《非洲国家语言国情手册》对“一带一路”沿线非洲国家的语言状况与语言政策进行了梳理与总结，具体包括阿尔及利亚、埃塞俄比亚、贝宁、博茨瓦纳等。各个国家均重视政策的落地实施，但由于缺乏可实施的语言规划方案和相关指导部门，宏观语言政策的切实执行和达成效果不够理想。国家语言管理不仅应重视相关语言政策法规的提出与制定，还应重视后续的执行实施与效果评估，从而反哺政策的改革与革新，但这一过程的完成不仅需要国家高层机构的方向引导，还需要相关具体部门的执行推进及专业团队的考察研究等系统性努力，以保障国家语言政策方针得到有效落实。

王辉，中国传媒大学语言学及应用语言学专业博士。现为浙江师范大学国际文化与教育学院特聘教授，宁夏大学语言规划与语言政策研究所所长，语言政策研究“会砖”团队负责人。中国语言学会语言政策与规划研究会副秘书长，中国语文现代化学会常务理事。曾担任宁夏大学国际教育学院院长，阿联酋迪拜大学孔子学院首任中办院长。研究领域为语言规划与语言政策、语言传播及社会语言学。主持国家社科基金项目两项，国家语委科研项目两项，文化部项目一项。先后出版《语言规划与语言政策：理论与国别研究》（2004）、《澳大利亚语言政策研究》（2010）、《全球化、英语传播与中国的语言规划研究》（2015）、《语言规划与语言政策：理论与国别研究（续）》（2015）、《“一带一路”国家语言状况与语言政策（第一卷）》（2015）、《国外媒体看“一带一路”（2016）》（2016）、《“一带一路”国家语言状况与语言政策（第二卷）》（2017）等著作，发表论文、译文、诗作多篇。

阿尔及利亚
埃塞俄比亚
贝宁
博茨瓦纳
布基纳法索
布隆迪
刚果（布）
刚果（金）
加纳
津巴布韦
喀麦隆
科摩罗
卢旺达
马拉维
毛里求斯
摩洛哥
莫桑比克
南非
尼日尔
苏丹
索马里

“一带一路”,语言“铺路”
——序“‘一带一路'上的语言
系列丛书”
北京语言大学 李宇明
2013年9月7日，习近平
主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴
耶夫大学演讲，提出共同建
设“丝绸之路经济带”。同年
10月3日，习近平主席在印
度尼西亚国会演讲，提出与
东盟共同建设“21世纪海上
丝绸之路”。“一带一路”倡
议，借用“丝绸之路”的历史
符号，与沿线各国发展经济
合作伙伴关系，共同打造政
治互信、经济融通、文化包
容的命运共同体。
“一带一路”是开放的体
系，东接亚太，西进欧陆，
沿途连通中亚、东南亚、南
亚、西亚及东非，版图覆盖
65+个国家，总人口约44亿
，占全球的63%，经济总量
约21万亿美元，接近全球的
1/3。这些数据预示着，“一
带一路”已不是一国一地之
事，而是有关世界的大构想
。
“一带一路”的语言地位
“近平倡议”不到两年，
已成国内共识，并得国际广
泛呼应。有关“一带一路”的
会议、文论、工程，几乎日
有所新，且有人开始关注“
一带一路”的语言问题。海
行靠舟，陆运需车。语言即
思想之舟舆。语言问题的提
出，表明“一带一路”事业已
从宏观构想、意义认识进入
如何起步实施的缜密思考阶
段。
习近平总书记在哈萨克
斯坦首谈“丝绸之路经济带”
时，就高瞻远瞩地提出“五
通”：政策沟通、道路联通
、贸易畅通、货币流通、民
心相通。实现这五通，当需
语言互通。
政策用语言表述。要深
入了解各国的经济发展战略
与对策，协商制定区域合作
的规划与措施，并使这些政
策、法律、规划、措施为民
所知所用，环环都需语言参
与。道路连通更需语言连通
。道路是有形之路，语言是
无形之路。共同规划道路、
共同修建道路、共同使用道
路，需先修建语言之路。语
言之路不通不畅，道路规划
和道路修建、使用的各种技
术与服务，也都实难通畅。
至于贸易畅通和货币流通，
更是离不开语言服务，更需
要语言支撑。
“五通”之中，民心相通
看似最“软”，但要把“一带
一路”建设为命运共同体，
利益互惠，责任互肩，民心
相通或比其他“四通”更为根
本。“一带一路”，可以用英
语等作为通用语，但这种通
用语只能“达意”，难以“表
情”，只能通事，难以通心
。欲表情、通心，需用本区
域各国各族人民最乐意使用
的语言。粗略而计，“一带
一路”65+个国家的国语或
国家通用语就有近50种，算
上这一区域民族或部族的语
言，重要者不下200种。这
50来种或者200来种语言，
乃是表情通心之语，应当列
入“一带一路”语言规划的项
目单中。
“一带一路”的语言规划
实现“五通”，必得语言
沟通。信息化时代，大数据
与“互联网+”使语言的作用
急遽放大，故而“一带一路”
的规划，必须重视语言规划
。
其一，研究“一带一路”
的语言状况。摸清底细，列
出清单，组织调研，建立语
言数据库。在此基础上，编
辑列国语言志，编纂单语词
典、多语词典及各种专业词
典，编写教科书及普及用书
。
其二，培育“一带一路”
的语言人才。改革开放以来
，我国外语学习不断升温，
公民的外语水平大有提高。
但学习的语种较为单一，主
要集中在英语等一些大语种
上，而能使用“一带一路”上
“表情通心”的语言人才则十
分缺乏，甚至连应有的教育
资源也十分匮乏。据说我国
目前顶多只能开设20门这类
语种的教育？！
而且，现在的语言人才
概念正在发生变化，真正合
用的是“语言+X”型复合人
才。其中的X，要么是另外
一种或几种语言，要么是专
业知识与技能。这样的人才
培养周期长、要求高，不能
一蹴而就。在培养方略上，
可先语言后专业，但更应发
展专业人才的语言能力。应
开展语言普查，或在人口普
查中加入语言内容，建立国
家语言人才库和语言人才市
场，广罗社会语言人才，甚
至包括国外的语言人才。努
力实现语言人才的“培养、
储备、足用”的理想机制。
其三，了解相关国家的
语言政策及语言使用习惯。
语言政策是公共政策的重要
组成部分，语言使用习惯是
重要的文化习惯。要有计划
地研究相关国家语言政策及
语言使用习惯，出版相关书
刊，以便当事者遵守这些政
策，尊重这些习惯。
其四，充分利用语言技
术。当下人类的语言交际，
多数都伴随着语言产品，得
助于语言技术，比如智能手
机、短信微信、电子邮件、
PPT、翻译软件等。“一带一
路”建设中，要重视搭建共
用的语言技术平台，充分利
用语言技术，全力发展语言
技术，打造语言产业，共享
语言红利。
其五，社会语言服务。
通过语言智库和语言服务单
位，向各国的政府、企业、
社会机构及家庭、个人等，
提供各种语言服务，包括语
言规划、语言咨询、语言教
育、语言翻译、语言技术支
撑等。语言服务，要政府与
民间双手推动，且更多地依
靠民间力量；要公益服务与
有偿服务双腿行进，且更多
尝试有偿服务；要人工与互
联网等现代信息技术双翼齐
飞，且更注重运用现代信息