《社区生活服务体系及标准化指南》是作者基于多年来对社区服务的探索和实践经验而提炼成的一部重磅力作，也是一本关于现代社区生活服务体系建立与完善的实用工具书。
本书从我国社区的历史发展、体制机制和发展趋势出发，深入探讨了具有中国特色的社区生活服务体系建设的方式和途径，涵盖了社区服务各方面最新的研究和实践成果。全书共分17章，案例丰富，内容翔实。
本书旨在帮助社区服务工作者，系统掌握现代社区服务工作的方法、手段和途径，从而提高为社区生活服务的质量，满足社区居民的服务需求，创造更大的服务价值。

第一章 社区的基础认知
第一节 社区概念的解析
第二节 社区的构成要素
第三节 社区的基本功能
第四节 社区的类型划分
第二章 社区服务
第一节 社区服务综述
第二节 社区服务的内容
第三节 社区服务的主体
第四节 社区服务规范化建设
第三章 社区服务保障
第一节 社区服务供给主体
第二节 社区服务保障对象
第三节 社区服务资源
第四节 社区服务管理
第四章 社区智慧化建设
第一节 社区智慧化概述
第二节 社区智慧化平台功能
第三节 社区智慧化的发展趋势
第四节 社区智慧化的典型应用
第五章 社区公共服务智慧化解决方案
第一节 社区公共服务智慧化
第二节 社区养老服务智慧化
第三节 社区医疗服务智慧化
第四节 社区公共交通服务智慧化
第五节 教育、文体和商超服务智慧化
第六节 社区物流及商业服务智慧化
第六章 社区健康服务
第一节 社区健康服务概述
第二节 社区健康服务内容
第三节 社区健康服务的组织与实施
第四节 社区健康服务发展策略
第七章 社区体育服务
第一节 社区体育服务概述
第二节 社区体育服务内容
第三节 社区体育服务的组织与实施
第四节 社区体育服务发展策略
第八章 社区教育服务
第一节 社区教育服务概述
第二节 社区教育服务内容
第三节 社区教育服务的组织与实施
第四节 社区教育服务发展策略
第九章 社区康养服务
第一节 社区康养服务概述
第二节 社区康养服务内容
第三节 社区康养服务的组织与实施
第四节 社区康养服务发展策略
第十章 社区金融服务
第一节 社区金融服务概述
第二节 社区金融服务内容
第三节 社区金融服务的组织与实施
第四节 社区金融服务发展策略
第十一章 社区旅游服务
第一节 社区旅游服务概述
第二节 社区旅游服务内容
第三节 社区旅游服务的组织与实施
第四节 社区旅游服务发展策略
第十二章 社区物流服务
第一节 社区物流服务概述
第二节 社区物流服务内容
第三节 社区物流服务的组织与实施
第四节 社区物流服务发展策略
第十三章 社区文化服务
第一节 社区文化服务概述
第二节 社区文化服务内容
第三节 社区文化服务的组织与实施
第四节 社区文化服务发展策略
第十四章 社区安全灾害与应急服务
第一节 社区安全灾害与应急服务概述
第二节 社区安全灾害与应急服务内容
第三节 社区安全灾害与应急服务的组织与实施
第四节 社区安全灾害与应急服务发展策略
第十五章 社区多元服务与百姓生活
第一节 发展社区多元服务的类别
第二节 发展社区多元服务的特点
第三节 发展社区多元服务的成效
第四节 发展社区多元服务供给面临的困境
第五节 完善社区多元服务的路径
第十六章 志愿服务助力社区治理
第一节 志愿服务与社区生活
第二节 志愿服务在社区治理中的作用
第三节 志愿服务“薪火相传”的思考
第十七章 社区生活服务构想
第一节 社区数字资产
第二节 构建畅通的“积分换服务”交换机制
第三节 搭建邻里综合服务平台
第四节 营建社区生活共同体
参考文献

党的十八大以来，我国基
层治理方式和手段不断创新
，特别是社区生活服务体系
不断发展和创新，为成功化
解应对各种风险挑战、统筹
推进新冠肺炎疫情防控和经
济社会发展、打赢脱贫攻坚
战等提供了坚实支撑。
从发展现状看，“十三五”
时期社区服务水平得到较大
提升，城乡社区服务体系建
设得到进一步巩固、提升和
发展，同时也仍然存在一些
不足。一是城乡地区发展不
平衡，社区服务中的基本公
共服务均等化程度有待提高
，欠发达地区的财政配套不
足。二是社区服务体系建设
统筹协调机制不完善，部门
联动不足，基层治理体制机
制不顺畅。三是社区服务产
业化程度不高，缺少资金投
入和规模化企业的带动引导
等。“十四五”期间，亟须补
短板、强弱项，进一步深化
城乡社区服务体系建设，建
设服务型新社区，从而不断
满足城乡社区居民对美好生
活的向往和需求。
2021年7月20日，商务部
办公厅等11个部门发布了《
关于印发（城市一刻钟便民
生活圈建设指南）的通知》
。2021年8月11日，商务部
就《城市商圈建设指南（征
求意见稿）》面向社会公开
征求意见。两个《指南》都
明确了在“十四五”时期，以
平台服务模式打造社区生活
圈，建立和完善现代社区生
活服务体系的重要意义。
建立现代社区生活服务体
系，首要是创新公共服务供
给机制，探索多元化公共服
务供给。政府主导基本公共
服务供给，加强底层民生保
障和服务供给，进一步健全
社会救助和社会福利服务体
系，覆盖各类弱势群体和优
抚对象，完善帮扶救助和劳
动保障服务体系，健全老年
服务、医疗卫生、文体科教
、治安就业等多项服务体系
，形成科学规范的社会福利
制度，积极探索推进社会福
利模式。
社区资源丰富，则存在多
元主体供给的可能，要引导
、拓展市场和社会力量参与
社区公共服务供给。在市场
化和产业化方向下，针对社
区公益性服务和商业服务可
以实行不同的经营管理机制
。对商业服务可进行企业化
管理和自主运作，促进便民
利民、家政服务、物业管理
等服务业发展，努力培育和
发展一批连锁化、品牌化、
规范化的社区服务企业。在
坚持“为民、便民、安民”的
服务宗旨下，积极探索社区
服务市场化、社会化、产业
化途径。鼓励和引导民营经
济、外来投资者和非营利组
织进入社区服务业领域，为
各类市场主体提供良好平等
的营商环境，重点开展家政
服务、职业介绍、养老托幼
、医疗卫生等服务项目。同
时，适应市场机制运作规律
，逐步建立起社团化、公司
化的社区服务组织：制定优
惠政策，采取民办公助、公
办民助、股份制、合作制等
方式，以有偿商业服务支持
社会福利服务。对于那些具
有市场发展潜力的服务项目
，政府应给予资金和政策支
持，使其逐步实现产业化。
打造现代社区服务体系，
必须整合社区资源，提高社
区服务效能。随着社会资源
下沉社区和社区资源的开发
，社区聚集了较为丰富的各
类资源。提高社区服务效能
，迫切需要整合社区资源，
打造社区生活共同体，促进
社区整合由形式的、机械的
整合转变为有机的社会整合
，进一步发挥社区党群服务
中心的枢纽作用，整合社区
各类资源，促进社区服务发
展。
本书从我国社区的历史发
展、体制机制和发展趋势出
发，深入探讨了具有中国特
色的社区生活服务体系建设
的方式和途径。