本书从租赁住房出发，以完善专业、学科、行业中租赁住房发展及相关标准建设为导向，梳理总结美国、欧洲、亚洲共12个国际大都市的租赁住房发展与租赁住区规划建设经验。同时，鉴于国际经验与中国国情发结合的谨慎态度，本书在宏观层面对国际大都市社会、经济、人口、土地利用及相关住房与租房政策作全面的叙述，在中微观层面对国际大都市内的租赁住区作周边环境与配套设施、内部规划设计与建筑设计以及面向住区规划建设、维护、管理等方面的详细阐述。为我国大城市租赁住房健康发展提供了宏观的政策借鉴及面向中微观实践的具体操作路径，十分切合实际需求，具有很强的指导意义。

田莉，女，1973年生，现任清华大学城市规划系教授、博导(同济大学城市规划系学士和硕士，麻省理工学院城市规划与研究系研究生、SPL。I RS研究员，剑桥大学土地经济系博士)。同时担任中国区域科学协会理事、剑桥海外基金托管会研究员、上海同济城市规划设计研究院城乡统筹研究中心首席研究员等。近年来在国内外专业杂志刊物发表中英文论文‘70余篇，出版著作10部。2008年荣获“上海浦江人才”称号，201 2年获得首届国家城乡规划领域优秀青年科学基金，201 3年获得首届“城市规划青年科技奖”。2014年和201 5年连续两年入选Elsevier公布的“中国高被引学者榜单”。研究方向为土地城镇化、半城市化地区土地利用，城市规划管理与实施等。

第一章 导论
第二章 纽约租赁住房发展中的自由市场与政府干预
第一节 纽约市概况
第二节 纽约市住房政策的历史演变
第三节 纽约市住房发展建设概况
第四节 纽约市租赁住房发展的相关政策
第五节 纽约市租赁住区规划设计案例
第六节 纽约市租赁住房发展对我国大城市的启示
第三章 洛杉矶租赁住房的发展与救济型公屋规划
第一节 洛杉矶概况
第二节 洛杉矶住房与租房市场的历史演变
第三节 洛杉矶租赁住房发展建设概况
第四节 洛杉矶租赁住房发展的相关政策
第五节 洛杉矶租赁住区规划设计案例—西湖花园马赛克公寓
第六节 洛杉矶公租房政策对我国大城市的启示
第四章 伦敦租赁住房发展及BTR对新生租赁住房的影响
第一节 伦敦城市概况
第二节 伦敦租赁住房市场的发展背景和历史演变
第三节 伦敦租赁住房发展建设概况
第四节 伦敦租赁住房发展的相关政策
第五节 伦敦租赁住区规划设计案例
第六节 伦敦租赁住房发展对我国大城市的启示
第五章 “社会融合”政策下的巴黎社会租赁住房发展
第一节 巴黎城市概况
第二节 法国“社会隔离”问题的形成与“社会融合”政策的进展
第三节 巴黎租赁住房发展建设概况
第四节 法国社会住房建造的相关政策
第五节 巴黎“社会融合”政策实施面临的问题
第六节 巴黎“社会融合”政策的实施效果
第七节 巴黎社会住房案例分析——以住宅改造和“嵌入式”更新为例
第八节 巴黎“社会融合”政策对我国大城市的启示
第六章 柏林社会市场模式下“单一制”租赁住房的发展
第一节 柏林城市概况
第二节 “单一制”导向下柏林住房与租房市场的历史演变
第三节 柏林租赁住房发展建设概况及面临的挑战
第四节 “单一制”导向下柏林租赁住房发展的相关政策
第五节 柏林IBeB共享住宅规划设计案例
第六节 “单一制”模式导向下柏林租赁住房发展对我国大城市的启示
第七章 以“慕尼黑混合”模式为导向的慕尼黑租赁住房发展
第一节 慕尼黑城市概况
第二节 “慕尼黑混合”模式的政策内涵与发展历程
第三节 慕尼黑住房与租房发展建设概况
第四节 “慕尼黑混合”模式的相关政策工具
第五节 慕尼黑Domagkpark租赁住区规划设计案例
第六节 “慕尼黑混合”模式对我国大城市租赁住房发展的启示
第八章 基于城市复兴的汉堡社会租赁住房多元化发展策略
第一节 汉堡城市概况
第二节 汉堡租赁住房市场的发展背景和历史演变
第三节 汉堡租赁住房发展建设概况
第四节 汉堡租赁住房发展的相关政策
第五节 汉堡租赁住区规划设计案例
第六节 汉堡租赁住房发展对我国大城市的启示
第九章 福利与市场之间：苏黎世住房合作社经验与启示
第一节 苏黎世概况
第二节 苏黎世市住房与租房市场的历史演变
第三节 苏黎世市住房发展建设概况
第四节 苏黎世住房合作社发展的相关政策
第五节 “超越居住”（Mehr als Wohnen）住房合作社
第六节 苏黎世住房合作社发展对我国大城市的启示
第十章 “只租不售”的普惠租赁住房：阿姆斯特丹社会住房建设经验
第一节 阿姆斯特丹概况
第二节 阿姆斯特丹住房与租房市场的历史演变
第三节 阿姆斯特丹租赁住房发展建设概况
第四节 阿姆斯特丹社会住房发展的相关政策
第五节 东港复兴——阿姆斯特丹租赁住区规划设计案例
第六节 阿姆斯特丹社会住房发展对我国大城市的启示
第十一章 市场主导的东京均衡化租赁住房发展模式
第一节 东京概况
第二节 东京租赁住房发展变迁：从“量”到“质”、从“政府主导”到“市场主导”
第三节 东京住房与租房发展概况
第四节 市场主导的东京住房与租房均衡化发展策略
第五节 东京租赁住区规划设计案例——赤羽台住宅区
第六节 东京租赁住房发展对我国大城市的启示
第十二章 “居者难有其屋”：香港公屋政策的得失与启示
第一节 香港概况
第二节 香港住房与公屋市场的历史演变
第三节 香港公屋发展建设概况
第四节 公屋政策实施成效与评价
第五节 香港公屋规划设计案例——沙田区硕门邮
第六节 香港公屋政策对我国内地大城市租赁住房发展的启示
第十三章 “新加坡模式”：公共住房主导的住房租赁体系
第一节 新加坡规划、人口、用地现状
第二节 新加坡居住现状与住房体系
第三节 新加坡独特组屋体系的形成与发展
第四节 新加坡租赁住房体系
第五节 淡滨尼新镇：新加坡公共住区典型案例
第六节 新加坡住房体系对我国大城市的借鉴意义
第十四章 首尔租赁住房研究：政策演变及租赁转型与尝试
第一节 首尔城市概况
第二节 首尔住房与租房市场的历史演变
第三节 首尔租赁住房发展建设概况
第四节 首尔租赁住房发展的相关政策
第五节 首尔租赁住房的转型与尝试
第六节 首尔市租赁住

20世纪90年代中后期以
来，中国城市住房体制的
市场化改革为以工业化为
基础的城镇化以及经济保
持高速增长作出了重要贡
献。但同时也带来城市土
地利用结构扭曲，“人地房
脱钩”现象突出，人口集中
流入的城市居住用地供应
不足且房价上涨过快，大
量人口流出地城市住房供
应过剩且库存压力过大等
问题。党的十八大以来，
中央希望推动经济、社会
可持续发展的一个主攻方
向，是通过住房、土地、
户籍与财税金融体制配套
改革，实现从“土地城镇化”
主导的传统模式向更注重“
人口城镇化”的新发展模式
转型，让来自农村的数以
亿计流动人口在城市获得
可支付住房、均等化公共
服务，并最终实现家庭式
、永久性迁移，走向完全
市民化。目前看来，既有
措施尚未达到政府所希望
实现的目标。在人口完全
城镇化，尤其是以农民工
为主体的2亿多流动人口在
流入地城市，以及每年大
批应届毕业大学生、研究
生等在城市获得可支付的
体面住房问题上，迄今为
止进展仍然缓慢。租赁住
房的发展恰恰是解决房价
高涨挑战的重要手段之一
。
租赁住房的发展模式受
经济制度、社会理念、福
利体系等宏观背景的影响
，并非独立的体系。西方
发达国家和亚洲新兴经济
体国家在住房战略上依据
各自国情，选择了不同的
发展道路。既有以英美为
代表的深受新自由主义影
响的“二元化”模式，也有以
“合作主义”“社会住宅”为代
表的德国、瑞士等“单一制”
住房发展模式；既有以政
府提供大量公屋的新加坡“
普惠型”住房模式，也有以
土地财政为特点的“二元制”
中国香港与大陆模式。此
外，各国在不同时期都选
择了不同的发展道路，路
径依赖在很大程度上影响
了租赁住房的现状发展。
他山之石，可以攻玉，但
忽视历史与制度背景和发
展阶段的照搬，显然并非
我国目前租赁住房发展的
方向。因此，在本书中，
笔者并非简单地借鉴其他
国家/城市的经验与现状做
法，而是从他们的资源禀
赋（土地/人口）、发展的
历史阶段、租赁住房与自
有住房市场之间的关系、
租赁住房发展政策及其实
施情况进行剖析，以全面
了解其优劣势。之后，选
择典型的租赁住房案例，
对其规划设计、融资方式
、使用状况等进行阐述，
以对租赁住房发展的政策
和空间环境进行较为详细
的介绍。在此基础上，分
析我国大城市的租赁住房
发展与租赁住区规划可以
借鉴的经验，并获得启示
。
本书是团队共同努力的
成果，由清华大学建筑学
院土地利用与住房研究中
心主任田莉教授负责全文
结构、材料的组织，由田
莉和夏菁对全书进行校对
和统稿。参加书稿写作和
资料收集的团队成员包括
建筑学院的博士后、博士
生、硕士生和本科生共23
人。全书内容共包括15章
，各章的作者如下。
第一章 导论（田莉）
第二章 纽约租赁住房
发展中的自由市场与政府
干预（蒋姚贝龙、潘晨斐
、李经纬）
第三章 洛杉矶租赁住
房的发展与救济型公屋规
划（杨瀚坤、李经纬）
第四章 伦敦租赁住房
发展及BTR对新生租赁住
房的影响（梁爽、何翔宇
、申犁帆）
第五章 “社会融合”政策
下的巴黎社会租赁住房发
展（乔宇、高原）
第六章 柏林社会市场
模式下“单一制”租赁住房的
发展（张昕艺、夏菁）
第七章 以“慕尼黑混合”
模式为导向的慕尼黑租赁
住房发展（高唯芷、夏菁
）
第八章 基于城市复兴
的汉堡社会租赁住房多元
化发展策略（林丹荔、申
犁帆）
第九章 福利与市场之
间：苏黎世住房合作社经
验与启示（戴亦殊、严雅
琦）
第十章 “只租不售”的普
惠租赁住房：阿姆斯特丹
社会住房建设经验（黄子
愚、严雅琦）
第十一章 市场主导的
东京均衡化租赁住房发展
模式（寸兴然、夏菁）
第十二章 “居者难有其
屋”：香港公屋政策的得失
与启示（王紫荆、梁印龙
）
第十三章 “新加坡模式”
：公共住房主导的住房租
赁体系（吴雅馨、蒋卓君
）
第十四章 首尔租赁住
房研究：政策演变及租赁
转型与尝试（崔朝阳、高
原）
第十五章 国际大都市
租赁住房发展模式及租赁
住区规划：总结与启示（
田莉、夏菁、蒋卓君）
本书出版受北京卓越青
年科学家计划项目“北京城
乡土地利用与住房发展的
理论、规划方法和技术体
系研
究”（JJWZYJH012019100
03010）与国家社科重大
基金（20&ZD107）联合资
助，特此致谢。书稿写作
过程中得到国务院发展研
究中心房地产市场研究室
邵挺主任、链家贝壳研究
院首席市场分析师许小乐
、上海交通大学国际与公
共事务学院陈杰教授等的
指导和帮助，在此一并致
谢，但书稿写作由于时间
和水平所限出现的疏漏与
他们无关，也望读者对书
中出现的错误不吝指正。
田莉
2021年7月于清华园