中国传媒大学和北京市律师协会自2011年以来每年开展年度中国十大传媒法事例评选暨学术研讨活动，已经成为推动我国传媒法治进程的一项品牌活动。本书收录了2011—2020年评选的近百个典型事例及专家点评意见，对记录中国传媒法治发展历史，推动传媒法治发展具有积极价值。
本书适合新闻传播学、法学、文化产业等专业的高校师生、相关领域研究人员及相关行业的实务人员使用。

周俊武，北京金诚同达律师事务所高级合伙人，文化部法律顾问，北京律师协会传媒与新闻出版委员会主任，九三学社北京市法律工作委员会副主任，曾任2014年APEC法律顾问团负责人，从事知识产权及文化娱乐法律业务领域二十余年，周律师也是国内多位知名流行音乐和影视明星的法律顾问，著有《星路律程：行走娱乐圈的法律之道》一书。

第一章 2011年度中国传媒法典型事例评析
第二章 2012年度中国传媒法典型事例评析
第三章 2013年度中国传媒法典型事例评析
第四章 2014年度中国传媒法典型事例评析
第五章 2015年度中国传媒法典型事例评析
第六章 2016年度中国传媒法典型事例评析
第七章 2017年度中国传媒法事典型例评析
第八章 2018年度中国传媒法典型事例评析
第九章 2019年度中国传媒法典型事例评析
第十章 2020年度中国传媒法典型事例评析

一、编写缘由
在历史长河中，十年只
不过是沧海一粟。但于一群
人而言，一件事能坚持做十
年，实属不易。自2011年
开始，中国传媒大学法律系
携手北京市律师协会传媒与
新闻出版法律事务专业委员
会、北京市律师协会影视与
娱乐法律事务专业委员会共
同开展年度中国十大传媒法
事例评选暨学术研讨活动，
至今已经走过十年的发展历
程。从“40后”的魏永征教授
、闵大洪老师到参与会议组
织的“00后”本科生，七代人
持续耕耘，薪火相传，共同
把这一活动办成了我国传媒
法领域的一个品牌活动，盘
点年度典型事例的思想盛宴
。这一活动的意义主要有以
下三个方面。
第一，搭建了学界与实
务界的良性互动平台。这个
研讨会的设计初衷就是搭建
学界与实务界的对话平台，
不是象牙塔里的坐而论道，
而是学者、政府官员、法官
、律师、行业协会代表、传
媒企业、媒体人、学生等一
起探讨交流，总结传媒法治
建设的经验和不足，提出颇
具前瞻性的对策建议。很多
事例设两位点评专家，从学
理和实务不同层面进行解读
，深化了对问题的认识。实
践证明，研讨会上提出的很
多观点为后来的立法、执法
、司法实践所采纳，为传媒
法治的推进做出了贡献。
第二，培养了一支传媒
法研究和实务人才队伍。十
年来，中国传媒大学法律系
有上百位研究生和本科生参
与事例评选及研讨会组织过
程，数千名学生和校友现场
旁听研讨会，领略了知名传
媒法专家的风采，锻炼了研
究能力和组织能力，培养了
对传媒法热点问题的观察力
和思考力。受此鼓舞，他们
中有相当多的学生从事了传
媒法研究或实务工作，有的
已经在业界小有名气。
第三，广泛传播了传媒
法治的理念。在社会公众心
目中，传媒法是小众的，即
使是媒体从业人员，对于传
媒应当遵守的法治理念和法
律制度也知之甚少。研讨会
一直坚持开门研讨的精神，
广泛邀请媒体参会报道，很
多观点得到了媒体的广泛传
播，传媒法治的理念得以普
及。2016年，我们评选了
首届中国传媒法影响力人物
，2020年，研讨会首次采
用网络直播方式，上万人收
看直播，影响力进一步扩大
。
为了纪念2011—2020年
中国传媒法走过的十年历程
，使十年中专家的智慧火花
被更多公众看到，我们在取
得作者授权之后，编辑整理
了这本著作，希望历史记住
这样一群为传媒法治奋勇前
行的人。
本书分为十章，每章先
概述年度事例研讨会的背景
，然后简要介绍入选理由，
最后是专家评析，每个事例
由1～2位专家进行点评，有
些事例还有主审法官分享审
理心得。出于对历史的尊重
，尽管后来一些机构名称、
案例的判决结果发生了变化
，但在专家点评中还保留了
原话，编者在脚注中对现状
加以说明，请读者进行对照
阅读。这些变化恰恰反映了
专家的前瞻性及研讨会的高
质量。在编辑时，尽量对专
家过于口语化的表述作了处
理，但也保留了一些必要的
口语化表述，使读者有身临
其境的现场感。
二、传媒法典型事例是
如何评选的
（一）年度传媒法事例
的范围和对象
评选对象为与传媒法相
关的各种事件和司法案件，
统称“事例”。传媒法事例包
括相关立法、政策和政府行
为，在传媒实践中发生的与
传媒法治具有密切关系、产
生重大社会影响的事件，如
传媒改革、传媒管理、媒体
运营、传播秩序规范及传媒
司法案件等。
评选对象：①党和国家发
布的对传媒法治发展有直接
影响的政策文件；②传媒立
法，包括颁布的法律、行政
法规、地方性法规、部委规
章、地方政府规章、行政规
范性文件、司法解释、国际
条约；③传媒执法和传媒规
制，包括政府主管部门对传
媒组织作出的行政命令、行
政处罚、行政许可、行政资
助、行政奖励、行政指导等
行为；④传媒业界的重大改
革举措的推行；⑤在传媒领
域发生的关涉公民基本权利
的各类社会事件；⑥传媒司
法案件，包括媒体或媒体从
业人员作为当事人的涉及媒
体的业务和媒体从业人员的
职业行为的行政诉讼、民事
诉讼、刑事诉讼案件。
需要说明的是传媒领域
包括传统平面媒体、广播电
视媒体、互联网及新媒体领
域。
（二）评选标准
1.影响范围标准
“事例”在以下方面产生
了影响（只要符合其中之一
即可考虑参选）：
（1）促进法治建设的总
体发展；
（2）增强或促进对于公
民基本权利的保护；
（3）强化政府的依法行
政；
（4）促进传媒产业的竞
争、提高传媒产业的效率；
（5）规范传播秩序、净
化传播空间；
（6）促进传媒监督作用
的发挥。
2.价值标准
“事例”的影响达到如下
程度（应兼具二者以上方可
考虑参选）：
（1）产生了实质性的影
响；
（2）引起社会广泛关注
；
（3）预示新的发展趋势
；
（4）在同类事例中具有
代表性或典型性。
3.时间标准
“事例”发生于当年1月1
日到12月31日。“发生日”为
“事例”发生的首日或