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书名 返贫风险防范与可持续发展研究(以汶川地震灾区为例)
分类 经济金融-经济-中国经济
作者 张利民
出版社 社会科学文献出版社
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简介
内容推荐
该书围绕汶川地震灾区返贫风险防范与可持续发展问题展开研究,分析了地震灾区贫困的区域分布特征和贫困人口群体特征,揭示了导致地震灾区贫困的深层次原因,重点对地震灾区的返贫风险进行了科学评估,并提出了防范地震灾区返贫风险发生和实现灾区可持续发展的对策。相关研究,可以为相关部门制定相应政策措施提供学理层面的支撑以及前瞻性的技术支持,帮助地震灾区群众生产生活持续稳步向上提升,让党的温暖和社会主义制度的巨大优越性在汶川地震灾区得到更充分的体现和伸张。
目录
内容摘要
第一章 绪论
一 研究背景
二 研究目的
三 研究价值
四 研究思路和研究方法
五 研究区域的界定和资料收集
六 数据来源和有关概念的说明
第二章 贫困的区域分布特征
一 贫困人口的区域总体分布特征
二 贫困村的区域总体分布特征
三 国定贫困区市县贫困分布特征
第三章 贫困人口群体特征
一 基于群众自身条件的贫困特征
二 基于经济影响因素的贫困特征
三 社会保障机制与贫困负相关的表现特征
第四章 贫困诱因分析
一 地形条件是区域贫困的重要原因
二 区位条件制约了区域经济发展
三 个体原因是致贫的直接原因
第五章 脱贫攻坚成效及对返贫的抑制作用
一 极重灾区的脱贫情况
二 脱贫攻坚对返贫的抑制作用明显
第六章 返贫风险评估
一 区域性返贫风险评估
二 个体性返贫风险评估
三 其他返贫风险因素分析
第七章 返贫风险防范与可持续发展
一 返贫风险防范与可持续发展的原则
二 返贫监测和防返贫帮扶机制
三 区域可持续发展对策
四 个体可持续发展对策
五 其他返贫风险防范与可持续发展对策分析与讨论
后记
序言
前言 汶川地震灾区群众在2008年汶川特大地震中
遭受了巨大的伤亡和财产损失。在党中央的坚强领导下
,经过抗震救灾、灾后重建和脱贫攻坚,全党全军全国
各族人民给予灾区群众全力的支援帮扶和如潮大爱。从
中央迅速决策到各地方坚定执行,从不惜一切代价抢救
生命到想尽一切办法安置群众,从一省帮一重灾县到三
年重建任务两年基本完成,从精准扶贫到所有贫困人口
全部脱贫,灾区群众虽历经磨难和血泪,但也切实感受
到了社会主义大家庭的温暖,见证了社会主义制度的巨
大优越性。短短几年时间,地震灾区就创造了从废墟上
崛起的人间奇迹,实现了跨越几十年的快速发展。 但
是汶川地震灾区大部分位于龙门山腹地和高山峡谷区,
潜在山地灾害危险性大,人居环境适宜性差,经济发展
受到局限。笔者于2016年开始在汶川地震灾区进行“抗
震救灾精神口述史”访谈,在访谈过程中,发现部分灾
区群众因为综合复杂、不确定的因素而导致生活质量下
降,乃至存在返贫的风险。虽然国内也有一些地方存在
脱贫不稳固或发生返贫现象的情况,但是汶川地震灾区
灾后重建这一举世瞩目并为世界惊叹的伟大工程,承载
着党和国家的光辉形象以及人民群众利益的厚重寄托,
绝不能让饱受苦难的灾区人民再次陷入贫困。 从原有
的研究成果看,强调重建过程中以人为本、民生优先,
保障灾区经济和群众生产生活可持续发展的研究成果特
别丰富。但是重建完成后,学术界对灾区经济的发展状
况、灾区群众的生产生活等缺乏持续关注。正是基于对
此现实问题的特别关注和对灾区人民的深厚情怀,笔者
于2018年申报了教育部人文社会科学研究规划基金项目
“汶川地震灾区群众返贫风险防范与可持续发展研究”
,并成功获批。 本书在研究过程中,课题组成员克服
诸多不利影响,争取尽可能多的机会深入灾区进行调研
,收集相关资料,并潜心研究、积极撰写,终于在今天
将研究成果汇集成册。本书着重研究和解决四个方面的
问题。 第一,深入分析了汶川地震灾区贫困的区域分
布特征和贫困人口群体特征。以地震灾区2014年贫困人
口建档立卡数据为基本依据,通过数据分析、社会调研
等手段方法,从区域性和群体性两个方面详细描述了地
震灾区区域贫困、群体贫困呈现的样态和特征。 第二
,深刻揭示了汶川地震灾区贫困的诱因。基于对地震灾
区贫困的区域分布特征和贫困人口群体特征的全面系统
分析,深刻揭示了导致地震灾区贫困的深层次原因,但
同时指出,脱贫攻坚对震后灾区返贫风险的抑制作用非
常明显。 第三,对汶川地震灾区的返贫风险进行了科
学评估。虽然由于脱贫攻坚发挥了积极作用,地震灾区
的返贫现象并不突出,但在地震灾区,返贫原因和致贫
原因具有高度吻合性,为了有效防止灾区返贫现象的发
生,本书基于灾区的贫困现象和贫困原因,对灾区的返
贫风险进行了科学评估。 第四,对汶川地震灾区返贫
风险防范与可持续发展的对策进行了探讨。在返贫风险
评估的基础上,对实现地震灾区可持续发展的原则、机
制、路径和方法等方面进行了探究。 此书力图呈现以
下特点。 第一,坚持学术性。坚持将汶川地震灾区的
返贫问题和可持续发展问题作为一个专门的科学问题,
全面、深入、立体、规范地开展研究。注重强化学理支
撑,从社会学、地理学、政治学等多学科角度,注重资
料的收集与整理,注重数据的分析和研判,注重论证的
科学和严谨,注重表述的规范和准确。 第二,注重可
读性。采用直观的图表、通俗化的语言,做到分析透彻
、论证有力、深入浅出。形式上不局限于纯粹的文字表
述,而是图文并茂,增强可读性。 第三,突出实效性
。坚持研以致用,让学术研究为灾区群众服务,为灾区
可持续发展和乡村振兴服务。既注重学术的严谨性和规
范性,又注重对策的现实针对性和实效性,为国家和地
方政府提供学理层面的支撑和依据,提供有前瞻性的技
术支持和策略支持。 时光流转,山河安定。笔者特别
希望通过相关研究,唤起社会对灾区群众的再度关注,
不要让涅槃重生的灾区群众再受到贫困的伤害,也不要
让他们再度失去来之不易的幸福生活。要防止灾区群众
生活水平下降,就必须有后续乃至持续不断的政策支持
和帮扶措施,在推动灾区可持续发展的基础上,挖掘和
锻造灾区自身发展的特色和优势,提升灾区自我发展的
内生动力,将外部帮扶和内生发展结合起来,从而达到
遏制返贫的目标。笔者也特别希望通过相关研究,抛砖
引玉,引发学界对乡村振兴时期灾区群众生产生活的持
续深入研究,为灾区经济发展和民生改善提供对策和实
现路径,帮助灾区群众生产生活水平持续稳步提升。让
党的温暖和社会主义制度的巨大优越性在汶川地震灾区
得到更充分的体现。
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更新时间:2025/1/31 14:33:19