内容推荐 执行问题一直是行政管理中的一项重要议题,环境领域中的执行问题尤为突出。本书以修正后的模糊—冲突模型为分析框架,选取环境政策领域中的节能减排政策、农村环保政策、“淮河变清”工程、环境监理标准化建设四个典型案例,分别探讨了影响政治性执行、试验性执行、象征性执行、行政性执行的关键因素,并在此基础上提出了优化不同类型政策执行的合理建议。 作者简介 朱玉知,复旦大学管理学博士,南京工业大学法学院副教授、硕士生导师,行政管理系主任。主要研究领域为公共行政、公共政策和应急管理。 在《行政论坛》《学习与探索》《学术论坛》等刊物上发表论文二十余篇,其中多篇被中国人民大学复印报刊资料和《新华文摘》转载、转摘。主持国家社科基金、江苏省社科基金、上海市教委科创基金等多项研究项目。 目录 第1章 导论 1.1 问题的提出 1.2 文献述评 1.3 分析框架:竞争性解释 1.4 研究方法与结构安排 1.5 主要观点 第2章 政治性执行:作为低模糊、高冲突的节能减排政策 2.1 作为“政治任务”的节能减排政策 2.2 政策执行过程:“失控”与“纠偏” 2.3 节能减排政策执行差距分析:基于政治性执行的视角 2.4 小结 第3章 试验性执行:作为高模糊、低冲突的农村环保政策 3.1 作为“试点”的农村环保政策 3.2 农村小康环保行动计划的执行:“典型”的构建 3.3 农村环保政策执行差距分析:基于试验性执行的视角 3.4 小结 第4章 象征性执行:作为高模糊、高冲突的“淮河变清”工程 4.1 作为“口号”的“淮河变清”工程 4.2 淮河治污过程:1994—2000年 4.3 “淮河变清”政策执行差距分析:基于象征性执行的视角 4.4 小结 第5章 行政性执行:作为低模糊、低冲突的环境监理标准化建设 5.1 作为“常规”的环境监理标准化建设 5.2 环境监理标准化政策的执行 5.3 环境监理标准化政策执行差距分析:基于行政性执行的视角 5.4 小结 第6章 结论:政策执行的逻辑与建议 6.1 主要发现:政策执行的分析框架 6.2 政策建议 6.3 研究展望 后记
导语 本书针对环境治理的现实困境和理论研究中普遍存在的困惑,基于模糊—冲突模型,结合典型案例,深度描述了四个不同环境政策的执行过程,探索影响政策执行的关键因素,具有较高的理论价值和实践指导意义。 本书的分析框架具有较强的解释力,研究结论也有较好的应用价值,对于决策者有一定的指导意义。 |