发生在乌克兰、格鲁吉亚等国的“颜色革命”是在何种背景下发生的？！幕后那只翻云覆雨的黑手又是谁？颜色革命与街头政治是什么关系？通过本书，著名的国际关系和政治专家与传媒抓家共同揭示了颜色革命与世界大势之间的关系以及媒体在颜色革命中所扮演的至关重要的角色。对于从事这方面研究或关心世界时事政治、中国国家安全的读者来说，本书绝对不容错过……

2000年以来，南联盟、格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国相继发生“颜色革命”。与20世纪80年代末90年代初发生的苏东剧变一样，在“颜色革命”中相伴而来的是各种形式的街头政治活动。深入研究“颜色革命”与街头政治，对加强我们党的执政能力建设、巩固国内的安定局面和西部边陲的安全，以及认清复杂多变的世界大势，均有十分重要的理论和现实意义。

前言

第一部分

街头政治与“颜色革命”解析／3

“颜色革命”是什么……何谓街头政治……街头政治发生并得手的原因……美国是如何推行街头政治的……街头政治给我们的启示……

——刘洪潮

街头政治与政权更迭／29

街头政治更迭独联体国家政权……街头政治是外部势力介入一国内政的通道……街头政治是西方国家进行选举干预的重要手段……街头政治是西方国家廉价更迭他国政权的利器

——张中云

街头政治得手的原因何在／39

诱发街头政治并使之得手的国内原因……街头政治得手的外部原因

——张崇防

非政府组织在美国“促进民主”和“更迭政权”中的作用／48

美国外交政策的工具——特洛伊木马……美国非政府组织在国外的活动方式……美国非政府组织在中国的活动

——钱文荣

绍罗什基金会与街头政治／61

绍罗什与绍罗什基金会……绍罗什基金会活动概要……绍罗什基金会在独联体和东欧一些国家的活动

——文有仁

街头政治探源／76

西方历史上的街头政治概述……战后西方政治的变化及对街头政治的影响……美国全球战略下的街头政治新变化

——林媛

“颜色革命”与欧亚地缘政治／85

重新划分地缘政治版图……美国陷入尴尬境地……俄罗斯受到严峻挑战……地缘政治“大博弈”仍在继续……“颜色革命”对中国的影响

——李毅臻

“颜色革命”远非救国良药／97

国家经济持续衰退，人民生活水平不见改善……政府官僚作风依旧，腐败有增无减……权力之争继续发展，政治民主遥遥无期……社会动荡不安，民族矛盾加剧，国家处于分裂边缘……外交走亲美路线

——王万征

第二部分

戈尔巴乔夫时期的街头政治／117

经济改革失误……积重难返的民族矛盾……反对派的强大攻势……非正式组织的作用……“公开性”和“民主化”的人质……美国和西方的角色

——唐修哲

波兰社会主义被街头政治搞垮／130

西方和反对派搞街头政治 瓦文萨初露头角……团结工会崛起 当局步步退让……波兰当局稳定局势的努力……西方国家的压力 戈尔巴乔夫的影响……波党放弃“至高无上的原则” 团结工会取得合法地位……舆论工具在波兰剧变中的作用……“民主”选举失利 波党丢失政权……

——文有仁

米洛舍维奇在街头政治面前翻船落马／153

棋错一步满盘输……美国早就密谋“倒米”……西方全力为南反对派助选……南联盟改朝换代……

——马越舟

“政坛不倒翁”被街头政治逐出政坛／161

治国乏术埋下祸根……选举危机成导火索……美国为利益抛弃“最亲密盟友”

——王东迎

尤先科靠街头政治翻盘成功／168

西方支持是关键……反对派步步紧逼……俄罗斯临阵退缩……促成反对派“翻盘”成功的其他因素

——张崇防

“郁金香革命”赶跑了吉总统／179

“走钢丝外交”种下“颜色革命”祸根……“颜色革命”逼走阿卡耶夫……内外交困，失民心者失天下

——闵勤勤

黎巴嫩的“雪松革命”／188

剧烈爆炸引起“雪松革命”……“雪松革命”的土壤……“雪松革命”指向叙利亚……美国等外部势力插手“雪松革命”

——时延春

第三部分

摩尔多瓦何以能避免“颜色革命”／207

努力发展经济，打击腐败……合理解决民族问题……妥善处理与反对派之间的关系……疏俄亲美使美不宜下手……加强自身建设，营造有利的舆论环境

——李金慧

安集延事件的来龙去脉／214

安集延发生了什么?……安集延为什么会发生骚乱?……从骚乱到“革命”?……措施果断，“革命”止步

——丁志涛

阿塞拜疆缘何没有发生“颜色革命”／224

反对派热盼“颜色革命”……执政党有惊无险……阿塞拜疆政局走向

——金勇

哈萨克斯坦对“颜色革命”说“不”／237

严加防范，措施得力……经济发展，人心思定……领导有力，治理有方……左右逢源，外交解困……俄外交得分，美策略调整

——赵雪波

俄罗斯如何应对“颜色革命”／251

夺取舆论阵地 掌握话语权……继续惩治亲西方的不驯寡头及其代理人……及时启动政治体制改革增强中央掌控能力……以“主权民主”和“可控民主”应对美国的“自由民主”……运用法律手段加强对国内外非政府组织的监控……建立及时公布选举结果的机制 不提供制造“颜色革命”的借口

——万成才

白俄罗斯如何防范“颜色革命”／263

白俄罗斯面临“革命”危险……抵御“颜色革命”的有利条件……政府严加防范

——徐扬

查韦斯是如何挫败街头政治的／274

查韦斯锐意改革，反对派“倒查”心切……敢向美国说“不”，山姆大叔不悦……观花宫政变……反对派卷土重来……美国人推波助澜……查韦斯化险为夷靠哪般?

——王万征

第四部分

大众传媒与政权更迭／287

“枪杆子”夺权已不时兴，“笔杆子”的作用空前彰显……美国的传媒策略……前苏联东欧新闻改革失败的教训……“颜色革命”迅速得手媒体立“大功”……苏东剧变和“颜色革命”对中国传媒的启示

——刘 明 马越舟

大众传媒是苏联解体和政权更迭的催化剂／296

美国等西方国家极为重视大众传媒对社会主义国家政权的“和平演变”作用……“民主派”为更迭政权采用各种手段影响和掌控大众传媒……大众传媒在促使苏联政权更迭中的作用

——张中云

舆论失控与苏联解体／307

戈尔巴乔夫政权在舆论导向方面的三大偏差……舆

论失控的主要原因……苏联舆论失控的教训值得认

真汲取

——唐修哲

让出舆论阵地即是丢失政权的开始／313

西方把新闻媒介用作和平演变的重要手段……东欧共产党新闻政策的变化……西方和东欧新闻媒介在东欧剧变中的所作所为

——文有仁

西方传媒在苏东剧变和“颜色革命”中扮演什么角色／326

“民主”推销者……颠覆信息传播者……谣言制造者……“形象”塑造者……“民意”调查者……舆论操控者……现场指挥者……话语垄断者

——马越舟 张崇防

“颜色革命”迅速得手。媒体立“大功”／336

反对派媒体“大显神通”……“独立媒体”并不独立……政府媒体软弱无力，导致政府“失语”，舆论失控……西方媒体、反对派媒体、“独立媒体”里应外合，形成合力

——张毓强

(三)“颜色革命”究竟是什么?

既然“颜色革命”不是真正的革命，那么究竟该如何给它定性呢?有人说“颜色革命”就是“天鹅绒革命”。其实“颜色革命”也非“天鹅绒革命”。所谓“天鹅绒革命”实际上是西方人的说法。它指的是上世纪80年代末的东欧剧变，东欧共产党下台的过程中，没有打碎一块玻璃，没有点燃一辆汽车，没有发生激烈的社会对抗或暴风骤雨般的群众运动，在平和的气氛中完成了社会主义向资本主义的转变，这种转变犹如天鹅绒一般平滑、柔顺、质感、舒服。这是西方人的感受和看法。他们将东欧剧变爱称为“天鹅绒革命”。按照马克思主义的观点，“天鹅绒革命”更不是革命。东欧剧变是社会主义制度向资本主义制度的急速转变，是社会的倒退，是资本主义制度在东欧的复辟，与革命恰好背道而驰。“颜色革命”虽然没有推动社会向前发展，但也说不上它把社会拉向倒退。

但从“革命”的方式和过程来看，如果说“天鹅绒革命”还令不少人感到舒服的话，那么“颜色革命”给更多人的感觉就是不舒服，甚至反感。原因是：第一， “颜色革命”的所有活动均围绕“选举”展开，选前厉兵秣马，选后一看结果于己不利就大闹，直把整个国家闹得个天翻地覆，其手法有点像下三烂；第二，无法无天。“颜色革命者”强行冲进总统府和议会大厦，占领政府办公大楼和电视台，赶走和吓跑总统，逼其辞职或亡命国外。

世界上的政权更迭不外乎有五种形式：一是民主选举，胜者上、败者下；二是政变，包括军事政变和宫廷政变；三是暴力革命，武装夺取政权；四是军事入侵，推翻合法政府，建立傀儡政权；五是独裁政权或世袭制国家，钦定接班人。颜色革命导致的政权更迭属于哪一种?首先我们可以排除后三种可能性。第一种民主选举，按选举规则，应该是胜者上，败者下，但“颜色革命”却不管这一套，硬是把“规则”倒了过来，即败者上，胜者下。这是不是又创造了一种新的政权更迭形式?不能这么说，因为这还是在选举范围内发生的变异，可以说这种变异改变了选举的游戏规则。如果这种改变被社会认可，那选举这一政权更迭的主要形式就完蛋了。关于第二种形式，“颜色革命者”没有使用枪杆子搞军事政变，也没有通过搞阴谋诡计发动宫廷政变。但政变的基本涵义是运用非法手段攫取、保住或扩大权力。就此而言，“颜色革命”有极大的嫌疑。它的支持者围困议会大厦，冲进总统府，占领政府大楼，逼宫夺权。这当属特殊的政治变动，是军事政变和宫廷政变以外的第三种政治变动形式。联系到第一种政权更迭形式，选举中的失败者竞能上台执政，按正常程序是绝无可能的，但“颜色革命者”做到了，这说明他们是非正常上台，即通过非正常途径上台。这非正常途径就是第二种形式的特殊的政治变动。这种特殊的政治变动具有两个特点：一是和平的，非暴力的；二是与选举密不可分的。

讨论到这里，人们可以就“‘颜色革命’究竟是什么”这一问题给出答案了：“颜色革命”就是某些政治势力，通常是一国反对派，在选举失败后，通过街头政治活动，借助民众力量夺权的行动，简称选举政治变动。P7-8

自2004年底乌克兰发生“橙色革命”以后，“颜色革命”这个词便在全世界迅速传播开来。“颜色革命”是不是一场真正的革命?“革命”为什么同“颜色”扯在一起?“颜色革命”为什么主要发生在独联体国家?为什么在格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦“革命”能够成功?摩尔多瓦缘何能够避免“革命”?阿塞拜疆、哈萨克斯坦为什么没有发生革命?白俄罗斯和俄罗斯如何防范“革命”?“颜色革命”同美国有什么联系?“颜色革命”对中国乃至世界局势将产生什么影响?这些都是世人和国人非常关注的问题，也是本书力求回答的问题。

2004年底，中国传媒大学当代国际问题研究中心召开了“颜色革命与街头政治”研讨会。中联部、新华社、中央党校、中国传媒大学等单位的专家、学者进行了热烈讨论。与会专家指出，所谓颜色革命，实际就是“街头政治”那一套做法，即一国反对派组织发动群众上街，游行示威，占领广场，围困并冲击政权机关，逼宫夺权，让亲美政府上台。大家认真探讨、分析了街头政治的实质、危害、得手的主客观条件以及美国的策略手法。与会专家一致认为，深入研究“颜色革命”与街头政治，对加强我们党的执政能力建设、巩固国内的安定局面和西部边陲的安全，以及认清复杂多变的世界大势，均有十分重要的理论和现实意义。研讨会纪要在有关刊物发表后受到多方的好评和重视，大大增强了我们进一步研究的决心和信心。

在深入研究过程中，我们特别发现：大众传媒对街头政治与“颜色革命”在某些国家获得成功起着异乎寻常的作用。鉴此，我们于2005年7月又召开了“大众传媒与颜色革命”研讨会。与会专家最后达成两点重要共识：第一，在某种特定条件下，谁掌握传媒，谁就得天下；第二，对某些国家的执政党来说，舆论失控，来日无多。

本书包含了上述两次研讨会的研究成果，并根据新情况、新变化组织了相关稿件。总之，本书反映了我们到目前为止的认知状况和研究水平。我们非常清楚，我们的研究尚处于起步阶段，我们的看法也只是初步的。我们斗胆亮出这些看法，旨在抛砖引玉。祈望同行、专家和广大读者不吝赐教。

编 者

2006年7月