“十四五”时期既是适应社会主要矛盾历史性变化新要求，推进高质量发展、创造高品质生活的重要时期；也是积极主动应对百年未有之大变局，努力在危机中育新机、于变局中开新局的关键期；更是全面落实重庆新定位、新使命，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献重庆力量的攻关期。因此，准确把握“十四五”国内外宏观环境变化新趋势，正确认识重庆在新时期发展的阶段性特征，深入剖析重庆经济社会发展面临的新机遇和新挑战以及存在的问题与不足，认真研究“准确识变、科学应变、主动求变”的发展思路、路径与对策，对于准确理解和把握“十四五”规划的核心要义、认真落实“十四五”规划，具有极其重要的理论和现实意义。
本书围绕“十四五”时期重庆经济社会发展的重点、热点、难点问题，重庆市综合经济研究院组织研究人员针对重庆面临的国际国内环境、“十四五”发展思路和目标、建设西部高质量发展重要增长极、构建重点产业链与产业集群、探索“产业生态化、生态产业化”示范路径、推进在共建“一带一路”中发挥带动作用、推动城乡深度融合发展、创造高品质生活、推动信用体系建设、促进营商环境改善以及成渝地区双城经济圈财税金融政策改革等重点领域开展了系列前期研究。

专题一 “十四五”时期国际国内环境及对重庆发展影响与对策研究
一、“十四五”时期国际宏观环境分析
二、“十四五”时期国内宏观环境分析
三、“十四五”时期重庆面临的机遇和挑战
四、对策建议
专题二 “十四五”时期重庆在努力推进共建“一带一路”中发挥带动作用研究
一、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的核心要义
二、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的评价指标
三、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的发展基础
四、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的发展环境
五、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的总体思路
六、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的实现路径
七、重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用的对策建议
专题三 “十四五”时期重庆在长江经济带促进“产业生态化、生态产业化”示范发展研究
一、“产业生态化、生态产业化”的概念及内涵
二、重庆“产业生态化、生态产业化”的基础条件
三、“十四五”时期重庆“产业生态化、生态产业化”示范发展思路
四、推动重庆“产业生态化、生态产业化”的战略任务
五、保障措施
专题四 “十四五”时期重庆建设西部高质量发展重要增长极研究
一、西部高质量发展增长极的理论内涵
二、重庆建设西部高质量发展重要增长极重大意义
三、重庆建设西部高质量发展重要增长极的现实基础
四、重庆建设西部高质量发展重要增长极的思路与目标
五、对策建议
专题五 “十四五”时期重庆建设高品质生活宜居地研究
一、建设高品质生活宜居地的重大意义
二、高品质生活宜居地建设的有关借鉴
三、重庆高品质生活宜居地建设的现状与问题
四、“十四五”高品质生活宜居地的建设目标与评价体系
五、政策建议
专题六 “十四五”时期重庆经济社会发展思路及目标体系研究
一、“十四五”时期面临的发展环境分析
二、“十四五”时期发展思路和目标体系
三、“十四五”时期经济社会发展主要指标值预测
四、“十四五”时期经济社会发展目标实现的建议
专题七 “十四五”时期重庆制造业重点产业链与产业集群研究
一、重庆制造业重点产业链与产业集群构建的重要性
二、当前重庆制造业重点产业链与产业集群现状
三、“十四五”时期补链强链产业集群化发展的总体思路与路径
专题八 “十四五”时期重庆城乡融合发展思路、路径及政策研究
一、推动城乡融合发展的必要性和重要性
二、直辖以来重庆城乡融合发展的政策演变
三、重庆城乡融合现状和制约因素
四、重庆城乡融合发展思路和目标
五、重庆城乡融合发展路径
六、有待重点突破的政策制度
专题九 “十四五”时期重庆信用体系建设促进营商环境改善研究
一、营商环境改善与社会信用体系建设的重要意义
二、发达国家和地区信用体系建设的经验和启示
三、重庆社会信用体系建设的基本情况
四、“十四五”重庆信用体系建设促进营商环境改善的思路与目标
五、对策建议
专题十 “十四五”时期成渝地区双城经济圈财税金融政策改革的重点和难点研究
一、相关理论
二、我国财税金融改革历程及案例分析
三、成渝地区双城经济圈财税金融政策改革的重点难点
四、相关建议
后记

当前，正值我国“十四五
”规划实施开局之际，世界
正经历百年未有之大变局
，新冠肺炎疫情在全球肆
虐蔓延，逆全球化思潮涌
动，单边主义、保护主义
、霸权主义抬头，世界经
济低迷，全球产业链、供
应链受非经济因素冲击较
大，国际经济、科技、文
化、安全、政治等格局都
在发生深刻调整，世界进
入动荡变革期，将推动全
球价值链、创新链、产业
链、供应链重构以及经济
、政治、地理格局重塑。
我国已进入高质量发展阶
段，产业结构、需求结构
、收入分配结构不断优化
，新经济新动能保持快速
增长态势，科技创新对经
济发展的贡献将进一步增
强，以国内大循环为主体
、国内国际双循环相互促
进的新发展格局加快形成
，国内消费市场的重要性
更加凸显。“一带一路”和人
类命运共同体建设的国际
影响力和号召力将不断扩
大，对外开放内容将更加
全面、布局更加完善、方
式更加多样。
“十四五”时期是我国全
面建成小康社会、实现第
一个百年奋斗目标之后，
乘势而上开启全面建设社
会主义现代化国家新征程
、向第二个百年奋斗目标
进军的开局起步期。站在
重庆视角，“十四五”时期既
是适应社会主要矛盾历史
性变化新要求，推进高质
量发展、创造高品质生活
的重要时期，也是积极主
动应对百年未有之大变局
，努力在危机中育新机、
于变局中开新局的关键期
，更是全面落实习近平总
书记赋予重庆新定位、新
使命，为实现“两个一百年”
奋斗目标和中华民族伟大
复兴的中国梦贡献重庆力
量的攻关期。因此，准确
把握“十四五”国内外宏观环
境变化新趋势，正确认识
重庆在新时期发展的阶段
性特征，深入剖析重庆经
济社会发展面临的新机遇
和新挑战以及存在的问题
与不足，认真研究“准确识
变、科学应变、主动求变”
的发展思路、路径与对策
，对于准确理解和把握“十
四五”规划的核心要义、认
真落实“十四五”规划，具有
极其重要的理论和现实意
义。
围绕“十四五”时期重庆
经济社会发展的重点、热
点、难点问题，重庆市综
合经济研究院组织研究人
员针对重庆面临的国际国
内环境、“十四五”发展思路
和目标、建设西部高质量
发展重要增长极、构建重
点产业链与产业集群、探
索“产业生态化、生态产业
化”示范路径、推进在共建“
一带一路”中发挥带动作用
、推动城乡深度融合发展
、创造高品质生活、推动
信用体系建设、促进营商
环境改善以及成渝地区双
城经济圈财税金融政策改
革等重点领域开展了系列
前期研究。作为重庆综合
高端智库和新型重点智库
，重庆市综合经济研究院
开展研究时注重贴近重庆
市情，强化研究的前瞻性
和建议的针对性，常年为
党委政府宏观经济决策提
供咨询服务。其中不少研
究成果及观点已被吸纳进
重庆市“十四五”规划中，将
在未来五年的发展中发挥
作用。作为研究者，我们
也会时时跟踪、观察、评
估规划实施的效果，根据
形势和任务发展变化实时
进行研究，及时修正调整
和完善。现将这些前期研
究成果汇集成册，以飨读
者。欢迎各位读者批评指
正。
易小光
2021年5月25日