富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。高质量发展必须把培育有核心竞争力的优秀企业作为各类经济政策的重要出发点，真正打牢高标准市场体系的微观基础。企业是微观经济的细胞，企业家在经济增长中发挥着日益重要的作用，而企业家精神是经济增长的原动力，有助于在新常态下实现经济的全面振兴。东北三省近年来经济增长持续放缓，企业家精神的状况不容乐观；而企业家精神是推动经济增长的主要助推力，研究激发和保护企业家精神的机制与对策就显得尤为重要。本书对东北三省激发和保护企业家精神的现状进行了探索，以研究在创新创业沉寂地区的企业家精神的构建与保护机制。

第1章 绪论
第1节 选题背景与意义
第2节 国内外研究现状
第3节 研究内容与方法
第4节 创新之处
第2章 概念界定与理论基础
第1节 概念界定
第2节 理论基础
第3章 东北三省企业家精神和营商环境现状调研
第1节 东北三省企业家精神发展现状
第2节 东北三省营商环境发展现状
第3节 激发和保护企业家精神存在的问题
第4节 影响东北三省企业家精神发挥的因素分析
第4章 营商环境调节下企业家精神与企业成长性关系研究
第1节 机理分析与研究假设
第2节 研究设计
第3节 实证分析
第5章 营商环境调节下企业风险承担与企业绩效的关系研究
第1节 理论分析与研究假设
第2节 研究设计
第3节 实证分析
第6章 双元创新对企业家精神与企业绩效关系的影响
第1节 理论分析与研究假设
第2节 研究设计
第3节 实证分析
第7章 激发和保护企业家精神的政策梳理、机制分析和典型经验借鉴
第1节 激发和保护企业家精神的政策梳理
第2节 激发和保护企业家精神机制的理论构架
第3节 国内外典型地区激发和保护企业家精神的经验借鉴
第8章 高质量发展背景下企业成长营商环境优化建议
第1节 改进激发企业家精神的政府行为
第2节 充分发挥激励机制的作用
第3节 提倡创新创业开放包容的社会文化
第4节 不断提升企业家人力资本
第5节 进一步优化东北三省营商环境
第6节 异质性企业营商环境优化建议
结论
不足与展望
附录
参考文献

本书是对作者前期研究
成果的总结，作者梳理并汇
总了黑龙江省属高校基本科
研业务费科研项目人文社会
科学类后期资助项目“高质
量发展背景下企业成长的营
商环境优化研
究”（145109602）和黑龙
江省哲学社会科学项目“黑
龙江省营商环境优化研究”
（18JYH764）的部分研究
报告内容与学术论文的研究
成果，力求为东北地区营商
环境优化，推动区域经济高
质量发展提供决策参考。
“中国之治”最强音经济
治理是关键
健全的治理体系和高超
的治理能力是国家有序运行
、健康发展的基本条件，也
是人民安居乐业、社会安定
有序、国家长治久安的重要
保障。党的十九届四中全会
聚焦于国家治理体系和治理
能力建设，系统地总结了“
中国之治”的13项制度原则
，释放了“中国之治”的最强
信号。中国特色社会主义制
度是党和人民在长期实践探
索中形成的科学制度体系，
我国国家治理体系和治理能
力是中国特色社会主义制度
及其执行能力的集中体现。
国家治理涉及政治、经
济、文化、社会、生态文明
等多个领域、多个维度的制
度安排。经济治理体系在国
家治理体系中处于非常重要
的位置，经济建设是党的中
心工作，经济治理是国家治
理体系和治理能力的关键体
现。经济治理的理想目标，
应当既能充分发掘经济潜能
、释放经济活力，又能有效
弥补市场失灵、维护市场运
行秩序，实现国家经济利益
和人民福祉最大化。
经济治理和高质量发展
的客观要求
营商环境是一个国家和
地区非常重要的软实力，也
是区域经济发展的核心竞争
力。“水深则鱼悦，城强则
贾兴”，营商环境的好坏影
响资本的流动，既体现当地
的经济发展状况，也反映出
区域竞争实力。世界银行相
关报告指出，开办企业需要
的时间每减少10天，就会使
投资率增长0.3个百分点，
GDP增长率将提升0－36个
百分点。良好的营商环境是
吸引力、竞争力，更是创造
力、驱动力，也是经济社会
发展的风向标。
优质的营商环境离不开
政府的积极作为，代表着政
府公共服务的效率和质量，
是增强竞争力与影响力的必
要因素。营商环境就是生产
力，优化营商环境就是解放
生产力、发展生产力。中国
经济站在新的历史方位，面
临一个前所未见的历史关口
。“三期叠加”“经济发展新
常态”“由高速增长阶段转向
高质量发展阶段”“百年未有
之大变局”“仍处于并将长期
处于重要战略机遇期”。高
瞻远瞩的战略判断，成为制
定各项宏观经济政策的根本
出发点。
优化营商环境是实现经
济高质量发展的内在要求。
东北地区要有效破解投资的
难题，必须痛下决心提高治
理能力，持续优化营商环境
，真正激发社会潜能，进而
释放区域发展的内生动力。
一手抓项目建设，一手抓环
境建设，由过去追求政府优
惠政策的“洼地”转向构筑公
平营商环境的“高地”，切实
为企业纾难解困，推动企业
健康可持续发展，让市场主
体真正体会到更简洁的审批
流程、更强有力的监管政策
和更优质的服务质量。
在提升经济治理能力方
面，东北老工业基地的全面
振兴需要进一步优化营商环
境，避免权力部门对市场要
素配置、公平竞争等的干预
。同时需要关注市场主体间
的差异，既要发挥资源配置
中市场主体的决定性作用，
又要防止企业运行超越自我
调节能力出现的两极分化。
进一步完善公平、公正、统
一的市场规则，加强关注特
殊的、系统性的困难，塑造
良好的经济治理体系。
全书分为8章：第1章绪
论；第2章概念界定与理论
基础；第3章东北三省企业
家精神和营商环境现状调研
；第4章营商环境调节下企
业家精神与企业成长性关系
研究；第5章营商环境调节
下企业风险承担与企业绩效
的关系研究；第6章双元创
新对企业家精神与企业绩效
关系的影响；第7章激发和
保护企业家精神的政策梳理
、机制分析和典型经验借鉴
；第8章高质量发展背景下
企业成长的营商环境优化建
议。其q－，齐秀辉撰写了
第1章、第4章、第5章和第
6章；王维撰写了第3章和第
8章；武志勇撰写了第2章和
第7章。
在本书撰写过程中，学
术界的朋友给了我们莫大的
支持和鼓励，著作即将出版
，感谢你们的指导与帮助，
感谢我的研究生权飞、王群
在数据收集和数据分析中艰
辛的工作与付出。同时，本
书在撰写过程中借鉴了国内
外的相关研究成果，在此对
各位学者、专家表示由衷的
感谢！
作者
2022年7月