本书编选、整理中华人民共和国成立初期（1949－1965）税务行政、商业行政、农业行政、社会行政、工业交通行政、经济行政六个方面的行政法规、部门规章以及规范性文件，并做适当的技术性分类。本书力求全方面地呈现新中国成立初期行政法律制度内容，以期全面、客观地呈现当时我国行政法的主要任务是什么，是如何设计运行的，体现了何种时代特征，以及是如何探索出一套符合我国实际的行政法治体系的。通过重现当时的法律制度建设过程，为新中国成立初期行政法律制度研究提供较为详实的历史资料。

《税务行政法》
1．海关总署试行组织条例
2．货物税暂行条例
3．契税暂行条例
4．摊贩营业牌照税稽征办法
5．新解放区农业税暂行条例
6．财政部关于农业税土地面积及常年应产量订定标准的规定
7．政务院关于关税政策和海关工作的决定
8．工商业税暂行条例
9．工商业税民主评议委员会组织通则
10．利息所得税暂行条例
11．印花税暂行条例
12．屠宰税暂行条例
13．特种消费行为税暂行条例
14．中华人民共和国暂行海关法
15．中华人民共和国海关进出口税则
16．中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例
17．城市房地产税暂行条例
18．车船使用牌照税暂行条例
19．北京市人民政府在“五反”运动中关于工商户分类处理的标准和办法
20．受灾农户农业税减免办法
21．商品流通税试行办法
22．政务院关于解放前银钱业未清偿存款给付办法
23．关于安徽、河南、江苏、山东、山西等省遭受灾荒地区减免税收办法
24．国营企业、合作社经营粮食纳税简化办法／24l
25．手工业合作组织交纳工商业税暂行办法
26．财政部、林业部关于农业生产合作社培育树苗收入免纳农业税的规定
27．文化娱乐税条例
28．文化娱乐税条例施行细则
29．财政部关于对私营工商业在改造过程中交纳工商业税的暂行规定
30．财政部关于农村工商税收的暂行规定
31．国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定
32．财政部关于对棉纺织印染、日用化学、制笔、热水瓶四类工业产品试行改革工商税制的规定
33．国务院关于改进税收管理体制的规定
34．中华人民共和国农业税条例
35．财政部关于试行改革工商税制的规定
36．中华人民共和国工商统一税条例(草案)
37．中华人民共和国工商统一税条例施行细则(草案)
38．文化教育用品报运进口免税办法
39．海关对进出口邮递物品监管办法
40．海关对寄自或者寄往香港、澳门的个人邮递物品监管办法
41．中华人民共和国海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法
42．中华人民共和国西藏地区海关征收进出口税暂行办法
43．中华人民共和国海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法税率修改表
《商业行政法》
《经济行政法》
《工业交通行政法》
《农业行政法》
《社会行政法》

《行政法史料汇编》
系上海政法学院行政法学
重点学科建设的阶段性成
果。上海政法学院行政法
学学科先后被立项为上海
市重点学科（2006）、
上海市教育委员会行政法
学重点学科（2009）、
中央财政支持地方高校建
设行政法学重点学科
（2010）等重点建设项
目，在项目建设过程中，
学科凝练了三个建设方向
，分别为行政法基础理论
与应用、部门行政法、公
共政策与行政法治。其中
，行政法基础理论与应用
方向中的“行政法史”为颇
具特色的学科建设内容。
上海政法学院行政法学科
组成员在行政法专题史、
断代史、国别史研究方面
形成了一系列研究课题，
已出版的著作涵盖了行政
法制史、行政法思想史、
行政法认识史、行政法奠
基史等一系列重要的理论
成果。
1949年10月1日中华人
民共和国成立，彻底结束
了旧中国半殖民地半封建
的历史。新中国的成立使
千年中华大地发生了翻天
覆地的变化，这种巨大变
化的背后是各种混沌亟待
解决，新中国成立初期的
行政管理处于探索阶段，
这时的行政法主要解决国
家重建过程中的各类重要
问题，使满目疮痍的国家
重现生机。这时期我国的
行政法由于没有一套较为
科学的系统性的行政法治
建设思想体系，呈现出零
散性、对事性、滞后性、
原则性和试验性的特点，
同时具有很浓厚的践行共
产主义的时代特征，很长
时间内处于有问题解决问
题的弥补状态。本丛书通
过对1949年12月至1965
年12月间，由政务院（国
务院）、中央人民政府委
员会、公安部、内务部等
国家机关批注与发布的税
收、商业、经济、工业交
通、农业、社会方面的行
政法令、法规进行整理和
汇编，力求全面呈现新中
国成立初期各领域的行政
法律制度内容。以期全面
、客观地呈现在缺少行政
法治体系总体规划以及相
应时间表的历史阶段中，
我国行政法的主要任务是
什么、是如何设计运行的
、体现了何种时代特征，
以及我国是如何探索出一
套具有中国特色社会主义
的行政法治体系建设理论
的。通过梳理当时的法律
制度建设过程，为新中国
成立初期行政法律制度研
究提供较为详实的历史资
料。
“史料汇编”系列的整
理和出版是为理论研究所
做的基础性工作，同时又
使一些散见的法律文献整
体再现。该汇编具有以下
两个方面的重要价值：其
一，对新中国成立初期的
行政法组织法规进行了系
统的梳理，在一定程度上
保护了这些较为珍贵的历
史文献。并通过体系化的
梳理工作，使其形成了较
为完整的体系结构，从效
力层级到历史沿革，都做
出了较为详细的说明，从
而具有较高的文献价值。
其二，与我校以前编著的
《陕甘宁边区行政法概论
》《行政组织法史料汇编
与点评：1950—1960》
等史料汇编丛书衔接，系
统阐述了新中国成立初期
行政法观、陕甘宁行政法
体系、行政法的渊源和实
践基础等，为探索研究我
国早期行政法提供一套完
整、成体系的行政法制度
史料，为读者直观地呈现
我国各个行政领域内的行
政法建设经历和各种制度
创新过程。
本丛书以中国法制出
版社出版的《中华人民共
和国法规汇编》为基础，
编选、整理中华人民共和
国成立初期（1949—
1965）的行政法规、部
门规章以及规范性文件，
并做适当的技术性分类。