本书为企业提供了在碳达峰碳中和领域应对法律风险和挑战的解决方案。通过系统梳理碳达峰碳中和领域的纠纷案例，并对相关法律政策和案例进行全面解读和分析，帮助企业更好地理解和应对可能面临的法律问题。
通过学习和应用本指南中的知识和建议，企业可以全面了解碳达峰碳中和的法律要求和政策导向，从而更好地制定、实施相关策略和措施，提高自身的可持续发展能力。
本书也是“双碳”新兴服务业的典范之作。将为推进“双碳”目标发挥保驾护航的重要作用。它不仅对企业具有指导作用，成为企业在碳达峰碳中和领域的重要参考工具，帮助企业遵守法律法规，管理风险，实现可持续发展，也为律师、法律从业者以及相关人士提供了重要的参考资料。

刘新海，盈科上海高级合伙人律师，中南财经政法大学法学学士，华东政法大学法律硕士。现任盈科全国碳中和法律专业委员会主任、盈科全球ESG中心气候变化分中心主任，盈科上海资产管理法律事务部主任；荣获盈科上海2021年度领军人才称号，并曾多次荣获盈科律师事务所“优秀金融与资本市场律师”称号，已取得上海环境能源交易所碳交易员资质。同时担任上海市律师协会融资租赁专业委员会委员、全联新能源商会理事、喜牛私募学院认证讲师、中南财经政法大学上海校友会第五届理事会副会长。
主要执业领域为碳资产开发与管理、碳交易、碳金融、ESG合规、融资租赁商业保理、供应链金融、私募基金、投资并购、不良资产处置、资产证券化、企业投融资、公司股权、公司争议解决等法律业务。

第一章 关于碳达峰碳中和领域背景介绍与司法审判实践分析
第一节 背景介绍及司法审判在碳达峰碳中和领域的作用
一、背景介绍
二、司法审判在碳达峰碳中和领域的作用
第二节 案件类型综述
一、新业态新模式生产服务消费纠纷案件
二、温室气体排放侵权纠纷案件
三、大气污染防治纠纷案件
四、适应气候变化行政补偿案件
五、企业环境信息披露相关案件
六、产能置换纠纷案件
七、高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件
八、绿色金融纠纷案件
九、煤炭资源整合和电力结构调整纠纷案件
十、油气资源矿业权纠纷案件
十一、可再生能源发展纠纷案件
十二、合同能源管理节能服务合同纠纷案件
十三、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件
十四、碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件
十五、碳排放配额清缴行政处罚案件
十六、涉碳排放配额、国家核证自愿减排量金钱债权执行案件
十七、涉温室气体排放报告纠纷案件分析
第二章 新业态新模式生产服务消费纠纷案件
第一节 案件类型、案由分析及相关法律法规
一、新业态新模式生产服务消费纠纷案件类型和案由综述
二、新业态新模式生产服务消费纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由
三、新业态新模式生产服务消费纠纷涉及的法律法规
第二节 相关企业面临的主要法律风险
一、法律法规约束更加严格的风险
二、碳排放权交易的风险
三、登记、交易和结算平台内控的风险
四、科技创新成果保护的风险
五、环境信息披露要求的风险
第三节 新业态新模式生产服务消费纠纷案例评析
一、微碳（广州）低碳科技有限公司与广州碳排放权交易中心有限公司、东莞通明电力有限公司、贺某合同纠纷案
二、上海丁香环境科技有限公司与上海复禹环境科技有限公司侵害发明专利权纠纷案
三、北京天擎动力国际清洁能源咨询有限公司与顺风光电投资（中国）有限公司服务合同纠纷案
第四节 新业态新模式生产服务消费纠纷风险防控建议
一、法律法规约束更加严格的风险防控措施
二、碳排放权交易的风险防控措施
三、登记、交易和结算平台内控的风险防控措施
四、科技创新成果保护的风险防控措施
五、环境信息披露要求的风险防控措施
第三章 温室气体排放侵权纠纷案件
第一节 案件类型、案由分析及相关法律法规
一、温室气体排放侵权纠纷案件类型和案由综述
二、温室气体排放侵权纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由
三、温室气体排放侵权纠纷案件涉及的法律法规
第二节 相关企业面临的主要法律风险
一、不积极履行排放报告义务的风险
二、排放数据造假的风险
三、强制减排企业不积极履行履约清缴义务的风险
四、对企业环境责任、污染物排放总量控制等提出了新的要求
第三节 温室气体排放侵权纠纷案例评析
一、德清县人民检察院诉德清某保温材料公司大气污染责任纠纷案
二、龚某与乐昌市某水泥有限公司大气污染责任纠纷案
三、沈阳市生态环境局对沈阳抗生素厂作出行政处罚案
第四节 温室气体排放侵权纠纷风险防控建议
一、企业必须如实披露温室气体排放信息
二、企业必须按期履行全国碳市场碳配额清缴的义务
三、相关企业务必提高企业环境责任意识，建立合规管理制度
第四章 大气污染防治纠纷案件
第一节 案件类型、案由分析及相关法律法规
一、大气污染防治纠纷案件类型和案由综述
二、大气污染防治纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由
三、大气污染防治纠纷案件涉及的法律法规
第二节 相关企业面临的主要法律风险
一、大气污染防治纠纷民事赔偿法律风险
二、大气污染防治纠纷行政处罚法律风险
三、大气污染防治纠纷刑事犯罪法律风险
第三节 大气污染防治纠纷案例评析
一、中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司环境污染责任纠纷案
二、上海鑫晶山建材开发有限公司与上海市金山区环境保护局行政诉讼案
三、贾某诚、周某锋、陈某走私国家禁止进出口的货物、物品罪（走私木炭）
第四节 大气污染防治纠纷风险防控建议
一、企业要有环保意识形态及环保法律素养
二、建立大气污染防治管理制度
三、从源头到末端全过程控制大气污染物排放
四、建立大气污染风险应急机制
五、投保包含大气污染责任在内的环境污染责任保险
适应气侯变化行政补偿案件
第一节 案件类型、案由分析及相关法律法规
一、适应气候变化行政补偿类型和案由综述
二、适应气候变化行政补偿涉及的具体案件类型及对应的案由
三、适应气候变化行政补偿案件涉及的法律法规
第二节 相关企业面临的主要法律风险
一、行政补偿需要有明确的补偿依据
二、行政补偿需要有明确的补偿主体
三、

为落实《巴黎协定》和
2030可持续发展目标，全
球已有137个国家和地区宣
布了“碳中和”目标。彰显了
全球绿色低碳创新发展的大
趋势。
中国政府于2020年9月宣
布了“2030年前实现碳达峰
、2060年前实现碳中和”的
目标，随后，陆续搭建完成
了“碳达峰碳中和”目标
的“1+N”政策体系，在能源
、工业、城乡建设等各领域
制定了双碳行动方案，在科
技支撑、绿色金融等方面也
制定了一系列保障措施。从
中央到地方，从行业到企业
，中国经济结构已进入以“
双碳”为主线的绿色发展模
式。
随着“碳达峰碳中和”政
策体系与市场体系的逐步深
化，围绕“双碳”展开的新技
术新业态加快构建并壮大发
展。除产业层面外，“双碳”
法律服务、评价认证服务、
碳市场与碳金融等专业服务
新业态构成了“双碳”新兴服
务业，成为推进实现双碳目
标的重要力量。
在企业层面，围绕“双碳
”目标展开的各项行动已成
为各行业树立标杆、体现企
业社会责任和提升国际竞争
力的重要战略举措。与此同
时，推进“双碳”工作，还涉
及环保法规、碳排放管理、
碳排放权交易、自愿减排项
目开发、碳市场监管等政策
法规，企业“双碳”行动自然
面临各种法律风险和纠纷争
议。如何有序有效地规避潜
在风险、解决法律纠纷，是
企业“双碳”工作的必备能力
，是保障经济高质量发展和
推进实现“双碳”目标的重要
课题。
最高人民法院于2023年2
月发布的《关于完整准确全
面贯彻新发展理念为积极稳
妥推进碳达峰碳中和提供司
法服务的意见》强调，积极
引导企业遵守法律法规，降
低碳排放，对环境保护和可
持续发展至关重要。《关于
完整准确全面贯彻新发展理
念为积极稳妥推进碳达峰碳
中和提供司法服务的意见》
同时提出了配套典型案例，
对温室气体排放侵权纠纷案
件、绿色金融纠纷案件、碳
排放配额、核证自愿减排量
交易纠纷案件等17类双碳相
关案件进行依法审理。
作为中国规模最大、最
具影响力的法律专业机构，
盈科律师事务所对标国家“
双碳”战略，组建了盈科全
国碳中和法律专业委员会，
潜心研发“双碳”领域法律风
险与法律服务产品，率先编
撰了《碳达峰碳中和纠纷案
件争议解决指南——风险提
示与防控建议》（以下简称
《指南》），为企业应对各
类案件提供参考和指引，形
成最新的理论和实践成果，
并将其集结成册和出版发行
。
《指南》为企业提供了
在碳达峰和碳中和领域应对
法律风险和挑战的解决方案
。通过深入研究碳达峰和碳
中和领域的纠纷案例，并对
相关法律政策和案例进行全
面解读和分析，帮助企业更
好地理解和应对可能面临的
法律问题。通过学习和应用
《指南》中的知识和建议，
企业可以全面了解碳达峰和
碳中和的法律要求和政策导
向，从而更好地制定和实施
相关策略和措施。提高自身
的可持续发展能力。
《指南》是“双碳”新兴
服务业的典范之作。将为推
进“双碳”目标发挥保驾护航
的重要作用。它不仅对企业
具有指导作用，成为企业在
碳达峰和碳中和领域的重要
参考工具，帮助企业遵守法
律法规，管理风险，实现可
持续发展；也为律师、法律
从业者以及相关人士提供了
重要的参考资料。
借《指南》出版之际，
希望各界企业能不断提升“
双碳”行动的意识和能力，
为推进“双碳”新业态新经济
的发展贡献积极力量。
（邓继海）
国际绿色经济协会
法人代表、执行会长
2023年10月