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书名 | 地租分配调节视角下的人口城市化推进路径探究--从重地轻人向以人为本的转轨/人口发展战略丛书 |
分类 | 人文社科-社会科学-社会学 |
作者 | 张耀宇 |
出版社 | 南京大学出版社 |
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简介 | 作者简介 张耀宇,黑龙江哈尔滨人,毕业于南京农业大学,管理学博士,现为南京邮电大学助理研究员。主要研究方向:土地经济学、城市经济学。在《中国人口·资源与环境》《经济地理》《资源科学》等期刊上发表学术论文20余篇。 目录 第1章 绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 全球范围内的快速城市化浪潮 1.1.2 中国城市化发展中的扭曲与挑战 1.2 研究目标与内容 1.2.1 研究目标 1.2.2 研究内容 1.3 研究方法与技术路线 1.3.1 研究方法 1.3.2 技术路线 1.4 可能的创新与不足 1.4.1 可能的创新 1.4.2 可能的不足 第2章 文献综述 2.1 垄断供地者、发展竞争与土地城市化过快 2.1.1 引资竞争、土地价格扭曲与效率损失 2.1.2 城市地租攫取与政府土地财政形成 2.2 集体土地制度、劳动力迁移受阻与人口城市化滞后 2.2.1 城市人口规模不足导致城市集聚效应受损 2.2.2 农民市民化受阻导致城乡差距扩大 2.2.3 农村人地比例难以降低导致农业现代化发展受阻 2.3 城乡二元土地制度改革与城市化转型 2.3.1 城乡一体化土地市场完善与地租分配调节 2.3.2 地租分配调节与农业转移人口市民化:学者们的争议 2.4 已有研究评述 第3章 理论基础、概念界定与分析框架 3.1 理论基础 3.1.1 财政分权与发展竞争理论 3.1.2 地租理论 3.1.3 劳动力城乡迁移理论 3.2 概念界定 3.2.1 地租收益与地租收益分配 3.2.2 城市增长调控政策 3.2.3 人口城市化 3.3 分析框架 3.3.1 界定经济环境:经济转型与“新型城镇化”提出 3.3.2 设定行为假设:发展竞争下的政府行为偏好 3.3.3 给出制度安排:地租收益分配与“重地轻人”的城市增长 第4章 地租分配、经济发展与中国的城市化发展:一个历史回顾 4.1 理论框架:三者联动关系的归纳 4.1.1 土地公有制下的政府地租收益:来源与用途 4.1.2 地租收益分配与经济发展阶段特征 4.1.3 基于三者联动关系的中国城市化发展阶段划分 4.2 新中国成立后四个不同阶段中的三者联动 4.2.11 949—1977年:计划经济、资本积累与城市化停滞 4.2.2 1978—1987年:“以地兴企”支撑乡镇企业发展与城镇化 4.2.3 1988—1997年:政府垄断地租、发展转型与“伪城市化” 4.2.4 1998年至今:“以地谋发展”模式与城市化“重地轻人” 4.3 结论与讨论 4.3.1 主要结论 4.3.2 进一步的讨论:发展转型与地租收益分配调节 第5章 “以地谋发展”的制度成因、地租“攫取—分配”策略及其对城市用地增长的影响 5.1 财政分权、发展竞争与土地制度:依赖土地的发展模式形成 5.1.1 财政分权后的地方收入格局及其影响 5.1.2 土地制度与政府垄断供地者形成 5.2 地方政府实现“以地谋发展”的地租攫取分配策略及其对用地增长的影响 5.2.1 地租“攫取—分配”策略:三个方法、两个权衡与一个循环 5.2.2 “以地谋发展”影响下的城市用地增长:二产用地、经营性用地之间的分割与联系 5.3 数据来源与实证方法 5.3.1 数据来源 5.3.2 模型设定 5.3.3 变量设置 5.4 实证结果与分析 5.4.1 建设与维护支出、土地抵押与商住用地价格的影响 5.4.2 户籍人口、迁移人口对用地扩张的推动作用 5.4.3 工业企业税收依赖、外商投资与土地收益的补贴作用 5.5 研究结论与政策建议 第6章 地租收益分配与城市增长中的“重地轻人”:基于经济学视角的一个分析 6.1 城市增长中土地扩张、人口增长与地租分配:一个基本描述 6.2 城市增长中人地两方面的已有制度安排及其结果 6.2.1 城乡二元体制与政府主导的城市增长 6.2.2 征地制度、政府垄断供给予城市用地增长 6.2.3 户籍壁垒、公共物品供给予城市人口增长 6.3 进一步分析:地方政府为什么会“重地轻人”? 6.3.1 地方政府间的反向标尺竞争:重建设、轻服务 6.3.2 政府“以地谋发展”与土地城市化超前 6.3.3 地方政府人口市民化的成本收益计算与人口城市化滞后 6.3.4 激励相容与城市化发展偏好形成 6.4 实证检验:地租分配、公共物品供应与人口增长的联动关系 6.4.1 模型设置 6.4.2 实证结果与讨论 6.5 已有改革政策之中的待完善之处:人地统筹的调控思路 6.6 总结与政策建议 第7章 怎样的地租收益分配调节有助于实现“以人为本”的路径转变? 7.1 问题的提出:城市化与土地制度改革 7.1.1 土地制度改革的关键点:城乡一体化的土地市场构建 7.1.2 关于土地改革的观点分歧:市场主导还是政府主导? 7.2 城市土地利用外部性决定的地租分配模式:公私权利协调 7.3 成功城市化国家中的土地权利公私协调:以日韩为例 7.3.1 实现了成功城市化的后发国家:日本与韩国 7.3.2 日韩在快速城市化发展中的地租收益分配调节:“以人为本”的实现“涨价归公 7.3.3 日韩经验对中国的启示 7.4 中国城市化发展中已有的土地制度改革探索:成果与不足 7.4. 内容推荐 张耀宇著的《地租分配调节视角下的人口城市化推进路径探究--从重地轻人向以人为本的转轨/人口发展战略丛书》探索将“人口城市化”的发展目标嵌入传统的城市土地调控政策体系之中,构建符合中国国情和发展需要的城市增长调控政策体系:基于土地公有制,以地方政府的地租收益分配调节为核心,将城市增长中的人地问题统筹调控、联动治理,在抑制“土地城市化”过快的同时,合理推进“人口城市化”,从而促进城市增长中的人地关系协调,最终实现从“重地轻人”到“以人为本”的路径转轨。 |
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