第三次全国国土调查是国务院部署的一项重大国情国力调查，是全面查实查清国土资源的重要手段，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。《秦皇岛市国土资源》秉持系统性、科学性和延续性的原则，以秦皇岛市第三次全国国土调查成果为主要依据，系统全面地汇总了秦皇岛市第三次全国国土调查的成果资料，客观详细地阐明了秦皇岛市第三次全国国土调查后的土地利用状况，深入分析了第二次全国土地调查与第三次全国国土调查的土地利用变化情况，是秦皇岛市第三次全国国土调查市级汇总工作的重要成果。

第一部分 概况
第一章 土地环境条件
第一节 地理位置及行政区划
第二节 自然环境条件
第三节 社会经济条件
第二章 土地资源调查与开发利用简史
第一节 土地详查
第二节 第二次全国土地调查
第三节 第三次全国国土调查
第四节 历年变更调查
第三章 土地利用分类
第一节 土地利用分类系统
第二节 专项用地调查
第二部分 土地利用现状
第四章 湿地
第一节 湿地面积的分析
第二节 湿地分布特点
第三节 湿地构成分析
第五章 耕地
第一节 耕地面积的分析
第二节 耕地分布特点
第三节 耕地构成分析
第六章 种植园用地
第一节 种植园用地面积的分析
第二节 种植园用地分布特点
第三节 种植园用地构成分析
第七章 林地
第一节 林地面积的分析
第二节 林地分布特点
第三节 林地构成分析
第八章 草地
第一节 草地面积的分析
第二节 草地分布特点
第三节 草地构成分析
第九章 城镇村及工矿用地
第一节 城镇村及工矿用地面积的分析
第二节 城镇村及工矿用地分布特点
第三节 城镇村及工矿用地构成分析
第十章 交通运输用地
第一节 交通运输用地面积的分析
第二节 交通运输用地分布特点
第三节 交通运输用地构成分析
第十一章 水域及水利用地
第一节 水域及水利用地面积的分析
第二节 水域及水利用地分布特点
第三节 水域及水利用地构成分析
第十二章 其他土地
第一节 其他土地面积的分析
第二节 其他土地构成分析
第十三章 专项用地调查分析
第一节 城镇村及工矿用地
第二节 耕地坡度分级
第三节 耕地种植类型调查
第四节 耕地细化调查
第五节 可调整地类
第六节 即可恢复与工程恢复种植属性调查
第七节 部分细化地类
第八节 废弃与垃圾填埋细化标注
第九节 工业用地按类型标注调查
第十节 林区范围内种植园用地调查
第十一节 灌丛草地汇总
第十二节 海岛调查
第三部分 土地利用变化分析
第十四章 土地利用变化及其利用特点
第一节 市域及县域面积变化情况
第二节 三大地类变化情况
第三节 一级地类变化情况
第四节 主要二级地类变化情况
第十五章 土地利用特点及土地利用战略规划与保护
第一节 土地资源利用特点
第二节 土地利用战略规划与保护
附录 大事记
2017年
2018年
2019年
2020年
2021年

第三次全国国土调查（
以下简称三调）是国务院部
署的一项重大国情国力调查
，是全面查实查清国土资源
的重要手段，也是党和国家
机构改革后统一开展的自然
资源基础调查。
在秦皇岛市委、市政府
的统一领导及各县区政府、
市直各有关部门的大力支持
和协同配合下，在各级资源
规划部门、调查机构和调查
人员的共同努力下，秦皇岛
市三调工作克服了机构改革
和新型冠状病毒肺炎疫情带
来的困难，按照韩正副总理
“宁要数据的真实性，不要
虚假的前后一致性”要求，
严格落实自然资源部“毫不
动摇、寸步不让、虚报严惩
、讲清原因”十六字工作要
求，圆满完成了调查任务，
取得了重大成果。三调全面
采用优于1米分辨率的卫星
遥感影像制作调查底图，广
泛应用移动互联网、云计算
、无人机等新技术，创新运
用“互联网＋调查”机制，全
流程严格实行质量管控，
2018年启动，全市共计354
名调查人员参与，汇集了48
．04万个调查图斑，以
2019年12月31日为标准时
点，全面查清了全市国土资
源利用状况，掌握了各类国
土资源的“家底”。在全市上
下的努力下，所有县区均在
省规定时间内完成了成果上
报，上报进度居全省第3位
，同时严抓调查成果质量，
认真做好县级自检、市级监
理，全流程严格实行质量管
控，秦皇岛市调查成果平均
差错率为0．29％，远低于
国家3％差错率的要求，在
全省“三调”成果验收工作中
，秦皇岛市市级、县级“三
调”成果一次性通过省级验
收，市级“三凋”成果创新性
地展现了土地利用的三维效
果，增强了实用性和美观性
，获省三调办各位领导、专
家一致好评。
为全面总结和展示秦皇
岛市第三次全国国土调查成
果，充分发挥三调成果效用
，秦皇岛市第三次全国国土
调查领导小组办公室（以下
简称三调办）会同相关单位
共同编写了《秦皇岛市国土
资源》一书。该书的出版，
不仅能为秦皇岛市保护耕地
资源、节约集约利用土地、
编制国土空间规划等国土管
理工作提供保障，更能为秦
皇岛市委、市政府科学决策
提供有力数据支撑，将在促
进全市经济社会平稳健康发
展、推进生态文明体制改革
、健全自然资源资产产权制
度、服务供给侧结构性改革
等方面发挥重要作用！
编著者
2021年11月