PHEIC与全球公共卫生治理
——基于2009年全球大流感的回顾与反思 汪段泳
化、制度化与东盟地区卫生治理 张蕾
新加坡新冠肺炎疫情防控模式及其演变 任华
越缅关系与越南的地区外交方略 孔鹏 陈丽
革新开放以来越南环境冲突及其管控 陈松涛
中国的区域国别研究：历史、目的与方法 李安山
比较区域研究的理论与方法 帕特里克·克尔纳 鲁德拉·希尔 阿里尔·赫拉姆（张紫昕 刘丰 译）
Abstracts
《云大地区研究》注释体例
《云大地区研究》征稿启事

本书在当前全球化、地区化、跨学科的背景下，主要突出国际问题学科定位，使地区研究成为联结国别和全球问题研究的重要层面和节点，地域无问东西南北，理论和方法兼收并蓄，以“新地区研究”地区研究风气之先。本书依托云南大学鲜明的中国西南面向的地区和国别研究力量，同时这一研究面向的东南亚南亚正是中国周边外交与“”建设经略的地区，其大量主题既具有显著的地区特性，也具有普遍的全球性意义。

卢光盛，博士，教授，博士生导师，云南大学周边外交研究中心，云南大学国际关系研究院副院长，云南大学东南亚研究所所长，云南大学澜湄合作研究中心副主任；云南省中青年学术带头人，云南大学“东陆学者”。主要社会：中国东南亚研究会常务理事，中国经济外交研究会副秘书长；“澜沧江—湄公河创新智库”副理事长。2003-2006年就读于复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治专业（研究方向为国际政治经济学），获法学博士学位。2009-2011年在云南大学历史学博士后流动站做博士后研究。2010年在新加坡国立大学东亚研究所（EAI）做访问研究员，新西兰惠灵顿维多利亚大学做访问学者。2015年任新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院（RSIS）高级访问研究员。主要从事中国周边外交、东南亚国际关系、湄公河次区域合作研究，曾主持国家社科基金项目等多个研究课题。主要著作有《缅甸政治经济转型对中国的影响与对策研究》《中国与大陆东南亚国家经济关系研究》《地缘政治视野下的西南周边与区域合作》《地区主义与东盟经济合作》《大湄公河次区域合作与发展报告》（副主编，2011年至今）等，在国内外发表学术论文数十篇、评论文章多篇。曾获云南省哲学社会科学优秀成果、和。

卷首语
        \u0007 在这个有些特殊的春天里，本期集刊与大家见面了。
        \u0007 说是特殊，是因为疫情，全球抗疫已经历时一年有余，生命财产付出巨大，但所幸也已取得巨展，各国各地都在积累交流分享防疫抗疫经验，争分夺秒加紧疫苗研发和分配，国际合作更加专业规范有序，结束疫情似乎已见曙光。然而，恰如卫生组织宣布此次疫情为“大流行”，它也已作为重大的国际事件入历程，足以成为当下乃至今后长时间内国际问题研究的一个重大课题。
       \u0007 因此，本期主打全球和区域疫情治理这一非传统主题可谓正当其时。所辑三篇文章分别从全球、区域和国别的层次展开相关梳理和分析。《PHEIC与全球公共卫生治理》对2009年全球大流感做了全面实深入的回顾和反思。在作者看来，2009—2010年甲型H1N1病毒引发了全入互联互通时代后的第感大流行，而为了应对此次疫情，世卫组织宣布了有史以来第一次“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。文章抽丝剥茧、条分缕析，揭示了疫情暴发高度的“可预测的不可预测性”，因而尽可能提前做出准备仍是、低耗的应对手段，并且需要密切的国际合作，世卫组织在其中发挥核心作用，非干预措施与干预措施并重。《化、制度化与东盟地区卫生治理》则对东盟以“化”为背景、以“制度化”为内核的实践推动型地区卫生合作路行了探讨。东盟灵活、松散的合作模式可以改善全球卫,生治理框架在应对地区特殊性上的不足，提供通过区域框架解决全球性问题的新思路。《新加坡新冠肺炎疫情防控模式及其演变》聚焦新加坡疫情防控的过程、模式及其变化，意图说明不论采取何种疫情防控模式，都需顺应国际形势、结合本国国情，以维护和国家为重，限度减少和降低疫情的影响和损害。而承认并尊重各国疫情防控路径和措施的多样性，是加强抗疫国际合作直至战胜疫情的必要前提。
        \u0007 本期“地区中的国家”以越南的政治与社会为专题。在东南亚诸国中，越南是一个区域性国家，也是我们周边的重要邻国。自革新开放以来，越南的政治经济和社会都发生了显著变化，不论内政还是外交都较以往更受重视。《越缅关系与越南的地区外交方略》通过梳理分析越缅关系这一不常研究的国家间关系，着重揭示越南地区外交行为的驱动因素。较诸越泰关系、越老关系，为什么越缅关系长期稳定友好，未受各自国内政治变迁和外部环境的严重影响？主要在于集中体现了越南“”、“发展”、“崛起”驱动的地区外交方略。而《革新开放以来越南环境冲突及其管控》则聚焦越南环境冲突这一牵涉越南政治、经济和社会等不同维度的发展问题，越南政府以“回应—压制”方式应对环境冲突，但管控能力仍显不足。可以看出，为有效应对环境冲突，越南政府需顺应社会转型的发展趋势衡经济发展与环境保护之间的关系，继续探寻适合自身的发展道路与发展模式。
        \u0007 以上通过对两组文章的,简要介绍，我们可以再一次发现和验证，地区视野、尺度和地方性知识对于地区研究或区域国别研究的价值和重要意义。为什么地区研究有别于一般意义上的国际关系研究？其根本在于地区以及国别在实力、制度和观念等方面的多样性和性。要还原真实、建构过程、梳理实践、探究本质，都需要在地区性的尺度和框架下予以理解和把握。即便是应对“大流行”这样的全球公共卫生难题，也需要在地区乃至国别层面着手治理、合作。地区研究所提倡的跨领域、跨学科路径和方法，其实也是地区研究之特性使然。\u0007 由此，在理论和方法专栏，我们又一次看到对地区研究之本质和价值的深入思考。《中国的区域国别研究：历史、目的与方法》顾名思义，“其主要目的在于扩大国民视野、借鉴他国经验、学科交流和咨政辅助作用。这应是中国地区研究的所在”。也就是说，地区研究是现实的，可以提供政策咨询服务，但它更可被赋予愈加深广丰厚的内涵。地区研究正处于一个多元开放的发程之中，“是一个多学科的综合领域，不可能成为单独的学科”。地区研究应该也必然推动学科交流和相互渗透，为人文社会科学的发展做出贡献。很大程度上，《比较区域研究的理论与方法》则呼应了上文的论断与思路，倡导以问题为导向，运用过程追踪和跨案例比较等比较分析方法，揭示不同地区案例中具体因果联系和动力的联系和差别。
         \u0007 显然，无论是具体各别的研究问题，还是丰富多样,的理论方法，都在昭示地区研究的多元性和开放性，我们大可不必画地为牢、固步自封，而应以会泽百家的襟怀、实事求是的精神兢兢业业、孜孜以求。
         \u0007 本刊编辑部
         \u0007 2021年3月谨识