未成年人违法犯罪问题已成为世界第三大社会公害。本书共分上、下两编，上编是专题研究总报告和各地专题研究分报告，下编是收集了国内外相关法律法规和部分典型案例。作者试图通过本书给公安政法系统和专家学者以及普通家长们研究当代中国未成年人违法犯罪问题提供一个参考平台。

未成年人违法犯罪问题是世界性的问题，甚至被列为继吸毒贩毒、环境污染之后的世界第三大社会公害。改革开放以来，我国未成年人违法犯罪问题也日益突出，引起了人民群众和社会各界的广泛关注，引起了党中央、国务院的高度重视。2004年2月，中共中央、国务院专门作出了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。4月，中央召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，从事关中华民族兴衰存亡和社会主义祖国前途命运的战略高度，对加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了专门部署，对预防未成年人违法犯罪工作提出了具体要求。

2004年2月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、公安部部长周永康等领导同志专门作出重要批示，要求对未成年人违法犯罪问题进行专题研究。为贯彻落实中央和部领导的重要批示精神，公安部办公厅把我国未成年人违法犯罪问题作为一项重点调研课题，结合在全国公安机关开展大练兵活动，组织有关方面、有关人员进行了认真的调查和专门的研究。各地公安机关按照公安部要求，结合本地实际，组织专门力量，紧紧围绕未成年人违法犯罪的性质、特点、引发原因和预防对策等开展了深入的调查研究，并撰写提交了专题调研报告。同时，公安部办公厅研究室组织有关人员查阅了大量相关资料，参考了大量相关理论研究成果，就我国未成年人违法犯罪问题进行了深入的分析，并在充分吸收各地公安机关调研成果的基础上，起草了总体研究报告，形成了这本《当代中国未成年人违法犯罪问题研究》。

全书共分上、下两编，上编是专题研究总报告和各地专题研究分报告，下编是我们收集的国内外相关法律法规和部分典型案例。我们编撰此书的目的，主要是希望给公安政法系统和有关部门以及专家学者研究当代中国未成年人违法犯罪问题提供一个参考平台。

在研究过程中，尽管我们力求全面掌握第一手的材料，力求充分吸收近年来有关专家学者关于未成年人违法犯罪问题的研究成果，并紧跟时代变化，力图有所发展创新，但由于未成年人违法犯罪问题的复杂性，加之水平所限，书中疏漏之处在所难免。在此，我们恳请大家批评指正，以便改进我们的工作。

公安部办公厅研究室