本书以习近平总书记视察吉林讲话精神为统领，在新冠肺炎疫情防控常态化和吉林振兴攻坚期的背景下，客观阐述了2020年吉林省经济社会发展的现实情况，深刻剖析了发展过程中存在的突出问题和深层次原因，并对2021年吉林省发展面临的形势变化以及未来趋势进行了分析与预测，提出了以“稳增长促发展”为基调的对策建议。

2020年，吉林省面临的外部环境空前严峻，但政策措施有力得当，发展信心不断增强，经济增长呈现“V”形恢复格局，趋稳向好的迹象有所显现。吉林省始终以人民为中心，持续增进民生福祉。虽然经济下行压力加大，但通过形式多样的刺激政策，消费市场温和回暖，居民消费欲望逐步激发。采用线上和线下同步招聘、线上培训等创新模式有效的保证了就业形势的稳定。扶贫攻坚超前完成，吉林省所有贫困县已全部摘帽，且在国家成效考核中获得第一档“好”的评价档次。2021年，吉林省仍需以“稳增长促发展”为主基调，加快产业转型升级，加快动能转换，持续提振消费与投资，利用国内国际双循环通道，推进经济社会发展早日步入健康平稳快速发展之路。

王颖，吉林省社会科学院（社科联）党组书记、院长，吉林省社会科学界联合会专职副主席、研究员，经济学博士，应用经济学博士后。曾任中共吉林省委宣传部副部长。长期从事经济学与文化学研究。

Ⅰ总报告

12020～2021年吉林省经济形势分析与预测　张丽娜　徐卓顺／001

一2020年吉林省经济运行分析／002

二吉林省经济社会发展存在的问题／018

三2021年吉林省经济发展形势预测／020

四吉林省稳增长促发展的对策措施／025

Ⅱ创新发展篇

2吉林省率先实现农业现代化的形势、问题与对策　孙葆春／033

3新发展格局下吉林省服务业创新发展对策研究　纪明辉／045

4吉林省汽车产业运行情况及加快发展的对策　崔剑峰／058

5新形势下吉林省旅游业高质量发展的对策建议　刘瑶／070

6吉林省推进新基建面临的问题及对策研究　肖国东／082

7吉林省高新技术企业发展现状与对策研究　吴妍／092

8吉林省消费变化新趋向及对策建　议田振兴／103

9吉林省黑土地资源开发与保护研究　丁冬／117

Ⅲ民生保障篇

10吉林省保障国家粮食生产安全对策研究　于凡／127

11吉林省脱贫攻坚与乡村振兴衔接的对策研究　周含／141

12吉林省稳定民营企业就业问题与对策　高洁／158

13吉林省疫情防控常态化下困难群体兜底保障面临的问题与对策研究　韩佳均／173

14吉林省社区应急保障存在的问题与对策研究　王浩翼／185

15吉林省公共卫生应急管理研究　崔巍／197

16吉林省深化重大公共卫生风险治理法治保障研究　刘星显／208

Ⅳ开放合作篇

17长春—公主岭同城化路径创新研究　刘恋／220

18“一带一路”背景下中韩（长春）国际合作示范区建设思考与探索　谭红梅　杨晨／231

19吉林省加快发展海洋经济的对策研究　任鹏　侯玲／242

20加快推进吉林省与浙江省对口合作的对策建议　赵冠一　任晶／250

Ⅴ “十四五”专题篇

21“十四五”时期吉林省工业高质量发展的对策研究　王西／258

22“十四五”时期吉林省战略性新兴产业发展态势及对策研究　赵光远／274

23“十四五”时期吉林省医药制造业高质量发展的对策研究　赵奚／287

24“十四五”时期吉林省绿色食品产业发展思路研究　李冬艳／300

25“十四五”时期吉林省科技创新路径研究　王天新／314