本书共分八编，详细阐述了民政各部门工作，紧紧围绕社会工作与民政建设，社会保障与优抚安置，社会福利管理、和谐社区建设与管理、社区居委会工作实务等主要内容而编。本书既注重吸收国内外理论成果，也注重对改革创新成果及先进经验的总经，更注重将成功的经验，模式提升到理论的层次，并增加其落实到实际工作的可行性。
同时，本书还精选了基层民政各部门领导关于基层政权建设、和谐社区建设、民政工作改革创新等理论探索性文章，其中的先进经验为各地民政工作者提高民政管理水平和决策能力等提供了有益的参考。
本书的出版对于推动我国民政各项工作开展，加强和谐社区建设力度，促进基层政权建设，保持社会稳定等都有着深远的现实意义。同时．对基层民政各部门顺利开展工作提供了理论上的支持和操作上的指导。