本书是2020年全国图书馆扶贫服务案例征集活动的成果，分为上下两篇。上篇侧重于理论层面的研究与宏观方面的指导，论述“智、志双扶”在扶贫工作中的重要性，探究图书馆扶贫的模式和途径，作者有饶权、杰拉德·莱特纳、孙坦、陈超、吴建中、任竞等人。下篇侧重于图书馆扶贫工作的实践，分享各地在“扶贫服务”中好的经验或做法。入选图书馆覆盖范围广泛，公共图书馆、高校图书馆、社会公益图书馆等各级各类图书馆都有涉及。从帮扶模式看，主要有大馆帮助小馆、东部援助西部、城市帮扶农村等；从扶贫内容来看，既有助盲、关爱留守儿童等关注特殊群体方面的活动，又有流动图书车进乡村进校园、帮扶农家书屋以及图书馆的个性化定制服务等举措，还有发挥文化资源优势帮助农村电商发展的案例。这些案例践行了打通图书馆服务*后一公里、扶贫不能少一人等理念，体现了中国图书馆人在文化扶贫工作中的作为与担当。

序一……… 刘小琴
序二……… 周德明
上篇
扶民志启民智 助推脱贫攻坚……… 饶权
全球图书馆界的全球议程 ——国际图联与可持续发展目标……… 杰拉德·莱特纳
关于图书馆助力脱贫的路径思考……… 孙坦
助力消除贫困是公共图书馆无尽的职责……… 陈超
推进精准服务 助力脱贫攻坚……… 吴建中
发挥区域联盟优势 助推文化精准扶贫……… 任竞
以文化扶贫助力中原地区脱贫攻坚……… 马艳霞
公共图书馆助力文化扶贫 ：聚众合力，授人以渔……… 褚树青
文化扶贫，开创公共文化服务新局面………杨芳怀
天津图书馆在文化扶贫之路上的探索与实践……… 刘良玉
不忘初心，文化扶贫，太图在行动……… 郭欣萍 彭冬 张峰涛
关于图书馆文化扶贫工作的实践与探索……… 吕承睿
公共图书馆助力文化扶贫的实践与思考——以嘉兴城乡一体化公共图书馆服务体系为例……… 许大文 陆艳芳
下篇
乡村民间图书馆里的微课堂——“更生图书馆微课”LGS Little Free Class公益项目……… 王子舟 张晓芳 邱璐
远扬的书香——上海浦东图书馆的文化扶贫实践……… 曹忠
市区联动 精准扶贫——广州扶持北部山区总分馆建设案例……… 陈深贵 等
手拉手，用阅读链接美好生活——“相约乡读”家庭阅读推广活动……… 刘伟成 等
翰墨书香 守望相助 凝心聚力 担当有为——天津大学图书馆扶贫工作小记……… 张超英 等
以书为媒扶贫 以文赋能脱贫——重庆图书馆扶贫案例……… 朱晖 等
精准文化扶贫 关爱留守儿童——太原市图书馆文化扶贫“四点半学堂”案例……… 郭欣萍 等
“个性化定制服务”为边远山区农民脱贫打开一扇窗 ——辽宁省图书馆文化精准扶贫案例分析……… 杜希林 等
遍阅经典，博览新知——“知行合一”的文化扶贫服务模式……… 历力
文化援疆 助力精准扶贫——以首都图书馆“童沐书香”讲故事志愿服务项目为例……… 潘淼 杨芳怀 肖维平
发挥文化资源优势 帮助农村电商发展——广西壮族自治区桂林图书馆文化扶贫案例……… 钟琼 等
十年帮扶路 情暖基层馆——西安科技大学图书馆对口帮扶基层图书馆活动案例……… 冯永财 等
联姻结对脱贫攻坚 情系雪域文化暖心——渝北区与尖扎县共建公共图书馆汉藏文化交流平台……… 扎西才旦 等
构建“光明之家”服务体系 推动文化扶贫助残——山东省“光明之家”盲人数字图书馆项目……… 吕晓吾
文化扶贫背景下，贫困乡村儿童阅读辅导实践——以“木棉花开阅读行动”为例……… 仇恢
汇聚社会力量 持续打造文化精准扶贫公益项目——四川省图书馆“川图·微图书馆”……… 刘 红 王燕 牟文兵
江苏文化援疆助力国家深度贫困地区脱贫攻坚案例——以南京图书馆援建新疆克州图书馆为例……… 朱纯琳
阅读培智 书香嘉兴——嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系文化扶贫案例……… 胡萍 王晓兰 郑昀
以书香浸润川西高原 用文化滋养藏彝乡风——四川师范大学图书馆扶贫工作纪实……… 杨杰 赵崇荣 吴薇薇
创建“先锋集结号” 打造“书香”新农村——南安市李成智公众图书馆文化扶贫案例 ……… 黄桂治
以文化人，点亮心灯 ——湖北民族大学图书馆立足民族地区服务脱贫攻坚案例……… 马定莲 等
传递书香筑梦山区儿童 志愿服务助推文化扶贫——以广东省立中山图书馆“书香暖山区”援建爱心阅览室文化志愿服务项
目为例……… 李毅萍 等
山海携手 文化脱贫——上海市徐汇区对口文化帮扶石屏县案例……… 黎菀 张财 袁小东
“书香伴读·聆听你我”脱贫攻坚文化助残服务案例……… 谢娟 等
关爱留守儿童，助力文化扶贫——河北交通职业技术学院图书馆暑期社会实践活动……… 布秀敏 等
深入红色革命老区，探索优秀传统文化精准扶贫道路——广东农工商职业技术学院花漾压花助力海丰精准扶贫服务创新
案例……… 林春华 等
关注文化弱势群体，点亮儿童阅读梦想——以杭州图书馆“温暖阅读”项目为例……… 周宇麟 陈荠 童桉
“黑土地上流动的讲堂” ——吉林省图书馆“扶贫大讲堂”用责任与创新推进精准扶贫……… 焦明华
湘潭大学图书馆帮扶张家坪村农家书屋建设纪实……… 陈以敏 周琦
“志”“智”双扶书香路 跨地帮扶暖心怀——天长市图书馆文化聚力跨地扶贫案例……… 王震 朱虹 孔月
文化扶贫构建起乡村儿童阅读生态圈——以济南市图书馆“七彩泉”乡村助读项目为例……… 王海 聂卫红 张振康
赠建新时代文明实践驿站，深化东西部扶贫协作——张家港市图书馆文化扶贫服务项目……… 李忠影 缪建新 李倩
营造书香校园，保障山区少年儿童基本文化权利——重庆市綦江区图书馆“读写未来”山区儿童助教行动暨“流动校园阅览
室”活动……… 韩丹
提升图书馆阅读服务，助力脱贫攻坚——新县图书馆服务脱贫攻坚案例……… 汪迪
打造“三位一体”模式 点亮“乡村阅读之灯”——瑞安市图书馆“七彩阳光行动”扶贫项目……

习近平总书记指出：“脱
贫攻坚是一场必须打赢打
好的硬仗，是我们党向全
国人民作出的庄严承诺。
一诺千金。”2020年是中国
全面建成小康社会目标实
现之年，也是全面打赢脱
贫攻坚战的收官之年。扶
贫先扶志、扶贫必扶智，
无论是扶智，还是扶志，
都需要图书馆给予强大的
文化供给，为全面脱贫提
供精神动力和智力支撑。
文化扶贫，图书馆先行
1 2016年中国图书馆学会
公共图书馆分会图书馆扶
贫工作专业委员会成立(以
下简称“专委会”)，为全国
公共图书馆文化扶贫工作
的发展把脉定航。自成立
始，专委会抓大不放小，
扶西不忘东，注重帮扶与
自立相结合、理论与实践
相结合，不仅每年组织召
开全国公共图书馆扶贫工
作会进行文化扶贫顶层设
计，还组织志愿者深入贫
困县乡镇一线开展系列文
化扶贫活动。五年来，全
国各级各类图书馆人勤耕
不辍，积极围绕专委会顶
层设计方案，结合各地实
情，创新开展文化扶贫工
作，取得了显著成绩，涌
现了一大批典型案例，为
全国文化扶贫工作积累了
丰富的经验。
为总结、推广和宣传全
国各级各类图书馆在贯彻
落实《中共中央 国务院关
于打赢脱贫攻坚战的决定
》工作中涌现出的可歌、
可赞、可行、可学的最佳
实践案例和经验做法，进
一步推动和深化图书馆扶
贫服务工作的可持续发展
，为早日实现脱贫目标贡
献我们图书馆人的一份力
量，在中国图书馆学会公
共图书馆分会的支持下，
扶贫专委会挂靠单位重庆
图书馆、《图书馆杂志》
社和国家图书馆出版社共
同主办，重庆市图书馆学
会、上海市图书馆学会阅
读推广专委会联合承办了
以“脱贫攻坚与图书馆”作为
主题的“全国图书馆扶贫服
务案例征集”活动，并由国
家图书馆出版社结集出版
。
这本案例集分上下两篇
，上篇收录了数位全国图
书馆文化扶贫领域专家学
者真知灼见的专题文章，
下篇则精选了本次征集活
动中的优秀案例。它既是
中国图书馆人在文化扶贫
工作中的历史见证，同时
也将激励广大图书馆工作
者在新时代为乡村振兴而
砥砺奋进！
“人民对美好生活的向往
，就是我们的奋斗目标。”
让我们共同携手，谱写人
类反贫困历史新篇章！

本书所选的案例主要来源于此次活动中的优秀案例，然而作为一本图书馆扶贫研究的专业图书，仅仅、收录案例是远远不够的，图书馆扶贫行动是实践性很强的图书馆活动但也需要在相关的专业理论指导下进行。因此本书分为研究篇和案例篇。上篇为研究篇，共收录12篇文章，3万字左右。下篇为案例篇，共收录50篇文章，共计24万字左右。研究篇侧重于理论层面的研究，从理论的层面论述“智、志双扶”在扶贫工作中的重要性，强调实事求是精准扶贫的作用和意义，提出了区域联盟在图书馆扶贫工作中的优势和必要性，从而探究图书馆扶贫的模式和途径。案例篇是图书馆扶贫工作的实践，在此涌现了“扶贫服务”中的好的经验或做法。案例以大馆帮助小馆、东部援助西部、城市帮扶农村等帮扶模式进行。其中有助盲活动、关爱少儿阅读的实践等体现了图书馆助幼助残关爱特殊群体的公益性。“流动书屋”、“农家纪实”以及图书馆的“个性化定制服务”等践行了图书馆最后一公里扶贫不能少一人的扶贫理念。发挥文化资源优势帮助农村电商发展也让图书馆的文化效益直接转化为了经济效应。

习近平总书记在决战决
胜脱贫攻坚座谈会上指出
，到2020年现行标准下的
农村贫困人口全部脱贫，
是党中央向全国人民作出
的郑重承诺，必须如期实
现。实现脱贫，不仅是中
国的使命，也是全球共同
的愿景。2015年9月25日
，联合国通过《2030年可
持续发展议程》，该议程
共有17项可持续发展目标
，其中消除一切形式的贫
困被列为17项目标之首。
我国在过去40多年里，共
减少贫困人口8．5亿，对
全球的减贫贡献率超过70
％，成为世界上减少贫困
人口最多的国家。2020年
我国脱贫攻坚任务如期完
成后，将提前10年实现联
合国《2030年可持续发展
议程》的减贫目标。中国
的脱贫工作所取得的伟大
胜利，无疑是对世界减贫
事业、世界人权事业做出
的巨大贡献。2020年是中
国脱贫攻坚战的收官之年
，也是全面建成小康社会
目标实现之年。无论是前
几年的脱贫攻坚还是今年
的疫情防控，中国图书馆
界都积极响应，全力参与
，在智力扶贫、文化扶贫
、精准扶贫服务方面发挥
了图书馆应有的社会作用
。
为总结、推广和宣传全
国各级各类图书馆在贯彻
落实《中共中央国务院关
于打赢脱贫攻坚战的决定
》工作中涌现出的可歌、
可行、可学的最佳实践案
例和经验做法，进一步推
动和深化图书馆扶贫服务
工作，为国家率先实现脱
贫目标和巩固脱贫成果贡
献图书馆人的一份力量，
在中国图书馆学会公共图
书馆分会支持指导下，由
图书馆扶贫工作委员会挂
靠单位重庆图书馆、上海
图书馆《图书馆杂志》社
和国家图书馆出版社共同
主办，重庆市图书馆学会
、上海市图书馆学会阅读
推广委员会共同承办，开
展了以“脱贫攻坚与图书馆
作为”为主题的“全国图书馆
扶贫服务案例征集”活动，
并由国家图书馆出版社结
集出版。
本次案例活动面向全国
，坚持广泛征集、由点及
面、择优录取的原则，案
例内容主要从项目背景、
主要内容、实施过程、成
效与影响、分析与总结，
以及扶贫活动中涌现的感
人事迹六个方面展开。案
例申报要求符合以下几点
要求：案例须是图书馆在
扶贫服务中涌现出的好的
经验或做法；案例须具有
真实性并可持续性开展半
年以上；案例须具有可示
范性和可复制性，便于在
业内推广；案例须通过单
位或部门申报，申报案例
的主体须是各图书馆参与
扶贫服务的个人或团体。
本次征集活动时间从2020
年7月30日持续到2020年9
月30日，入围的有效案例
共计115例，所有入围案例
经相关专家进行评审研议
，并与案例申报人最终确
认后，人选案例总计49份
。从各图书馆参与此次征
集活动的情况来看，主要
呈现以下几个特点：
首先，从参与图书馆的
地域和类型看，覆盖范围
广泛、层次完整，既有华
东、华南等相对富裕地区
，也有东北、西南、西北
等相对贫困地区，公共图
书馆、高校图书馆、社会
公益图书馆等各级各类图
书馆都有涉及。其中公共
图书馆是本次案例征集活
动的主力，其次是高校图
书馆和社会公益图书馆。
从公共图书馆参与征集的
情况来看，既有湖北省图
书馆、首都图书馆、广东
省立中山图书馆等资金相
对充裕的省市级大型图书
馆，也有青海尖扎县图书
馆等处于贫困地区的图书
馆。其案例大多是以“大帮
小…‘城助乡…‘东援西”等帮
扶模式进行。而从高校图
书馆的案例征集情况来看
，既有北京大学、天津大
学等全国重点大学图书馆
的参与，也有像河北交通
职业技术学院、广东农工
商职业技术学院这样的高
职高专类院校图书馆参与
。这些案例都对特定的地
区进行了文化帮扶，包括
提供关爱留守儿童、援助
乡村等帮扶措施。社会公
益图书馆案例申报的主体
主要是社会爱心团体。这
一类案例虽然不多，但我
们依旧能看到，社会公益
群体也在积极推动文化扶
贫的进程。
其次，从参与图书馆的
扶贫内容来看，既有助盲
、关爱留守儿童等关注特
殊群体方面的活动，从而
体现出图书馆的社会公益
性；又有流动图书车进乡
村进校园、帮扶农家书屋
以及图书馆的个性化定制
服务等举措，践行了打通
图书馆服务最后一公里、
扶贫不能少一人的理念。
而发挥文化资源优势帮助
农村电商发展，也让图书
馆的文化效益直接转化为
了经济效应，让扶贫工作
从“授人以鱼”到“授人以渔”
。从这一系列的活动可以
看出，我国图书馆工作者
切实做到了劾力同心，真
抓实干，深入贫困地区看
真贫、扶真贫、真扶贫。
拿出了克难关、攻堡垒、
啃硬骨头的决心，突出问
题导向，因地制宜、精准
施策，一把钥匙开一把锁
，靶向发力拔穷根，对症
下药治穷病。基本上做到
了“富脑袋”和“富口袋”并重
，扶贫同“智、志双扶”相结
合，开发式扶贫同保障性
扶贫相衔接。
本书收录案例仅限于
此次征集活动中的部分入
选案例，然而作为一部反
映我图书馆扶贫服务工作
的专业图书，仅仅收录案
例是远远不够的，图书馆
扶贫行动是实践性很强的
专业活动，需要在相关的
专业理论指导下进行。因
此，本书分为上、下两篇
。上篇为研究篇，共收录
13篇文章，

2020年是中国全面建成
小康社会目标之年，也是
全面打赢脱贫攻坚战的收
官之年。扶贫先扶志、扶
贫必扶智，无论是扶智，
还是扶志，都需要图书馆
给予强大的文化供给，为
全面脱贫提供精神动力和
智力支撑。
——刘小琴（中国图书
馆学会副理事长）
图书馆文化扶贫必须“志
”“智”双扶、精准施策，其
基本特色是以书为媒、以
文赋能，并全力保障。持
续服务、实在效果。
——周德明（上海市图
书馆学会理事长）
步入“后扶贫时代”，我
们还面临如何巩固脱贫成
果，如何激发脱贫人口的
内生动力，如何使脱贫人
口尽快融入现代生活等诸
多问题，图书馆要牢记初
心使命，在提高脱贫人口
信息化素养和科学文化素
质方面积极作为，使其真
正有能力开创和拥有属于
自己的美好生活，在实现
物质脱贫的同时，早日拥
有精神和文化上的富裕。
——饶权（国家图书馆
馆长）
全球图书馆界的情况也
相同。正如联合国那样，
我们也有共同的目标——
促进有识读能力、有见识
和参与性的社会发展。
——杰拉德·莱特纳（国
际图书馆协会和机构联合
会秘书长）我国正在实施
乡村振兴战略，是继全面
脱贫攻坚之后建立农村可
持续发展机制的重要战略
。图书馆助力脱贫也将进
入助力乡村振兴战略实施
的新阶段，必须更加重视
为广大农村居民提供高质
量的公益性信息内容和信
息服务，也必将拥有更广
阔的发展前景和大展身手
的舞台。
——孙坦（中国农业科
学院副院长）
助力消除贫困是公共图
书馆无尽的职责，图书馆
要当好“主攻手”、打好持久
战。——陈超（上海图书
馆馆长）（图书馆界）在
加强精确识别、精确帮扶
、精确管理的同时，着力
因地制宜、因人施策、因
势利导，以图书馆数字化
服务专业优势和公共文化
服务体制优势，深入农村
、深入基层，将各类数字
服务送到千家万户，为全
面脱贫战略提供了有力的
文化支撑。
——吴建中（澳门大学
图书馆馆长）
重庆图书馆作为中国图
书馆学会图书馆扶贫工作
委员会主任单位，组织、
动员和引导全国公共图书
馆以及社会各界力量，开
展图书馆文化扶贫和援建
工作，通过“四联四帮”，挖
掘区域联盟资源优势和潜
力，以助力政府攻坚、助
力区域脱贫、助力文化发
展为目标，逐步实现公共
文化服务普遍均等，改变
城乡之间文化资源不平衡
，保障人民群众的基本文
化权益。
——任竞（重庆图书馆
馆长）

贫困一直是全世界面临的重大问题。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的脱贫成就，农村贫困人口累计减少7．4亿人，贫困发生率下降94．4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。中国对世界脱贫贡献率达到70％以上，成为全球第一个实现联合国千年发展目标的发展中国家。联合国《2030年可持续发展议程》又将“消除一切形式的贫困”列为17项可持续发展目标之首。
党的十八大以来，中央明确提出“到2020年我国确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标任务，2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜扶贫攻坚座谈会上明确要求，必须如期实现这一目标任务。这就意味着，中国作为世界上人口最多的国家，将提前十年完成联合国确定的脱贫目标，为全球脱贫事业作出巨大贡献，同时也将向世界提供中国智慧和中国方案。
研究表明，除了地缘因素、交通因素、经济因素、教育因素之外，信息贫困、文化贫困等深层次矛盾和问题也是致贫的基础性因素，有时甚至是直接根源。经济学家舒尔茨指出，“影响人的贫困或者富裕的决定性因素是人，是人的自身素质”。诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森也强调，贫困的根源在于贫困人口基本可行能力的缺失。在信息化时代，文化素养、信息素养的缺失对致贫有着直接影响，而文化扶贫和信息扶贫则能够提升扶贫对象的综合素质和自我脱贫能力。2010—2013年，联合国先后发布多份关于文化与可持续发展的决议，就文化脱贫对于推动经济可持续发展的重要作用给予充分肯定。
早在1993年，文化部就成立了“国家文化扶贫委员会”。十八大以来，习近平总书记多次强调“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”。有关部门先后颁布《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》，文化扶贫作为我国扶贫战略的重要组成部分，在提高贫困人口生活品质、阻断贫困文化代际传递方面的作用日益凸显。
在世界许多国家，图书馆作为保障公民基本文化权益，提高公民科学文化素质和社会文明程度的重要场所，在文化扶贫、信息扶贫中始终发挥着积极作用。2016年12月，中国图书馆学会牵头成立“全国公共图书馆扶贫工作委员会”，并确立了“为促进贫困地区公共图书馆事业的发展提供政策方向及措施参考”的基本宗旨。国家图书馆、其他各级各类公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆等结合自身优势，通过多种形式参与扶贫工作。
一是建设专题资源，丰富贫困地区和贫困人群的信息与知识获取。例如，国家图书馆坚持优先向贫困地区调拨文献，并依托数字图书馆推广工程等重点文化工程，为贫困地区定向推送精品数字资源；首都图书馆、云南省图书馆、广西壮族自治区图书馆等建设了多种形式的农业生产信息资源、农村经济发展专题资源、新农村建设和农民工进城务工专题资源；西南交通大学图书馆为阿坝州无偿提供图书馆终端远程网络服务。
二是提供特色服务，提升贫困人口的信息素养和知识水平。例如，吉林省图书馆开设“扶贫大讲堂”，邀请知名学者和专家面向贫困县开展扶贫专题巡讲，覆盖全省所有贫困县，累计服务1万余人，发放科技致富光盘3000余套；上海图书馆、福建省图书馆、内蒙古图书馆分别推出“爱悦读…t文化一点通”“移动数字加油站”等特色数字化服务产品，探索老少边穷地区数字化服务的下沉和拓展；西南民族大学图书馆针对北JII羌族自治县的特色农业发展，为其提供专题信息服务与技术咨询等。
三是开展扶贫专项活动，利用资源优势帮助贫困地区解决现实问题。例如，甘肃省图书馆定向帮扶宕昌县南河乡大族村和何家堡乡塔地山村，帮助当地开展科技耕种、发展特色产业；青海民族大学图书馆帮助定点扶贫村建立农民图书馆，并捐赠部分农业科技图书资料；中国科学院成都文献情报中心设置科技扶贫联络员专门常驻四川省广元、武胜、石棉等地负责科技扶贫，中国科学院兰州文献情报中心对口支援西和县洛峪镇，协助解决农业种植中的关键技术和荒山荒坡利用规划等问题。
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