认真审阅了全部书稿，对内容和文字做了大量的订正工作，其间柳升祺同志在许多问题上给予了具体的帮助和指导，但书中的基本观点仍是各撰稿人的。

全书经过多次修改，前后历时数年之久，令人遗憾的是，在本书付印之前，参与编写工作的祝启源、黄颢两同志，热情关心编写工作的柳升祺同志，以及为本书殚精竭虑、在病榻上仍坚持审读清样的伍昆明同志，均因疾病先后辞世，在此，我们对他们表示深切的怀念和敬意。

本书的出版得到鹭江出版社杨迅文社长的大力支持、云南人民出版社张维同志的大力帮助，责任编辑章卓如同志为本书做了许多繁琐的工作，在这里谨向他们表示诚挚的谢意。

现将本书各撰稿人及所撰写部分，姦书中顺序列下：

伍昆明：(中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员)：前言，英文目录，第7、9、10、11、12、15、16、17、18、19章。

黄颢：(中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员)：第1、14章。

李凤珍：(中国社会科学院民族学与人类学研究所副研究员)；第2、3、4、5、6、13章。

次仁加布：(原在中国社会科学院民族学与人类学研究所工作，后调至西藏社会科学院宗教历史研究所任副研究员)：第8章。

祝启源：(中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员)：第20、21、22、23、24、25、26、27章。

郭冠忠：(中国社会科学院民族学与人类学研究所副研究员)：第28、29、30、31章。

         中国社会科学院民族学与人类学研究所

         《西藏近三百年政治史》编写组