《河南蓝皮书：河南法治发展报告（2021）（黄河流域生态保护和高质量发展法治保障）》共分总报告、理论创新篇、法治实践篇，热点与案例篇四个部分。总报告从高质量立法、依法行政、司法改革、普法宣传四个方面总结2020年河南法治工作做法和成效，同时展望2021年，提出对策和建议。其他三个部分围绕“黄河流域生态保护和高质量发展法治保障”这一主题探讨法治理论创新、总结法治实践、展现法治热点和典型案例。

2021年是我国“十四五”规划的开局之年，站在新的历史起点上，河南法治将与新时代的伟大奋斗实践同频共振，为全面深化改革和黄河流域高质量发展提供强大助力。

周立 河南省社会科学院党委副书记、研究员。河南省科技文化研究会常务理事、中国生态经济学会理事、华北水利水电大学硕士研究生导师。长期从事决策咨询研究和社科研究工作，主要研究领域为农村经济、区域经济和科技创新等方面。先后获得河南省科技进步奖、河南省发展研究奖（河南省实用社会科学研究成果奖）、中国发展研究奖等省部级以上科研奖励20多项，其中省级一等奖5项；先后发表论著100多篇（部），完成包括河南省社会科学规划项目、河南省软科学计划项目、河南省政府决策研究招标课题和河南省政府责任目标课题等重大研究项目150多项；承担完成省委、省政府领导交办的重大调研课题30多项，有多项研究成果提交省委、省政府后得到省领导的批示并被省委、省政府决策时采纳，产生了良好的经济与社会效益。

Ⅰ 总报告

B．1 2020年河南法治建设状况与展望

一 坚持高质量立法，回应社会需求

二 推进依法行政，建设法治政府

三 深化司法改革，维护公平正义

四 加强普法宣传，助力中原更加出彩

五 挑战与展望

Ⅱ 理论创新篇

B．2 论黄河流域生态保护和高质量发展立法保障的理论关键

B．3 黄河流域立法的现实性考察及必要性研究

B．4 黄河流域保护立法研究

B．5 以立法推动黄河文化旅居养老健康发展研究

B．6 黄河立法的时空双轨制模式探究

B．7 调和与重构：黄河流域生态保护和高质量发展背景下环境资源审判机制的完善——以H省S市环境资源审判

据为研究样本

B．8 以公益诉讼检察视角谈黄河母亲河的法治保障

B．9 论黄河流域跨行政区自然保护地府际合作制度的构建

Ⅲ 法治实践篇

B．10 黄河河南段水生态环境保护执法问题研究

B．11 黄河流域执法司法问题研究

B．12 黄河流域污染防治跨区域司法协作的现状与改革思考

B．13 开封市推进黄河流域生态保护和高质量发展的典型做法及对策建议

B．14 焦作市人民检察院保障黄河流域生态保护和高质量发展的实践报告

B．15 黄河沿岸滩区的规划变迁与法治进程

B．16 三门峡市黄河流域生态保护和高质量发展的实践探索及对策建议

B．17 濮阳市黄河流域生态保护和高质量发展的做法成效与对策建议

Ⅳ 热点与案例篇

B．18 2020年度河南十大法治热点

B．19 河南环境保护典型案例摘编

B．20 河南黄河流域生态保护司法典型案例

Abstract

Contents