本书是国家社科基金“草原丝绸之路经济带企业社会责任立法研究”课题的结项成果，可为研究地方立法、企业社会责任领域的专家学者提供文献参考，也可作为本科生、研究生学习“立法学”“商法”“公司法”等课程的参考书，还可以作为地方立法工作者从事立法工作的参考书。
本书以草原丝绸之路经济带覆盖的内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆的企业社会责任地方性法规文本为研究对象，运用文献研究法、文本研究法、综合分析法，研究了草原丝绸之路经济带企业社会责任地方立法现状及其规范的企业社会责任的具体内容，提出了企业社会责任地方立法的指导思想、基本原则以及具体内容。

朱海珅，内蒙古赤峰市人，中共党员，三级教授，现任内蒙古科技大学文法学院院长。宝钢优秀教师、内蒙古法学会首届“十大中青年法学专家”、第三届“资深法学专家”。内蒙古科技大学哲学社会科学重点研究基地“地方法治建设与社会治理研究中心”负责人、包头市人大常委会内蒙古科技大学地方立法研究基地负责人、内蒙古高校人文社科重点研究基地“边疆民族地区法治建设与社会治理研究中心”负责人，兼任中国法律思想史专业委员会常务理事、内蒙古法学会常务理事、包头市法学会副会长、包头仲裁委员会委员。研究方向为公司治理、企业社会责任、法学教育。主编教材3部，主持完成国家哲学社会科学规划项目1项，主持内蒙古哲学社会科学规划项目2项、内蒙古法学会课题1项。发表学术论文18篇，其中CSSCI论文4篇，核心期刊论文6篇。

绪论
一 研究背景
二 研究意义
三 研究内容和结构安排
四 创新点自评
第一章 文献综述和基本概念的厘定
第一节 文献综述
一 国外企业社会责任立法的历史回顾和研究现状
二 国内企业社会责任立法的研究现状及发展趋势
第二节 基本概念的厘定
一 草原丝绸之路经济带的界定
二 企业社会责任的内涵和外延
三 地方立法及研究范围的界定
本章小结
第二章 企业社会责任地方立法的理论依据
第一节 企业社会责任硬法之治的法理基础
一 法律权利与法律义务统一理论
二 团队生产理论
三 企业所有权理论
第二节 地方立法的理论依据
一 人民主权理论
二 分权理论
本章小结
第三章 我国企业社会责任的国家法规制
第一节 企业社会责任国家法律规制现状
一 《宪法》对企业社会责任的根本性规定
二 法律对企业社会责任的规定
三 行政法规对保障劳动者合法权益之农民工工资支付的规定
四 政策对企业社会责任的规定
第二节 我国企业社会责任国家立法评述及发展趋势
一 我国企业社会责任国家立法评述
二 我国企业社会责任立法的发展趋势
本章小结
第四章 我国企业社会责任的地方法规制
第一节 我国地方立法总体状况
一 我国现行有效的地方性法规总体情况
二 我国现行有效的地方政府规章总体情况
三 地方性法规和地方政府规章立法总体情况
第二节 我国企业社会责任地方立法状况
一 企业社会责任地方立法检索概述
二 企业社会责任省级地方性法规立法情况
三 设区的市有关企业社会责任地方性法规立法情况
四 企业社会责任地方政府规章立法情况
五 企业社会责任省级地方性法规和地方政府规章立法总体情况
第三节 地方立法中有关企业社会责任的内容分析——以广东省为例
一 广东省企业社会责任地方立法概况
二 广东省企业社会责任立法内容分析
本章小结
第五章 内蒙古自治区企业社会责任的地方法规制
第一节 内蒙古自治区企业社会责任的省级地方法规制
一 立法概况
二 企业社会责任省级地方立法内容及评析
第二节 内蒙古设区的市企业社会责任的地方法规制
一 立法概况
二 内蒙古设区的市有关企业社会责任的地方立法
第三节 自治条例和单行条例对企业社会责任的立法
一 莫力达瓦达斡尔族自治旗有关企业社会责任的立法
二 鄂伦春自治旗有关企业社会责任的立法
三 鄂温克族自治旗有关企业社会责任的立法
四 三少民族自治旗自治条例和单行条例的立法特点
本章小结
第六章 宁夏回族自治区企业社会责任的地方法规制
第一节 宁夏回族自治区企业社会责任的省级地方法规制
一 宁夏回族自治区企业社会责任省级地方立法现状
二 宁夏回族自治区省级地方立法有关企业社会责任内容及评析
第二节 设区的市的企业社会责任地方法规制
一 银川市企业社会责任的地方法规制
二 石嘴山、吴忠、中卫市企业社会责任的地方法规制
第三节 制定《宁夏回族自治区企业社会责任条例》可行性分析
一 制定《企业社会责任条例》的立法基础
二 评估工作为企业社会责任地方立法积累了实践经验
本章小结
第七章 甘肃省企业社会责任的地方法规制
第一节 甘肃省企业社会责任的省级地方法规制
一 甘肃省企业社会责任省级地方性法规立法状况
二 甘肃省省级地方立法有关企业社会责任内容及评析
第二节 甘肃省设区的市企业社会责任地方法规制
一 甘肃省设区的市企业社会责任地方立法概况
二 甘肃省设区的市企业社会责任立法内容及评析
第三节 甘肃省自治条例和单行条例的企业社会责任地方法规制
一 甘肃省自治条例和单行条例企业社会责任地方立法状况
二 甘肃省自治条例和单行条例企业社会责任地方立法内容及评析
本章小结
第八章 青海省企业社会责任的地方法规制
第一节 青海省企业社会责任的省级地方法规制
一 青海省企业社会责任省级地方性法规立法状况
二 青海省省级地方立法有关企业社会责任内容及评析
第二节 西宁市的企业社会责任地方法规制
一 西宁市企业社会责任地方立法概况
二 西宁市企业自然资源和环境保护社会责任的立法内容及评析
第三节 自治条例和单行条例的企业社会责任地方法规制
一 自治条例和单行条例企业社会责任的地方立法状况
二 海北藏族自治州企业社会责任的地方法规制
三 自治县对企业社会责任的地方法规制
本章小结
第九章 新疆维吾尔自治区企业社会责任的地方法规制
第一节 新疆维吾尔自治区企业社会责任的省级地方法规制
一 新疆维吾尔自治区企业社会责任省级地方性法规立法现状
二 新疆维吾尔自治区省级地方立

丝绸之路经济带是以古
丝绸之路为文化象征，以欧
亚经济共同体为主要合作平
台，以区域发展规划和发展
战略为基础，以货币自由兑
换和人民友好往来为保障，
以实现各国互利共赢和亚欧
大陆经济一体化为目标的带
状经济合作区。草原丝绸之
路经济带是丝绸之路经济带
的重要组成部分，是以内蒙
古为中心，向东延伸到东北
三省以贯通东北亚，向西延
伸到宁夏、甘肃、青海、新
疆以贯通中亚、东欧和欧洲
中心地带，向南与京津冀地
区相连，向北连接蒙古、俄
罗斯的广大区域。其在中国
境内覆盖的省份主要有内蒙
古、宁夏、甘肃、青海、新
疆五省（区）。《中共中央
国务院关于新时代推进西部
大开发形成新格局的指导意
见》要求中西部各省份以共
建“一带一路”为引领，积极
参与和融入“一带一路”建设
，区域内的企业将面临一次
空前的发展机遇和严峻的挑
战，必须有所为和有所不为
。在企业履行社会责任方面
，不仅需要政府推动、企业
自愿，更需要法治予以保障
。因此，研究草原丝绸之路
经济带企业社会责任地方立
法问题有其重要的现实意义
。
《中共中央关于全面推
进依法治国若干重大问题的
决定》指出要加强企业社会
责任立法。《中华人民共和
国民法典》在《公司法》等
企业社会责任立法的基础上
，加入了“营利法人社会责
任”的规定，这不仅扩大了
企业社会责任的履责主体，
也为企业社会责任国家立法
和地方立法预留了立法空间
。采取“民商合一”模式还是
“民商分立”模式进行我国的
商事立法，对企业社会责任
立法将起着至关重要的指导
作用。在制定商法通则中加
入“商人社会责任”或者专门
制定《营利法人社会责任法
》都是必要的选择。在国家
没有制定企业社会责任法之
前，先行制定省（区）营利
法人社会责任条例有其必要
性、合理性。因此，研究企
业社会责任地方立法有其重
要的理论意义和实际应用价
值。
“一带一路”倡议和统筹
推进“五位一体”总体布局和
协调推进“四个全面”战略布
局，坚持“创新、协调、绿
色、开放、共享”新发展理
念，要求企业社会责任实现
法治化。企业社会责任立法
需要系统化、专门化，解决
路径是先制定“营利法人社
会责任法”，然后在制定“商
法通则”时专设商人的社会
责任一章。在现有国家法律
对企业社会责任还没有形成
体系规范的现实背景下，企
业社会责任地方立法应当先
行先试，由省级人大先行先
试制定“营利法人社会责任
促进条例”地方性法规。草
原丝绸之路经济带各省（区
）在区域经济与社会发展相
对落后的情况下，在新时代
推进西部大开发形成新格局
的政策背景下，区域内的企
业应当抓住机遇为促进本地
区经济和社会快速发展做出
自己应有的贡献。草原丝绸
之路经济带亟需企业社会责
任地方立法。
本书以草原丝绸之路经
济带覆盖的内蒙古、宁夏、
甘肃、青海、新疆的企业社
会责任地方性法规文本为研
究对象，运用文献研究法、
文本研究法、综合分析的方
法，研究了草原丝绸之路经
济带企业社会责任地方立法
现状及其规范的企业社会责
任的具体内容，提出了企业
社会责任地方立法的指导思
想、基本原则以及具体内容
。为此，除了绪论和结语外
，本书的结构安排如下：第
一章为文献综述和基本概念
的厘定，主要研究了国内外
企业社会责任立法及其理论
研究现状，明晰了草原丝绸
之路经济带、企业社会责任
、地方立法三个基本概念。
第二章为企业社会责任地方
立法的理论依据，以权利与
义务统一理论、团队生产理
论、企业所有权理论为基础
构建了企业社会责任义务模
型，以人民主权理论、分权
理论构筑了地方立法基本理
论。第三章为我国企业社会
责任的国家法规制，全面梳
理了我国宪法、法律、行政
法规对企业社会责任的规范
。第四章为我国企业社会责
任的地方法规制，全面梳理
了我国省级地方性法规、规
章对企业社会责任的文本规
范，进行了立法星级评价；
以立法先进的广东省为例进
行了企业社会地方立法评析
。第五章为内蒙古自治区企
业社会责任的地方法规制，
在全面研读企业社会责任地
方立法文本基础上，分析了
其立法内容、特色及不足。
第六章为宁夏回族自治区企
业社会责任的地方法规制，
在全面研读企业社会责任地
方立法文本基础上，分析了
其立法内容、特色及不足，
研究了宁夏先行制定企业社
会责任地方立法的基础和可
行性。第七章为甘肃省企业
社会责任的地方法规制，在
全面研读企业社会责任地方
立法文本基础上，分析了其
立法内容、特色及存在的问
题。第八章为青海省企业社
会责任的地方法规制，在全
面研读企业社会责任地方立
法文本基础上，分析了其立
法内容、特色及不足。第九
章为新疆维吾尔自治区企业
社会责任的地方法规制，在
全面研读企业社会责任地方
立法文本基础上，分析了其
立法内容、特色、创新点及
不足。第十章为草原丝绸之
路经济带企业履行社会责任
状况，以区域上市公司发布
的《企业社会责任报告》为
研究对象，分析了

本书是国家社科基金“草原丝绸之路经济带企业社会责任立法研究”课题的结项成果，可为研究地方立法、企业社会责任领域的专家学者提供文献参考，也可作为本科生、研究生学习《立法学》《商法》《公司法》等课程的参考书，还可以作为地方立法工作者从事立法工作的参考书。