本书结合若干在加纳从事工程项目投资建设运营企业的经验教训，为境外经营企业梳理加纳最新的法律法规等合规要求，提示加纳合规风险，提供在加纳台规经营的操作指南，助力广大工程建设企业建设合规管理体系。

中国施工企业管理协会成立于1984年，是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。现有会员企业4130家，分布在全国各个地区，涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业（专业）。
本会定位是中国施工企业的“娘家”，是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人，是促进施工企业科技进步与创新的平台，是提升工程施工安全质量的助推器，是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手，是谋划工程建设行业发展战略的智库，是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。

第一章 境外工程建设合规管理的重要性
一、合规的起源
（一）企业合规思想的起源
（二）企业合规体系的诞生
（三）企业专项合规体系的建设
二、合规体系的成形与完善
（一）企业合规体系的成形
（二）企业合规体系的规范
（三）企业合规体系的发展和完善
三、合规管理的基本概念
四、合规管理的意义
（一）中国当前合规管理的现状
（二）国家对企业境外经营合规管理的重视
（三）中国企业境外经营合规管理的重要意义
（四）工程建设企业境外经营合规管理的重要性
五、合规管理与风险管理和企业内部控制的关系
（一）三者的含义
（二）三者的侧重点
（三）三者的关系
第二章 加纳概况
一、地理位置和人口分布
（一）地理位置
（二）人口分布
二、自然环境和自然资源
（一）自然环境
（二）自然资源
三、经济状况和发展规划
（一）经济状况
（二）重点/特色产业
（三）发展规划
四、国家象征和政治制度
（一）国家象征
（二）政治制度
（三）主要党派
五、政府机构和行政区划
（一）政府机构
（二）行政区划
六、社会组织和公共交通
（一）社会组织
（二）公共交通
……
第三章 前往加纳手续办理及相关须知
第四章 加纳有关法律规定
第五章 工程项目投建营全生命周期中的合规要求
第六章 加纳投资风险和机会分析
第七章 工程建设企业合规管理体系建立指南
结语
附录

“一带一路”是习近平总
书记在2013年提出的“丝绸
之路经济带”和“21世纪海上
丝绸之路”的简称。“一带一
路”建设以寻求与沿线国家
利益契合点为重点，以“五
通”作为合作重要内容。截
至2021年底，中国已与172
个国家及组织签署206份共
建“一带一路”的合作文件。
加纳自2017年6月加入“一带
一路”以来，认识到这将带
来巨大的机遇，同时也认可
“一带一路”是一个面向世界
的窗口和平台，可以加深中
加双边合作交流，建立起新
的互联互通渠道。
加纳作为“一带一路”沿
线素有“黄金海岸”之称的国
家，是非洲第二大黄金生产
国。加纳黄金储量约为20亿
盎司（5.7万吨），目前已
探明储量2亿盎司，约合
5700吨。从加纳矿产资源
图上可以看出，加纳金矿密
集分布在其西北、西部和西
南地区，主要分为岩石金矿
和砂金矿两种。拥有丰富资
源的加纳也为众多中国企业
提供了发展海外事业的机会
。
加纳是非洲发展最快的
五大经济体之一，稳定的政
治环境和相对强劲的经济增
长潜力，使其成为外商投资
的热土。近年来，加纳与中
国的经贸关系日益密切，双
方项目合作机会不断增多。
加纳作为非洲较为开放的国
家，对吸引外来投资有一系
列包括行业免税、地区激励
等相关政策。另外，加纳还
设置有自由贸易区以促进当
地制造业的发展。对于自由
贸易区的企业：10年内免除
所有关税和税费以及所得税
：对于红利汇回、贷款偿还
、技术转让费或自由贸易区
内资产出售所获收益汇出，
不设定任何限制；自由贸易
区内的投资保证不被国有化
和征收等。一系列政策吸引
着其他国家投资者来加投资
建设。
与投资相伴而来的是近
些年海外合规监管日趋严格
，世界各国及一些国际组织
对企业合规方面重视有加，
国际组织的惩罚力度在持续
加大，多组织联合对企业的
不合规行为进行制裁的事件
屡见不鲜。如西方国家相继
制定反腐败法，联合国与国
际机构陆续签署了反腐败公
约，各国反腐败法案构成了
严密的监管制度体系网。我
国目前已有20家跨国企业因
违反美国的《反海外腐败法
》而受到严厉制裁。
为更好地帮助中国企业
提高合规经营治理水平和治
理能力，防范其他国家及组
织的合规要求对中国企业的
影响，2017年5月，习近平
总书记就中国企业合规经营
问题，在中央全面深化改革
领导小组会议上明确指出加
强企业海外经营行为合规制
度建设的必要性和重要性。
自2018年7月，〈合规管理
体系指南》（GB/T 35770-
2017）《中央企业合规管
理指引（试行）》《企业境
外经营合规管理指引》等一
系列合规管理经营指南相继
颁布或实施。这些文件的颁
布极大加强了中国企业在海
外合规方面的治理能力和处
理水平。
中国交通建设集团股份
有限公司作为由国务院国有
资产监督管理委员会直接管
理的中央企业，除了以提高
企业自身经济效益为基础外
，更多的是需要承担国家责
任与社会责任。中央企业不
仅是国家发展战略执行者，
也是促进区域协调发展的中
坚力量。因此，积极响应国
家“十三五”“十四五”规划，
坚定不移地“走出去”是作为
中央企业义不容辞的责任。
如今在以国家为主体的世界
格局中，首先映入世界各国
人民脑海中的第一印象是国
家形象，如果中国企业在“
走出去”的过程中能够塑造
一个诚实守信、遵规负责的
中国形象，这将在未来为中
国企业“走出去”减少许多冲
突和困境。
中国交通建设集团股份
有限公司在加纳深耕多年，
加纳总统多次在视察中国交
建在建项目过程中给予高度
评价。其中加纳特马工程项
目、加纳塔克拉迪浮船坞项
目、加纳渔港项目等工程，
不仅为当地人提供就业岗位
，还与当地超过数十家分包
商、供应商合作，涵盖运输
、工程、物流、广告、食品
物资等多领域。这些项目在
为当地分包商带来生意和收
入的同时，也推动他们提高
自身安全标准与生产能力，
增强了这些中小企业的竞争
力。
中国交通建设集团股份
有限公司有能力也有魄力在
今后较长一段时间继续在加
纳深耕建设，为“一带一路”
建设增砖添瓦，为实现“两
个一百年”奋斗目标践行央
企责任。