序言
第1章 作为直辖市的上海
上海与国家战略
中央与上海发展
上海城市政府
第2章 建设卓越全球城市
曾经的国际城市
四个中心与现代化国际大都市
迈向卓越全球城市
全球城市治理
第3章 社会的重建
近代上海地方社会
总体性社会（1949-1978）
社会的重建（1978至今）
第4章 社会政策（上）
养老保险与养老服务
医疗保险与医疗卫生
失业保险与就业促进
社会救助与社会福利
社会政策（下）
第5章 教育政策
住房政策
交通政策
环境政策
结语 建设更具包容性、可持续的全球城市

本书的主题是上海如何建设一个更具包容性的全球城市。全书分为两部分，一是从全球城市治理角度，讨论如何建设一个中国的上海、世界的上海和人民的上海，以及政府为此进行的改革和努力。二是从社会发展角度讨论与民生密切相关的各种公共政策的制定与演变，以及这些重要政策日益增长的包容性。内容丰富、充实，叙述简明扼要。

本书的主题是如何建设一个中国的上海、世界的上海和人民的上海。本书试图用不太长的篇幅，让读者充分领略上海政府和人民艰苦卓绝的奋斗历程和上海这座城市达到的新的历史高度。