2015年12月23日,财政部印发《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》(财资[2015]90号),对于国有资产管理从项目的立项到运营,再到处置,对整个项目的全生命周期每个阶段提出了严格的要求。因此,为了达到项目整体目标,需要加强对医院建设项目的全生命周期管理,对项目投资决策、设计和规划、招投标、实施和运营等各个阶段都需要制订科学的程序和方法,使整个生命周期每个阶段相互衔接、有机结合,构成一个高效的运营系统。随着2017年国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号),鼓励工程咨询企业开展全过程工程咨询服务,在全国针对各类型项目也掀起了对全过程工程咨询探索与实践的热潮。然而,国内尚未出现关于医院新建项目全过程咨询服务的书籍,《新建综合医院项目全过程工程咨询实施指南》的出版,是要为处在迷茫探索中的工程咨询企业在医院新建项目中提供全面的指导。
本书将医院新建项目的全过程划分为决策、设计、发承包、实施、竣工和运营六个阶段,讨论各阶段所需要的咨询产品以及该阶段所解决的建设问题。并结合医院新建标准,将建设项目全过程各阶段与对应的咨询服务流程相匹配,使工程咨询企业、业主单位及政府部门清晰地了解到在医院新建项目中的哪个阶段需要哪些咨询服务,以及如何开展这些咨询服务,解决现阶段管理条块分割无法打通、专业壁垒多的问题,实现医院新建项目全过程工程咨询目标。