第四次工业革命以及人工智能等各种新兴技术日新月异，对经济社会、国际关系等诸多方面带来深远的甚至是重塑的影响。面对关乎全人类共同命运的人工智能，开放与合作早已成为我们面对全球化的科技问题时的主流思想。
本书结合2019-2020年这两年期间，上海科学学研究所的《全球人工智能治理年度观察报告》，为读者呈现来自全球科学、社会学和产业届的百位专家关于人工智能治理的新观点和研究方向。

石谦，上海市科学学研究所所长，研究员，曾任上海科学院副院长，兼任上海产业技术研究院副院长。长期从事科技发展规划、科研项目管理、创新平台建设、创新团队培养、创新创业服务等工作。参加多项国家级行业发展规划制定、国家重大科技专项实施，主持科技部“区域产业共性技术研发组织模式的研究”和上海市“上海中长期(202l一2035)科技发展战略研究”等软科学项目。荣获2016年度上海市科技进步特等奖。担任中国科学学与科技政策研究会技术预见专委会主任、上海国家新一代人工智能创新发展试验区专委会副主任。

序言
前言
第一部分 发展趋势与思考
科学界视角
关于人工智能治理的思考
人工智能治理从理解开始
开发有益的人工智能系统
联邦学习的重要性
人工智能的不可治理性
人文社科界视角
新兴人工智能治理制度
中国倡议：采用长周期、多学科的社会实验方法研究人工智能的社会影响
用跨学科方法探索人工智能治理研究
一致性：人类永存的问题
21世纪的社会人工智能契约
人工智能需要更多的自然智能
人工智能与人类价值观的有效统一：从“应该”到“如何”
超越人工智能伦理准则
发展负责任的人工智能：从原则到实践
治理人工智能：从原则到法律
对人工智能预期治理的看法
人工智能治理需要“技术创新+制度创新”
人工智能治理的三种模式
人工智能治理成为国际关系的重要议题
从多样性到去殖民性：一个关键的转折
减轻历史遗留的不平等问题：发展中国家在人工智能治理上的参与
在增进文化共识基础上加强人工智能治理全球协作
第二部分 行业动态与进展
人工智能伦理实践的挑战和机遇
实践模式：人工智能治理的成功基础
人工智能系统的风险管理该如何执行
基于经验的负责任发布：GPT-3的安全部署
直面人工智能治理挑战：企业要有所作为
人工智能治理需要遵循可持续发展的理念
人工智能在疫情应对中的应用：实现承诺
后疫情时代下以人为本的人工智能和机器人的研究与发展
后疫情时代数字医疗人工智能的有效治理需要多方利益相关者协同合作
“跨行业GPS”战略：创造一个全行业通用且以人为本的未来工作格局
我们的数据应为谁所有？
全球化与合伦理成为人工智能治理共识——中国产业界的伦理关注
人工智能治理的造福于人和可问责性原则：在中国人工智能标准化制定中的理念
第三部分 政策研究与推进
亚洲
人工智能和国际安全：挑战与治理
中国持续推动人工智能治理全球合作
中国走向稳健敏捷的人工智能伦理和治理框架
推动形成“技术+规则”的治理综合解决方案
从以人为本到解决全球性问题：日本人工智能应用的挑战和前景
东亚人工智能伦理和治理政策本地化
新加坡人工智能伦理和治理举措
印度在人工智能时代面临的重大挑战：不平等和增长之间的矛盾
印度促使人工智能经济走上快车道的策略
北美洲及欧洲
欧盟的人工智能治理路径
原则、政策与伙伴关系：欧盟如何制定面向国际社会的人工智能治理方法
英国人工智能伦理的驱动力
人工智能治理：促进公众信任的政策进展
非洲及拉丁美洲
人工智能治理，绝不能单靠技术专家来应对
为人工智能治理做准备：重新思考公共部门的创新
拉丁美洲人工智能治理及其对发展的影响
拉丁美洲的人工智能治理现状
拉丁美洲寻求人工智能伦理治理
走近拉丁美洲区域人工智能战略
作为合作共建实践和学习空间的人工智能政策制定
国际组织
《经合组织人工智能原则》：人工智能治理的全球参考
人工智能治理：执法机构如何负责任地使用人工智能
从工程视角看人工智能的发展与治理
可信赖人工智能和公司治理
从原则到行动：造福人类的人工智能治理和应用
附录：专业术语中英文对照表
致谢
撰稿人简介

人工智能对人类未来
具有深远影响，它是正在
发生的信息革命的主要驱
动者。信息革命产生的影
响，将远超农业革命和工
业革命。就像工业革命减
少了农业领域的工作，信
息革命也将减少工业领域
的工作。未来，人工智能
将改变人们工作的性质、
生活的方式，也可能改变
政府所扮演的角色。
人工智能对社会的影
响已经显现，出行方式正
在被自动驾驶改变，不同
语言之间的交流正在被智
能翻译改变，制造业、医
疗、农业等诸多行业也正
在被各种人工智能技术改
变。当然与此同时，人工
智能也引起相应的社会问
题，包括数据所有权、公
正与偏见、算法透明度、
算法的法律影响、对认知
与沟通的重塑，等等。因
此，人工智能治理将肩负
重任——它将确保人工智
能朝着有益且安全的方向
发展。这也意味着人们对
人工智能所带来的机遇与
风险要有更深层次的理解
。
《全球视野下的人工
智能治理(第一辑)》是《
2019全球人工智能治理
年度观察》和《2020全
球人工智能治理年度观察
》这两份年度报告的浓缩
。这两份报告对人工智能
科学家、社会学家、产业
界领袖、政策制定者、以
及不同国家的人们具有重
要的参考价值，旨在推动
全世界每个人都能从人工
智能发展中受益。
这两份报告的价值还
体现在：它提供了一个交
流平台，能够让来自不同
领域的人获得人工智能最
前沿的观点，它提到的阿
西洛马人工智能原则、人
工智能北京共识、OECD
人工智能原则，都是本领
域非常有价值的进展。这
两份报告还提到应该在人
工智能系统加入人类常识
、差分隐私等，让人工智
能保持透明度和公平性。
我相信，这本书将提升公
众对于决定全球正义的关
键决策过程的认知。
约翰·霍普克罗夫特
2022年2月