本书为外贸法律领域细分下的补贴与反补贴法律制度的系统性介绍和专业法条解读，此外，作者在商务部从事外贸工作近二十年，作为我国补贴与反补贴若干案件的亲历者，本书还揭示了反补贴调查背后涉及的美国和欧盟等WTO重要成员方的外交、贸易、产业政策的价值取向及中国的应对之策。在中美博弈之际，本书有助于读者了解国际经济贸易摩擦的历史发展脉络与现状，也有助于从事外贸业务的专家学者掌握新的文献资料及了解典型案例。
本书也是迄今为止，该领域极具实践性的研究成果。

词语缩略表
导言
第一章 补贴与反补贴措施经济理论基础
第一节 概述
一、研究补贴与反补贴法律制度要以经济学理论为基础
二、研究补贴与反补贴措施要重视其法律演变过程
第二节 补贴和反补贴措施成因复杂
一、补贴措施体现了资源配置的复杂性
二、反补贴措施体现了贸易政策的复杂性
三、补贴与反补贴措施对福利的影响
第三节 贸易政策与贸易理论的演变史
一、工业革命前的重商主义
二、西方早期贸易政策与古典贸易理论
三、第二次世界大战前西方各国贸易保护政策与凯恩斯理论
四、第二次世界大战后国际自由贸易与新贸易理论的发展
第四节 关于贸易理论的新思考
一、逆全球化
二、2008年金融危机后美国贸易政策的变化
三、中国方案
第二章 补贴与反补贴措施的法律演变
第一节 补贴与反补贴措施的国际法渊源
一、GATT时期补贴与反补贴的法律规则
二、《SCM协定》的产生
第二节 美国和欧盟的反补贴法律制度
一、美国的反补贴法律制度
二、欧盟的反补贴法律制度
第三节 其他成员方反补贴法律制度
一、加拿大的反补贴法律制度
二、印度的反补贴法律制度
三、澳大利亚的反补贴法律制度
四、欧亚经济联盟的反补贴法律制度
第四节 WTO成员方积极开启反补贴调查
一、WTO成员方运用反补贴调查的情况
二、WTO成员方运用反补贴调查的特点
三、美国和加拿大运用反补贴调查的情况
第三章 关于“补贴”的法律认定
第一节 关于“补贴”的定义
一、《SCM协定》对补贴的定义
二、各成员方法律对补贴的认定
三、WTO争端解决机构对“补贴”一般性定义的解释
四、DSB关于“财政资助”的认定
五、WTO争端解决实践关于“公共机构”的认定
六、《SCM协定》第1.1(a)(2)条中“GATT 1994第16条意义上
的任何形式的收入或价格支持”的含义
第二节 关于补贴利益的认定
一、关于《SCM协定》第1.1(b)条中“授予一项利益”的认定
二、补贴利益的计算中“外部基准”的使用
三、利益的可传递性
四、多哈规则谈判中关于“利益传递”的争论
第三节 补贴利益的计算
一、《SCM协定》关于补贴利益计算的规定
二、DSB对“补贴利益计算”的解释
三、中国调查机关关于“补贴利益计算”的做法
四、多哈规则谈判中关于“补贴计算”的修改建议
第四节 “专向性”认定的法律研究
一、“专向性”的法律含义
二、《SCM协定》中“专向性”的界定
三、DOC“专向性”的适用原则
四、多哈规则谈判关于“事实专向性”认定标准的讨论
第五节 WTO争端解决机构对“专向性”的认定
一、专向性的确定应基于“肯定性证据”
二、关于具有“法律上的专向性”的补贴认定问题
三、判定具有“事实上的专向性”的补贴所需的因素
四、关于具有“地区专向性”补贴的认定及对“某些企业”概念界定
五、关于“企业或产业，或一组企业或产业”的界定
第六节 加严补贴纪律的多哈规则提案及WTO改革
一、多哈规则谈判关于“补贴定义”的提案
二、关于补贴纪律新发展
第四章 禁止性补贴的法律研究
第一节 禁止性补贴的法律构成
一、“出口补贴”的法律认定
二、“进口替代补贴”的法律认定
三、禁止性补贴类别的扩大
第二节 禁止性补贴救济的特殊性研究
一、禁止性补贴的磋商
二、禁止性补贴的加速程序
三、禁止性补贴的执行
第三节 针对中国禁止性补贴的WTO争议解决案件
一、美国、墨西哥分别诉中国税收补贴案(DS358/DS359)
二、美国、墨西哥和危地马拉分别诉中国出口补贴案
（DS387/DS388/DS390）
三、美国诉中国风能设备补贴措施案(DS419)
四、墨西哥诉中国纺织品和服装补贴案(DS451)
五、美国诉中国汽车及汽车零部件补贴案(DS450)
六、美国诉中国外贸转型升级示范基地和外贸公共服务
平台案(DS489)
七、中国被诉至WTO的禁止性补贴项目梳理
第四节 其他成员方禁止性补贴在WTO的争议解决案例
一、欧共体大飞机案
二、美国诉印度太阳能电池和模板措施案
第五章 可诉补贴的法律研究
第一节 可诉补贴的法律特征
一、利益丧失或减损即“非违反之诉”
二、严重侵害另一成员的利益
第二节 可诉补贴救济的法律研究
一、时限较短
二、消除不利影响或撤销补贴
三、适当的反措施
四、征收反补贴税
第三节 多哈规则谈判关于可诉补贴的修订
一、是否恢复《SCM协定》第6.1条
二、加强严重侵害的补救措施
第四节 不可诉补贴的恢复
第六章 补贴的损害认定及因果关系研究
第一节 相似产品与国内产业的实证分析
一、“相似产品”的界定
二、“国内产业”的界定
第二节 关于损害确定的

作者是中国应对补贴与反补贴的实务工作者——中国对美国、欧盟的第一起反补贴调查案的调查官；参与中国发起的第一起全球保障措施调查案；负责或参与20余起来自美国、欧盟等WTO成员方进口产品的反倾销反补贴调查与贸易摩擦应对。
世界经济格局发生深刻变革，逆全球化浪潮兴起，新冠疫情使全球经济不稳定性骤增，影响着国内的生产者以及终端消费者，阅读本书，从贸易战中最为常用的“招式”补贴与反补贴入手，从WTO《SCM协定》等国际贸易规则到中国补贴与反补贴法律制度和实务，了解中国在当下全球经济格局下的定位、应对措施与政策走向十分必要。
时效性强，新增新冠疫情下美国与欧盟等WTO成员为支持本国经济发展在补贴与反补贴领域出台的相关政策与法律，有助于读者深刻理解当下中美、中欧的经济贸易关系。